Datum publicatie: 28 mei 2024
Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Baarle-Hertog, van 18/04/2024 20:43
Geplande start: 18/04/2024 20:00
Locatie: Gemeentehuis Baarle-Hertog
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mark Bruurs (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Frans De Bont (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mano Jansens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Philip Loots (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Bart Mertens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Raeijmaekers (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Tom Sommen (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Leo Van Tilburg (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jef Van de Perre (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Van den Bogaert (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
De voorzitter opent de zitting op 18/04/2024 20:43 .
Agenda overzicht
- Agendapunt - Gepland openbaar
1. 01. Opening
- Agendapunt - Gepland openbaar
2. 02. Uitloting voorstemmer
- Agendapunt - Gepland openbaar
3. 03. ILV Noorderkempen - goedkeuren jaarverslag 2023
- Agendapunt - Gepland openbaar
4. 04. ILV Noorderkempen - goedkeuren statutenwijziging
- Agendapunt - Gepland openbaar
5. 05. Goedkeuring notulen en zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 december 2023
- Agendapunt - Gepland openbaar
6. 06. Sluiting
Behandeling van de Agendapunten
Openbare behandeling van agendapunt
01. Opening (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mark Bruurs (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Frans De Bont (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mano Jansens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Philip Loots (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Bart Mertens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Raeijmaekers (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Tom Sommen (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jef Van de Perre (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Van den Bogaert (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Leo Van Tilburg (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Om 20.43 uur opent de voorzitter de vergadering.
Openbare behandeling van agendapunt
02. Uitloting voorstemmer (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mark Bruurs (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Frans De Bont (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mano Jansens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Philip Loots (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Bart Mertens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Raeijmaekers (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Tom Sommen (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jef Van de Perre (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Van den Bogaert (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Leo Van Tilburg (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Als voorstemmer wordt uitgeloot: raadslid J. Raeijmaekers.
Openbare behandeling van agendapunt
03. ILV Noorderkempen - goedkeuren jaarverslag 2023 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mark Bruurs (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Frans De Bont (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mano Jansens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Philip Loots (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Bart Mertens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Raeijmaekers (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Tom Sommen (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jef Van de Perre (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Van den Bogaert (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Leo Van Tilburg (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
3. ILV Noorderkempen - goedkeuren jaarverslag 2023
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikels 56 en 392-395;
Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014 houdende toetreding tot de interlokale vereniging (ILV) Noorderkempen Werkt, een samenwerkingsverband voor samenwerking en overleg in de sociale economie tussen de lokale besturen van Arendonk, Baarle-Hertog, Hoogstraten, Merksplas, Ravels en Rijkevorsel alsmede goedkeuring van de statuten en het huishoudelijk reglement en latere wijzigingen;
Gelet op de statuten van ILV Noorderkempen, inzonderheid artikel 8;
Gelet op het besluit van het beheerscomité van ILV Noorderkempen van 7 maart 2024 om het jaarverslag 2023 inhoudelijk goed te keuren en ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraden en de OCMW-raden van de partnergemeenten;
Gelet op het voorliggende jaarverslag en financieel verslag 2023 van ILV Noorderkempen;
Overwegende dat het beheerscomité de bijdrage 2023 van de partnergemeenten conform de verdeelsleutel op basis van het aantal inwoners als volgt vaststelde:
Arendonk | 23.144,00 € |
Baarle-Hertog | 5.081,46 € |
Hoogstraten | 37.693,91 € |
Merksplas | 15.228,73 € |
Ravels | 26.459,27 € |
Rijkevorsel | 21.482,26 € |
Totaal | 129.089,64 € |
Overwegende dat artikel 8 van voormelde statuten bepaalt dat het beheerscomité de jaarwerking en de rekeningen vaststelt en deze jaarlijks ter informatie en ter goedkeuring voorlegt aan de raden van de lokale besturen die deelnemen. De jaarrekening is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de raden van de deelnemende lokale besturen ze goedkeurt. Indien een lokaal bestuur niet reageert binnen de 60 dagen na voorlegging is de jaarrekening goedgekeurd;
Besluit
Het jaarverslag 2023 met jaarrekening 2023 van de Interlokale Vereniging Noorderkempen goed te keuren.
Het vast bureau te gelasten met de uitvoering van deze beslissing, en onder meer hiervan kennis te geven aan de algemeen coördinator van de ILV Noorderkempen.
