Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
Vestigen erfdienstbaarheid en verkoop percelen aan cc Belgo-Aramese Jeugd vzw, project ballonloods PIVO (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Manu Claes (Provincieraadslid)
- Gunther Coppens (Provincieraadslid)
- Jan Couck (Provincieraadslid)
- Walter De Donder (Provincieraadslid)
- Ella De Neve (Provincieraadslid)
- Tom Dehaene (Provincieraadslid)
- Françoise Devleeschouwer (Provincieraadslid)
- Lucia Dewolfs (Provincieraadslid)
- Diederik Dunon (Provincieraadslid)
- Tine Eerlingen (Provincieraadslid)
- Steven Elpers (Provincieraadslid)
- Marc Florquin (Provincieraadslid)
- Daniel Fonteyne (Provincieraadslid)
- Lena Ghysels (Provincieraadslid)
- Finke Jacobs (Provincieraadslid)
- Hilde Kaspers (Provincieraadslid)
- Nicolas Kuczynski (Provincieraadslid)
- Bart Nevens (Provincieraadslid)
- Isabelle Pierreux (Provincieraadslid)
- Eddy Poffé (Provincieraadslid)
- Tie Roefs (Provincieraadslid)
- Ann Schevenels (Provincieraadslid)
- Sarah Sneyers (Provincieraadslid)
- Monique Swinnen (Provincieraadslid)
- Louis Tobback (Provincieraadslid)
- Linda Van den Eede (Provincieraadslid)
- Geertrui Windels (Provincieraadslid)
- Elke Zelderloo (Provincieraadslid)
- Walter Zelderloo (Provincieraadslid)
Afwezige leden
- Luka Augustijns (Provincieraadslid)
- Stef Boogaerts (Provincieraadslid)
- Bertrand Demiddeleer (Provincieraadslid)
- Koen Moeyersons (Provincieraadslid)
- Noor Mousaid (Provincieraadslid)
- Willy Smout (Provincieraadslid)
- Joris Van den Cruijce (Provincieraadslid)
- Marc Wynants (Provincieraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
voorstel nr. 69
Aanwezigen tijdens de stemming
- Manu Claes
- Gunther Coppens
- Jan Couck
- Walter De Donder
- Ella De Neve
- Tom Dehaene
- Françoise Devleeschouwer
- Lucia Dewolfs
- Diederik Dunon
- Tine Eerlingen
- Steven Elpers
- Marc Florquin
- Daniel Fonteyne
- Lena Ghysels
- Finke Jacobs
- Hilde Kaspers
- Nicolas Kuczynski
- Bart Nevens
- Isabelle Pierreux
- Eddy Poffé
- Tie Roefs
- Ann Schevenels
- Sarah Sneyers
- Monique Swinnen
- Louis Tobback
- Linda Van den Eede
- Geertrui Windels
- Elke Zelderloo
- Walter Zelderloo
Effectieve stemmers
- Manu Claes
- Gunther Coppens
- Jan Couck
- Walter De Donder
- Ella De Neve
- Tom Dehaene
- Françoise Devleeschouwer
- Lucia Dewolfs
- Diederik Dunon
- Tine Eerlingen
- Steven Elpers
- Marc Florquin
- Daniel Fonteyne
- Lena Ghysels
- Finke Jacobs
- Hilde Kaspers
- Nicolas Kuczynski
- Bart Nevens
- Isabelle Pierreux
- Eddy Poffé
- Tie Roefs
- Ann Schevenels
- Sarah Sneyers
- Monique Swinnen
- Louis Tobback
- Linda Van den Eede
- Geertrui Windels
- Elke Zelderloo
- Walter Zelderloo
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
Openbare titel besluit:
Vestigen erfdienstbaarheid en verkoop percelen aan cc Belgo-Aramese Jeugd vzw, project ballonloods PIVO
Korte openbare beschrijving:
Voorstel nr. 69
Provincie Vlaams-Brabant,
Gelet op artikelen 42 en 43 van het provinciedecreet;
Overwegende dat Overwegende dat de percelen van de ballonloods een onderdeel vormen van de voormalige Serge Ecksteinkazerne, een militair domein, de huidige PIVO site, aangekocht op 14 mei 1998 van de Belgische staat;
Overwegende dat de ballonloods in 1922 gebouwd werd en oorspronkelijk diende voor het opslaan en onderhoud van luchtballonen en –schepen (zeppelins);
Overwegende dat de luchtballonen die zich hier bevonden geen rechtstreekse combattieve doeleinden hadden, maar dienden voor waarnemingen, zowel strategisch, als klimatologisch;
Overwegende dat na de tweede wereldoorlog er geen ballonen meer in de loods werden opgeslagen en de loods gebruikt werd voor het onderbrengen van zware kranen en heftoestellen;
Overwegende dat sinds de jaren ’70 de loods leeg staat;
