Type document
Uittreksel document

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en latere wijzigingen;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 6 mei 2013 waarbij beslist werd om toe te treden tot Jobpunt Vlaanderen (momenteel Poolstok), opgericht bij decreetsmachtiging d.d. 2 maart 1999 door de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, de steden Leuven, Gent en Antwerpen, de gemeente Wichelen, de VVSG en de dienst voor de Scheepvaart;

Gelet op het feit dat Poolstok een heel breed dienstenpakket levert zowel inzake werving en selectie, als in de brede HR-activiteiten;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur 

Gelet op de personeelsformatie en het organogram waarvan de laatste wijzigingen werden goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 10 januari 2021;

Gelet op de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel waarvan de laatste wijzigingen werden goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 8 januari 2018;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad nr. 19 d.d. 25 april 2022 houdende pensioenaanvraag financieel directeur met ingang vanaf 1 april 2023;

Gelet op de overgangsbepalingen betreffende de algemeen directeur en financieel directeur die in voege zijn gegaan sinds 25 februari 2018 namelijk 10 dagen na de publicatie van het decreet over het lokaal bestuur 

Gelet op het besluit van de gemeenteraad nr. 20 d.d. 25 april 2022 houdende aanpassing functiebeschrijving financieel directeur;

Overwegende dat de gemeenteraad de vacante functie van financieel directeur wenst in te vullen via een aanwervingsprocedure;

Overwegende dat het aangewezen is om de organisatie van de selectieprocedure toe te wijzen aan Poolstok, welke voor de uitvoering van de selectieprocedure beroep doet op het selectiekantoor Search & Selection;

Overwegende dat de algemene toelatingsvoorwaarden voor de functie van financieel directeur de volgende zijn;

-      Belg zijn;

-      Een gedrag vertonen dat in overeenstemming is met de eisen van de functie, aan te tonen aan de hand van een uittreksel van het strafregister dat niet ouder is dan 3 maanden;

-      Tenminste de volle leeftijd van 18 jaar bereiken in het jaar van de aanwerving;

-      De burgerlijke en politieke rechten genieten;

-      Medisch geschikt zijn voor de uit te oefenen functie, in overeenstemming met de wetgeving betreffende het welzijn van het personeelslid bij de uitvoering van hun werk. De medische geschiktheid van de kandidaat moet vaststaan op het ogenblik bepaald in de wetgeving betreffende het welzijn van de werknemers op het werk.

Overwegende dat de algemene aanwervingsvoorwaarden voor de functie van financieel directeur de volgende zijn:

-      In het bezit zijn van een ofwel een masterdiploma, ofwel een diploma van het universitair onderwijs of een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli die gelijkgesteld werd met universitair onderwijs;

Overwegende dat er geen verdere bijzondere aanwervingsvoorwaarden werden voorzien;

Overwegende dat art. 6 §1. van de rechtspositieregeling stelt dat kandidaten in de hogere rangen van niveau A, B ,C en D bij aanwerving over minimaal 3 jaar relevante beroepservaring moeten beschikken;

Overwegende dat het bestuur de bepalingen van art. 6 §1. wenst door te trekken voor de functie van financieel directeur en hiervoor een beroep wenst te doen op artikel 7§1 van de rechtspositieregeling waardoor de aanstellende overheid op een objectieve en gemotiveerde basis aanvullende aanwervingsvoorwaarden kan stellen met respect voor de bepalingen van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en het personeel en de vakbonden en haar personeel: aangezien de functie van financieel directeur niet alleen een specifieke financiële deskundigheid vereist maar eveneens een sterk leidinggevend profiel wordt er minstens 3 jaar relevante professionele managementervaring gevraagd;

Gelet op het akkoord van de vakorganisaties m.b.t. bovenstaande d.d. 4 april 2022;

Gelet op de aanwervingsvoorwaarden voor kandidaten die voormalige titularis zijn van het ambt van financieel beheerder:

-      De voormalige titularissen van het ambt van financieel beheerder bij de stad of het OCMW die in hun bestuur niet zijn aangesteld als financieel directeur, worden tot en met 31 december 2023 geacht te voldoen aan de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden die door de gemeenteraad worden vastgesteld voor de functie van financieel directeur (artikel 589 § 3 Decreet Lokaal bestuur).

