Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
Aanpassing van het provinciaal reglement betreffende het betalen van een dossiervergoeding bij de indiening van een omgevingsvergunningsdossier (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Luka Augustijns (Provincieraadslid)
- Stef Boogaerts (Provincieraadslid)
- Manu Claes (Provincieraadslid)
- Gunther Coppens (Provincieraadslid)
- Ella De Neve (Provincieraadslid)
- Tom Dehaene (Provincieraadslid)
- Françoise Devleeschouwer (Provincieraadslid)
- Lucia Dewolfs (Provincieraadslid)
- Diederik Dunon (Provincieraadslid)
- Tine Eerlingen (Provincieraadslid)
- Steven Elpers (Provincieraadslid)
- Lena Ghysels (Provincieraadslid)
- Finke Jacobs (Provincieraadslid)
- Hilde Kaspers (Provincieraadslid)
- Nicolas Kuczynski (Provincieraadslid)
- Koen Moeyersons (Provincieraadslid)
- Hilde Mombaerts (Provincieraadslid)
- Bart Nevens (Provincieraadslid)
- Kris Peeters (Provincieraadslid)
- Kris Poelaert (Provincieraadslid)
- Tie Roefs (Provincieraadslid)
- Ann Schevenels (Provincieraadslid)
- Willy Smout (Provincieraadslid)
- Sarah Sneyers (Provincieraadslid)
- Monique Swinnen (Provincieraadslid)
- Louis Tobback (Provincieraadslid)
- Joris Van den Cruijce (Provincieraadslid)
- Linda Van den Eede (Provincieraadslid)
- Geertrui Windels (Provincieraadslid)
- Marc Wynants (Provincieraadslid)
- Elke Zelderloo (Provincieraadslid)
- Walter Zelderloo (Provincieraadslid)
Afwezige leden
- Bertrand Demiddeleer (Provincieraadslid)
- Marc Florquin (Provincieraadslid)
- Noor Mousaid (Provincieraadslid)
- Eddy Poffé (Provincieraadslid)
Voorzitter: Linda Van den Eede
Secretaris: Marc Collier
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
Voorstel nr. 66
Aanwezigen tijdens de stemming
- Luka Augustijns
- Stef Boogaerts
- Manu Claes
- Gunther Coppens
- Ella De Neve
- Tom Dehaene
- Françoise Devleeschouwer
- Lucia Dewolfs
- Diederik Dunon
- Tine Eerlingen
- Steven Elpers
- Lena Ghysels
- Finke Jacobs
- Hilde Kaspers
- Nicolas Kuczynski
- Koen Moeyersons
- Hilde Mombaerts
- Bart Nevens
- Kris Peeters
- Kris Poelaert
- Tie Roefs
- Ann Schevenels
- Willy Smout
- Sarah Sneyers
- Monique Swinnen
- Louis Tobback
- Joris Van den Cruijce
- Linda Van den Eede
- Geertrui Windels
- Marc Wynants
- Elke Zelderloo
- Walter Zelderloo
Effectieve stemmers
- Luka Augustijns
- Stef Boogaerts
- Manu Claes
- Gunther Coppens
- Ella De Neve
- Tom Dehaene
- Françoise Devleeschouwer
- Lucia Dewolfs
- Diederik Dunon
- Tine Eerlingen
- Steven Elpers
- Lena Ghysels
- Finke Jacobs
- Hilde Kaspers
- Nicolas Kuczynski
- Koen Moeyersons
- Hilde Mombaerts
- Bart Nevens
- Kris Peeters
- Kris Poelaert
- Tie Roefs
- Ann Schevenels
- Willy Smout
- Sarah Sneyers
- Monique Swinnen
- Louis Tobback
- Joris Van den Cruijce
- Linda Van den Eede
- Geertrui Windels
- Marc Wynants
- Elke Zelderloo
- Walter Zelderloo
Totaal aantal voorstanders: 31
Totaal aantal tegenstanders: 0
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 1
Voorstanders
- Luka Augustijns
- Stef Boogaerts
- Manu Claes
- Gunther Coppens
- Ella De Neve
- Tom Dehaene
- Françoise Devleeschouwer
- Lucia Dewolfs
- Diederik Dunon
- Tine Eerlingen
- Steven Elpers
- Lena Ghysels
- Finke Jacobs
- Hilde Kaspers
- Nicolas Kuczynski
- Koen Moeyersons
- Hilde Mombaerts
- Bart Nevens
- Kris Peeters
- Kris Poelaert
- Tie Roefs
- Ann Schevenels
- Willy Smout
- Sarah Sneyers
- Monique Swinnen
- Joris Van den Cruijce
- Linda Van den Eede
- Geertrui Windels
- Marc Wynants
- Elke Zelderloo
- Walter Zelderloo
Onthoudingen, blanco of ongeldig
- Louis Tobback
Met als gevolg,
Goedgekeurd
Openbare titel besluit:
Aanpassing van het provinciaal reglement betreffende het betalen van een dossiervergoeding bij de indiening van een omgevingsvergunningsdossier
Korte openbare beschrijving:
Voorstel nr. 66
Provincie Vlaams-Brabant,
-
Gelet op artikel 42 van het provinciedecreet.
Gelet op artikel 12 van het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014:
Ҥ1. Elke natuurlijke persoon of rechtspersoon is een dossiertaks verschuldigd in de volgende gevallen:
1° bij het indienen van een vergunningsaanvraag in eerste aanleg bij de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar;
2° bij het indienen van een beroep tegen een beslissing in eerste aanleg over een aanvraag tot omgevingsvergunning, behalve in geval van een beroep tegen een stilzwijgende weigering;
3° bij het indienen van een beroep tegen een beslissing in eerste aanleg over een verzoek tot bijstelling, behalve in geval van een beroep tegen een stilzwijgende weigering.
