Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
29. Retributiereglement betreffende de tijdelijke inname van het openbaar domein - aanslagjaren 2026 - 2031 - GR (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Brecht Caenen (Gemeenteraadslid)
- Erik Eurlings (Gemeenteraadslid)
- Marc Fraussen (Gemeenteraadslid)
- Patrick Gerets (Gemeenteraadslid)
- Leon Haesen (Gemeenteraadslid)
- Jean-Pierre Hermans (Gemeenteraadslid)
- Anita Jeurissen (Gemeenteraadslid)
- Leo Joosten (Gemeenteraadslid)
- Marino Keulen (Gemeenteraadslid)
- Marco Lambrigts (Gemeenteraadslid)
- Patrick Maesen (Gemeenteraadslid)
- Jolein Martens (Gemeenteraadslid)
- Anneleen Massot (Gemeenteraadslid)
- Boris Mechels (Gemeenteraadslid)
- Rudi Mechels (Gemeenteraadslid)
- Anita Miermans (Gemeenteraadslid)
- Jasmine Neven (Gemeenteraadslid)
- Dirk Opsteyn (Gemeenteraadslid)
- Bert Paulissen (Gemeenteraadslid)
- Lucas Prevaes (Gemeenteraadslid)
- Astrid Puts (Gemeenteraadslid)
- Alice Roemans (Gemeenteraadslid)
- Viviane Schellingen (Gemeenteraadslid)
- Freddy Stouten (Gemeenteraadslid)
- Willy Stöcker (Gemeenteraadslid)
- Dominique Terwingen (Gemeenteraadslid)
- Piet Van Berkel (Gemeenteraadslid)
- Peter Verheyen (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Brecht Geurts (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
Het voorstel van besluit
Aanwezigen tijdens de stemming
- Brecht Caenen
- Erik Eurlings
- Marc Fraussen
- Patrick Gerets
- Leon Haesen
- Jean-Pierre Hermans
- Anita Jeurissen
- Leo Joosten
- Marino Keulen
- Marco Lambrigts
- Patrick Maesen
- Jolein Martens
- Anneleen Massot
- Boris Mechels
- Rudi Mechels
- Anita Miermans
- Jasmine Neven
- Dirk Opsteyn
- Bert Paulissen
- Lucas Prevaes
- Astrid Puts
- Alice Roemans
- Viviane Schellingen
- Willy Stöcker
- Freddy Stouten
- Dominique Terwingen
- Piet Van Berkel
- Peter Verheyen
Effectieve stemmers
- Brecht Caenen
- Erik Eurlings
- Marc Fraussen
- Patrick Gerets
- Leon Haesen
- Jean-Pierre Hermans
- Anita Jeurissen
- Leo Joosten
- Marino Keulen
- Marco Lambrigts
- Patrick Maesen
- Jolein Martens
- Anneleen Massot
- Boris Mechels
- Rudi Mechels
- Anita Miermans
- Jasmine Neven
- Dirk Opsteyn
- Bert Paulissen
- Lucas Prevaes
- Astrid Puts
- Alice Roemans
- Viviane Schellingen
- Willy Stöcker
- Freddy Stouten
- Dominique Terwingen
- Piet Van Berkel
- Peter Verheyen
Totaal aantal voorstanders: 19
Totaal aantal tegenstanders: 6
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 3
Voorstanders
- Brecht Caenen
- Marc Fraussen
- Patrick Gerets
- Leon Haesen
- Anita Jeurissen
- Marino Keulen
- Marco Lambrigts
- Patrick Maesen
- Jolein Martens
- Boris Mechels
- Anita Miermans
- Jasmine Neven
- Lucas Prevaes
- Astrid Puts
- Viviane Schellingen
- Willy Stöcker
- Dominique Terwingen
- Piet Van Berkel
- Peter Verheyen
Tegenstanders
- Erik Eurlings
- Jean-Pierre Hermans
- Anneleen Massot
- Rudi Mechels
- Bert Paulissen
- Freddy Stouten
Onthoudingen, blanco of ongeldig
- Leo Joosten
- Dirk Opsteyn
- Alice Roemans
Met als gevolg,
Goedgekeurd door de gemeenteraad met - 19 stemmen voor : Brecht Caenen; Marc Fraussen; Patrick Gerets; Leo Haesen; Anita Jeurissen; Marino Keulen; Marco Lambrigts; Patrick Maesen; Jolein Martens; Boris Mechels; Anita Miermans; Jasmine Neven; Luc Prevaes; Astrid Puts; Viviane Schellingen; Willy Stöcker; Dominique Terwingen; Piet Van Berkel; Peter Verheyen - 6 stemmen tegen : Erik Eurlings; Jean Pierre Hermans; Anneleen Massot; Rudi Mechels; Bert Paulissen; Freddy Stouten - 3 onthoudingen : Leo Joosten; Dirk Opsteyn; Alice Roemans
Retributiereglement betreffende de tijdelijke inname van het openbaar domein - aanslagjaren 2026 - 2031 - GR |
Ter gelegenheid van de nieuwe legislatuur worden een aantal aanpassingen gedaan aan het huidige belastingreglement betreffende de tijdelijke inname van het openbaar domein: |
De gemeenteraad,
Bevoegdheid
Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 40.
Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 41.
Het begrip dagelijks bestuur zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 24 februari 2025.
Juridische context
de gecoördineerde grondwet, artikel 173
Het decreet over het lokaal bestuur
De horecaverordening, goedgekeurd op gemeenteraad 27 maart 2023
Het gemeentelijk marktreglement van 29 april 2024, zoals gewijzigd
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit
Feitelijke context en argumentatie
Advies van de Kernraad op 22 oktober 2025
Voor innames voor commerciële doeleinden moet er minstens 1,5 meter vrije doorgang gegarandeerd worden voor de veiligheid van alle voetgangers.
Die vrije doorgang van 1,50m bevindt zich best vlak langs de gevellijn van de gebouwen, zodat deze gebouwen tevens een gidslijn kunnen zijn voor blinden en slechtzienden.
Advies dienst Economie
Dienst Economie geeft positief advies inzake de aanpassingen die worden voorgelegd.
De tarieven voor de wekelijkse markt werden niet aangepast aangezien deze reeds zijn vastgelegd op een billijke bijdrage.
Het openbaar domein is voor eenieder bestemd.
Daarom is het aangewezen dat de (rechts-)persoon die een tijdelijke inname van het openbaar domein doet, een billijke vergoeding betaalt voor deze inname.
Het in gebruik nemen van het openbaar domein brengt voor de gemeente bijkomende kosten met zich mee op vlak van veiligheid, onderhoud van het openbaar domein, openbare netheid en verkeersveiligheid.
Er zijn een aantal vrijstellingen gedefinieerd die in het voorgaande reglement ook reeds van kracht waren, namelijk:
* De innames voor korte werken (< 1 dag)
* De inname voor terrassen
* De inname voor buurt- en straatfeesten
* De inname bij braderie, jaar- en avondmarkten
* De inname voor inrichtingen en manifestaties waarvan de opbrengst ten goede komt aan een sociaal of cultureel doel van deze verenigingen en welk sociaal of
cultureel doel geen winst mag beogen.
* Wanneer de aanvraag betrekking heeft op een gewestweg en het AWV (Agentschap Wegen en Verkeer) reeds een retributie heft.
Voor de innames van het openbaar domein met een commercieel karakter worden bijkomende motieven gehanteerd:
* Voor de wekelijkse markt worden de tarieven niet aangepast, aangezien deze reeds vastgelegd zijn op een billijke bijdrage. Bovendien wil de gemeente de continuïteit van de markt garanderen.
Er zijn ook een aantal nieuwe vrijstellingen gedefinieerd in dit reglement:
* Evenementen zijn vrijgesteld indien deze ingericht worden door natuurlijke personen, rechtspersonen en feitelijke verenigingen in coproductie met de gemeente Lanaken.
* Voor alle verenigingen die in aanmerking komen voor een subsidie op basis van een gemeentelijk reglement van Lanaken. In het verleden werden deze innames ook vrijgesteld van retributie, maar moesten deze verenigingen aangesloten zijn bij een adviesraad. Gezien deze adviesraden niet meer bestaan werd deze vrijstelling anders geformuleerd.
* Openbare evenementen ingericht door schoolcomités, schoolverenigingen of schoolgemeenschappen ten voordele van hun werking.
* De inname van het openbaar domein door handelaren die handelsinitiatieven/evenementen organiseren, met uitzondering van pop-upuitbatingen.
* Inname die gebeurt voor het kunnen uitvoeren van de werken aan het openbaar domein zelf door aannemers, aangesteld door de Gemeente Lanaken, OCMW of AGB en waarbij de werkzone ter beschikking wordt gesteld in de lastvoorwaarden van het bestek.
* Inname van het openbaar domein die kleiner zijn dan 1m². Wanneer het gaat om uitstallen van koopwaar geldt de vrijstelling voor innames tot 2 lopende meters. Dit gebeurt telkens onder de gedefinieerde voorwaarden uit hoofdstuk 2 en 3.
Beslissing
Enig artikel
De gemeenteraad keurt bijgevoegd retributiereglement betreffende de tijdelijke inname van het openbaar domein, aanslagjaren 2026-2031, goed.