Overwegende dat de selectieprocedure bestaat uit volgende onderdelen:

Deel 1: Mondelinge proef - verkennend gesprek

De mondelinge proef is een verkennend gesprek waarbij wordt gepeild naar motivatie, inzicht in de functie/overheidscontext en relevantie van de ervaring.

De consultant van Search & Selection maakt een interviewleidraad op zodat deze gesprekken op een gestructureerde wijze verlopen. 

De mondelinge proef is eliminerend. Om te slagen dient de kandidaat 50% te behalen.

Deel 2: Schriftelijke proef met een competentiegericht interview

Dit gedeelte bestaat uit een competentiegericht interview, vergezeld van een presentatieoefening (managementcase) waarin de overeenstemming van het profiel van de kandidaat met de vereisten van de functie getoetst wordt. Tijdens deze oefening wordt ook het financieel economisch inzicht getest van de kandidaat en wordt er uitgebreid ingegaan op het inzicht in de relevante wetgeving. Het jurygesprek wordt afgenomen door de leden van de jury.

De behaalde punten van het jurygesprek tellen mee voor 70 % van de gehele selectieprocedure.

Ter voorbereiding van het mondeling gedeelte werken de kandidaten een case uit die onder meer het financieel economisch inzicht test. De kandidaten bereiden deze case thuis voor, sturen de voorbereiding vooraf naar de selectiecommissie en presenteren de case aan de selectiecommissie bij de start van het sollicitatiegesprek. De selectiecommissie stelt bijkomende vragen omtrent de case en gaat ook verder in op een aantal gedragscompetenties zijnde: integriteit, organisatiebewustzijn, klantgerichtheid en kwaliteit & nauwgezetheid.

Voorafgaand aan het jurygesprek stelt de senior consultant van Search & Selection een interviewleidraad op omtrent de bevraging van de competenties zodat het gesprek op een gestructureerde wijze verloopt.

De senior consultant van Search & Selection maakt na afloop van het jurygesprek een eindrapport per kandidaat. Elk eindrapport bevat een bespreking van de diverse bevraagde elementen alsook een kwalitatief onderbouwde eindbeoordeling.

Het jurygesprek is eliminerend. Om te slagen dient de kandidaat 50% te behalen.

Deel 3: assessment center

Aan de hand van een assessment center op maat van de functie wordt  nagegaan in welke mate de kandidaten over de voor de functie van belang zijnde competenties beschikken. In het bijzonder wordt aandacht besteed aan de management en leiderschapscapaciteiten.

Het assessment resulteert in een eindbeoordeling ‘geschikt’ of ‘niet geschikt’.

De kandidaat dient minstens ‘geschikt’ te behalen om geslaagd te zijn.

Het assessment center bestaat uit volgende onderdelen:

-        Competentiegericht interview incl. sterkte-zwakte analyse

-        Analyse – en presentatie oefening

-        Leidinggevend rollenspel

-        Persoonlijkheidsonderzoek

-        Planning- en organisatie oefening

Er wordt voor elke kandidaat een uitgebreid rapport opgemaakt. Dit rapport omvat:

-        Een kwalitatieve schaal waarop wordt aangegeven in welke mate de kandidaat over de verschillende competenties beschikt.

-        Een beschrijving van de wijze waarop de verschillende competenties zich bij de kandidaat voordoen en een verklaring van de scores op de kwalitatieve schaal.

-        Een eindbeoordeling per kandidaat “ geschikt”, of “niet geschikt”.