§2. De dossiertaks bedraagt:
1° in geval van een gewone aanvraag ingediend bij de Vlaamse regering: 500 euro;
2° in alle andere in §1 bedoelde gevallen: 100 euro.
§3. De dossiertaks wordt gestort op de volgende rekening:
1° de rekening van de provincie als het een beroep bij de deputatie betreft;
2° de rekening van het omgevingsfonds als het een aanvraag of beroep bij de Vlaamse Regering betreft.”
Gelet op het besluit van de provincieraad van 7 februari 2017 waarmee bij de invoering van de omgevingsvergunning een provinciaal reglement betreffende het betalen van een dossiervergoeding bij de indiening van een omgevingsvergunningsdossier werd goedgekeurd en de volgende dossiervergoedingen werden vastgelegd:
•400 euro voor een omgevingsvergunningsaanvraag in eerste aanleg die de gewone procedure doorloopt met een MER (milieueffectenrapport) en/of een OVR (omgevingsveiligheidsrapport);
•250 euro voor een omgevingsvergunningsaanvraag in eerste aanleg die de gewone procedure doorloopt zonder MER of OVR;
•100 euro voor een omgevingsvergunningsaanvraag in eerste aanleg die de vereenvoudigde procedure doorloopt of een verzoek tot bijstelling van een omgevingsvergunning.
Overwegende dat in overleg met de overige provincies en vanuit de VVP nu een voorstel wordtgedaan om deze dossiertaksen aan te passen.
Overwegende dat de provinciale omgevingsdiensten vaststellen dat de werklast niet overeenkomt met de eerder doorgevoerde werklastmeting in de aanloop naar de implementatie van de omgevingsvergunning en dat door de invoering van de omgevingsvergunning zeker mag gesteld worden dat de administratieve kosten inzake de behandeling van de vergunningsaanvragen aanzienlijk meer zijn toegenomen dan vooraf ingeschat. Overwegende dat er bovendien niet alleen nood is aan extra personeel voor de inhoudelijke dossierbeoordeling, maar dat ook de complexiteit van bv. de organisatie van de provinciale omgevingsvergunningscommissie alsmaar toeneemt. Overwegende dat de noodzaak er is tot continue bijwerking van de informaticatoepassingen, het op peil houden van kennis en know how in functie van de implementatie van nieuwe regelgeving en instructies, enz.
Overwegende dat de middelen van de dossiertaksen, zo heeft de decreetgever gesteld, kunnen worden aangewend voor de kosten die verband houden met de voorbereiding, organisatie en uitvoering van het omgevingsvergunningsdecreet en dat het billijk is dat de financiële last die hieruit voortvloeit niet volledig ten laste gelegd wordt van de gemeenschap, maar mede gedragen wordt door de belanghebbenden.
Overwegende dat het dan ook wenselijk is om de tarieven op te trekken en om tevens de taksen te differentiëren naargelang de omvang van een dossier. Overwegende dat tegelijkertijd het uitgangspunt wel blijft om de dossiertaksen eenduidig en eenvoudig vast te leggen, en dit voor alle provincies gelijk.
Overwegende het bovenstaande worden de volgende aangepaste dossiertaksen voorgesteld voor eerste aanleg dossiers:
•dossiers die worden behandeld via de gewone procedure (aanvragen en bijstellingen): 500 euro;
•dossiers die worden behandeld via de vereenvoudigde procedure : 250 euro;
•meldingen (overdrachten, stopzettingen,…): 50 euro.
Overwegende dat de overige modaliteiten van het huidig provinciaal reglement inhoudelijk behouden blijven (mits aanvulling van de meldingen), meer bepaald:
•de dossiervergoeding is verschuldigd door de natuurlijke persoon of de rechtspersoon die de aanvraag, het verzoek of de melding indient;
•er is één dossiervergoeding verschuldigd per aanvraag. Indien de aanvraag meerdere onderdelen bevat die volgens verschillende procedures zouden kunnen behandeld worden, wordt enkel het hoogste van toepassing zijnde tarief aangerekend;
•er is geen dossiervergoeding verschuldigd wanneer een aanvraag van omgevingsvergunning, verzoek tot bijstelling van omgevingsvergunning of melding verkeerdelijk wordt gericht aan de provincie Vlaams-Brabant;
•de provincie Vlaams-Brabant is voor haar eigen aanvragen, verzoeken of meldingen vrijgesteld van betaling van de dossiervergoeding;
•ingeval van verzoek tot bijstelling van de in de omgevingsvergunning opgelegde milieuvoorwaarden, overeenkomstig artikel 82 van het omgevingsvergunningsdecreet is alleen een dossiervergoeding verschuldigd door de vergunninghouder of de exploitant (art. 82, 2° b)) en het betrokken publiek (art. 82, 2° c)). De overige verzoekers zijn vrijgesteld;
•ingeval van verzoek tot bijstelling van het voorwerp of de duur van de omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting, overeenkomstig artikel 83 van het omgevingsvergunningsdecreet is alleen een dossiervergoeding verschuldigd door het betrokken publiek (art. 83, 2° a)). De overige verzoekers zijn vrijgesteld.
Overwegende het aangepast provinciaal reglement dat als bijlage is gevoegd, dat in werking zou treden vanaf 1 januari 2023 en daarmee de vorige versie vervangt.
Beslist,
Het provinciaal reglement betreffende het betalen van een dossiervergoeding bij de indiening van een omgevingsvergunningsdossier, als bijlage gevoegd bij dit besluit, wordt goedgekeurd.
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023 en vervangt de vorige versie.