Openbare behandeling van agendapunt
04. ILV Noorderkempen - goedkeuren statutenwijziging (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mark Bruurs (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Frans De Bont (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mano Jansens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Philip Loots (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Bart Mertens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Raeijmaekers (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Tom Sommen (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jef Van de Perre (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Van den Bogaert (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Leo Van Tilburg (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
4. ILV Noorderkempen - goedkeuren statutenwijziging
Voorgeschiedenis en aanleiding
In 2014 keurden de gemeenteraad en OCMW-raad van Arendonk, Baarle-Hertog, Hoogstraten, Merksplas, Ravels en Rijkevorsel de overeenkomst met statutaire draagkracht en het huishoudelijk reglement goed van de Interlokale Vereniging (ILV) Noorderkempen Werkt met als doel het organiseren van de regierol sociale economie. De duurtijd van deze ILV bestaat uit opeenvolgende periodes van zes jaar. De overeenkomst met statutaire draagkracht werd met ingang van 2018 uitgebreid met een opdracht van de ILV als organisator wijk-werken maar bleef sindsdien ongewijzigd.
Juridische grond
Artikels 392-395 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 8 van de overeenkomst met statutaire draagkracht van de ILV Noorderkempen waarbij het beheerscomité advies verstrekt met betrekking tot wijzigingen aan de algemene overeenkomst.
Besluit van het beheerscomité ILV Noorderkempen Werkt op 7 maart 2024 om een aangepaste overeenkomst met statutaire draagkracht voor te leggen aan de gemeente- en OCMW-raden van de partnergemeenten.
Argumentatie
Sinds 2018 evolueerde de ILV Noorderkempen op organische wijze naar een ruimere opdracht (jongerenwelzijn, geïntegreerd breed onthaal, digitale inclusie), groter personeelskader, hoger budget en een meer formele structuur. Ook het wetgevende kader rond intergemeentelijke samenwerking is sinds 2017 gewijzigd. In 2023 is alvast ILV Noorderkempen als nieuwe naam gekozen. Het betekent dat de basisovereenkomst van de ILV Noorderkempen best opnieuw wordt afgestemd op deze nieuwe realiteit.
Het beheerscomité ILV organiseerde daarom in verschillende rondes het overleg tussen de partnergemeenten over de gewenste aanpassingen aan de overeenkomst met statutaire draagkracht. Een eerste ontwerp kwam tot stand na dialoog tussen stuurgroep ILV en het beheerscomité. Deze tekst werd op 5 oktober besproken in een openbare vergadering van het beheerscomité waarop ook de burgemeesters werden uitgenodigd. Op 19 december werd een volgende versie goedgekeurd waarover de partnergemeenten tot 24 januari 2024 een preadvies konden uitbrengen. Tot slot gebeurde nog een juridische toetsing. Al deze input werd verwerkt in een definitief voorstel dat door het beheerscomité ILV op 7 maart is goedgekeurd om ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de gemeenteraden en OCMW-raden van de partnergemeenten.
De ILV blijft in dit voorstel officieel bestuurd worden door een beheerscomité. Gemeenteraad en OCMW-raad van elke partnergemeente kunnen elk één deelnemer afvaardigen in dit beheerscomité. Dat moet een gemeenteraadslid, burgemeester of schepen zijn. Het beheerscomité kan taken van dagelijks bestuur delegeren. Aangezien de ILV geen rechtspersoonlijkheid heeft, kan het geen eigen budgetten beheren of personeel aanwerven. Daarvoor stelt de ILV één lokaal bestuur aan in de rol van ‘beherende gemeente’. Alleen deze beherende gemeente kan rechtstreeks haar eigen personeel inzetten in de ILV. In het voorstel aangepaste overeenkomst is verder opgenomen wie van de leden wat doet in de ILV, binnen welke termijn en welke werkingsprincipes daarbij zullen worden gehanteerd.
Beleids- en financiële informatie
Deze beslissing heeft geen onmiddellijk bijkomende financiële gevolgen voor het bestuur van gemeente of OCMW. Het bestaande meerjarenplan blijft ongewijzigd.
Besluit
De OCMW-raad keurt de in bijlage bij onderhavige beslissing gevoegde aangepaste overeenkomst met statutaire draagkracht van de Interlokale Vereniging (ILV) Noorderkempen goed.
Openbare behandeling van agendapunt
05. Goedkeuring notulen en zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 december 2023 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mark Bruurs (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Frans De Bont (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mano Jansens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Philip Loots (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Bart Mertens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Raeijmaekers (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Tom Sommen (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jef Van de Perre (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Van den Bogaert (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Leo Van Tilburg (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Daar tijdens de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn geen opmerkingen zijn gemaakt, worden de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van raad voor maatschappelijk welzijn van 21 december 2023 als goedgekeurd beschouwd, en worden voormelde notulen ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.
Openbare behandeling van agendapunt
06. Sluiting (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mark Bruurs (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Frans De Bont (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mano Jansens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Philip Loots (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Bart Mertens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Raeijmaekers (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Tom Sommen (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jef Van de Perre (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jeroen Van den Bogaert (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Leo Van Tilburg (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Om 20.44 uur sluit de voorzitter de vergadering.