Om geslaagd te zijn moet de kandidaat 50% van de punten behalen en 60% van de punten in het totaal (som punten verkennend gesprek en schriftelijke proef met een competentiegericht interview). Eveneens dienen de kandidaten minstens aan advies ‘geschikt’ te behalen bij het assessment om opgenomen te worden in de wevingsreserve.

Overwegende dat artikel 589 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat tot en met 31 december 2023, de secretaris of financieel beheerder die niet werd aangesteld als algemeen directeur of financieel directeur wordt geacht te voldoen aan de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van algemeen directeur of financieel directeur;

Overwegende dat zij hierdoor worden vrijgesteld van de selectieprocedure;

Overwegende dat wanneer er zich geen kandidaat (of kandidaten) heeft (hebben) aangemeld die zich beroept (beroepen) op de overgangsbepaling als financieel beheerder met toepassing van artikel 589 van het decreet over het lokaal bestuur, de gemeenteraad de financieel directeur aanstelt die als eerst gerangschikte uit de vergelijkende aanwervingsprocedure gekomen is;

Overwegende dat wanneer er zich één of meerdere kandidaten hebben aangemeld die vrijgesteld zijn van het doorlopen van de selectieprocedure met toepassing van artikel 589 van het decreet over het lokaal bestuur, de gemeenteraad de financieel directeur aanstelt op basis van een systematische vergelijking van titels en verdiensten van de eerste gerangschikte kandidaat in de selectieprocedure, enerzijds, en de vrijgestelde kandidaten, anderzijds, in het licht van de functiebeschrijving met functieprofiel en competentievereisten;

Overwegende dat in dat geval de gemeenteraad een bijkomende proef organiseert om de titels en verdiensten van de geschikte kandidaten beter te kunnen peilen en de systematische vergelijking van titels en verdiensten te ondersteunen;

Overwegende dat voormalige titularissen van de functie van financieel beheerder die zich beroepen op artikel 589 van het decreet over het lokaal bestuur en de laureaat van de reguliere selectieprocedure worden onderworpen aan een vergelijking van titels en verdiensten via diverse en elkaar aanvullende invalshoeken;

-      Via een individueel gestructureerd gesprek tussen enerzijds de jury en anderzijds de vrijgestelden en de laureaat van de reguliere selectieprocedure.  Het gestructureerd gesprek zal gebeuren op basis van criteria beschreven in het functieprofiel van financieel directeur;

-      Via een managementcase / presentatieopdracht.

Overwegende dat indien de titels en verdiensten van de eerste gerangschikte kandidaat uit de selectieprocedure het best beoordeeld worden doch deze kandidaat de functie van financieel directeur niet wenst op te nemen, de titels en verdiensten van de tweede gerangschikte kandidaat uit de selectieprocedure worden vergeleken met de titels en verdiensten van de vrijgestelde kandidaten enz.;

Overwegende dat de selectiecommissie bestaat uit ten minste drie leden. Ten minste één derde van de leden zijn extern aan het eigen lokaal bestuur. Tot de selectiecommissie behoren een deskundige inzake personeelsselectie, personeelsleden van andere overheden en personen extern aan de gemeente die wegens hun professionele activiteit en specialisatie daartoe geschikt worden bevonden. De leden van de selectiecommissie zijn: de heer Jan Pletinckx (financieel directeur Grimbergen), mevrouw Leen Ceuppens (algemeen directeur Kortenberg) en mevrouw Annemie Meert (senior consultant Search & Selection - voorzitter);

Overwegende dat het goedkeuren van de kandidaturen (afsluiten kandidatenlijst) door het college van burgemeester en schepenen zal gebeuren;

Overwegende dat er voldoende kredieten voorzien zijn in het budget 2022 op de algemene rekening 62010000 van het beleidsitem 011100 en de actie GBB-05;

Gelet op het visum nr. 2022/81 d.d. 4 april 2022 van de financieel directeur;