Overwegende dat op 15 mei 2000 de ballonloods beschermd werd als monument, overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 3 maart 1976, inmiddels opgeheven bij decreet dd. 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed, wegens zijn historische en industrieel-archeologische waarde;
Overwegende dat sindsdien er reeds verschillende inspanningen zijn geleverd om de loods te herbestemmen en/of over te dragen aan derden;
Overwegende dat op 21 januari 2016 de deputatie kennis nam van verschillende mogelijke pistes en ze het principieel standpunt nam te opteren voor de minst dure oplossing;
Overwegende dat de voorkeurpiste die daaruit voortkwam, het vervreemden is van de ballonloods voor minimaal 1 symbolische euro aan derden;
Overwegende dat de provincieraad van 10 mei 2016 machtiging heeft gegeven aan de deputatie om het perceel met de ballonloods op de site PIVO, Asse 5de afdeling sectie B 17 T, of een deel ervan, te vervreemden voor minimaal 1 symbolische euro en op B 17 V, of een deel ervan, een erfdienstbaarheid van doorgang te vestigen voor toegang tot perceel B 17 T, via een systeem van algemene openbare bekendmaking, beschreven in het voorstel aan de provincieraad met kenmerk ‘JUR/V/2016001/20160303/voorstel raad’;
Overwegende dat de vergadering van 16 juni 2016 de deputatie akkoord ging met de voorgestelde procedure inzake de vervreemding.
Hierin wordt o.a. vermeld dat de projectontwikkelaar eerst een goedgekeurde bouwvergunning moet afleveren en het voor iedereen duidelijk moet zijn wat er zal gerealiseerd worden, alvorens er een eigendomsoverdracht kan plaatsvinden;Overwegende dat in de vergadering van 6 april 2017 de deputatie, na de beoordeling van de ingediende projecten, overgegaan is tot het aanstellen van projectontwikkelaar Matexi. Indien Matexi niet zou slagen om één of andere reden, dan werd er voorgesteld met de tweede in de rangschikking, namelijk met BILT Architectuur, samen te werken;
Overwegende dat in haar brief van 21 augustus 2017 Matexi laat weten het project niet efficiënt en minimaal rendabel uit te kunnen voeren, wegens de zienswijze van het Agentschap Onroerend Erfgoed.
Hierop volgend zijn diverse overlegmomenten geweest, waaruit resulteerde dat Matexi besliste de opdracht niet uit te voeren;
Overwegende dat op 26 september 2018 een brief naar BILT Architectuur werd gestuurd, met de aanstelling als projectontwikkelaar. BILT treedt op als bouwheer voor cc Belgo-Aramese Jeugd vzw;
Overwegende dat sinds de aanstelling in 2018 BILT Architectuur plannen heeft uitgewerkt voor een project voor de ballonloods;
Overwegende dat deze plannen met het Vlaams Agentschap Onroerend Erfgoed werden besproken;
Overwegende dat omdat de bouwfysische staat van de ballonloods dusdanig slecht is en omdat alle originele bouwplannen nog voorhanden zijn, zij akkoord zullen gaan met een heropbouw volgens de originele plannen van de zichtbare delen van de ballonloods;
Overwegende dat in de ballonloods leslokalen zullen voorzien worden;
Overwegende dat daarnaast twee volumes tegen de ballonloods aangebouwd zullen worden en het geheel voorzien wordt van een ondergrondse parkeergarage;
Overwegende dat om de omgevingsvergunning te bekomen, in voorbereidende overlegmomenten met de gemeente, garanties gevraagd werden in verband met parkeermogelijkheden en moet de conciërgefunctie in het project gekoppeld worden aan een ruimer dienstverlenend karakter.
De omgevingsvergunning voor het project is momenteel in aanvraag;
Overwegende dat er een samenwerkingsovereenkomst opgesteld is tussen de provincie en cc Belgo-Aramese Jeugd vzw, dewelke ter goedkeuring zal voorgelegd worden aan de provincieraad in een apart raadsdossier, op dezelfde datum als dit raadsdossier.
Deze overeenkomst gaat over afspraken betreffende het gedeeld gebruik van de nieuwe en bestaande infrastructuur naar aanleiding van de realisatie van het project in de ballonloods;
Overwegende dat op deze manier er na 50 jaar leegstand en bijna 25 jaar na de bescherming eindelijk een invulling kan komen voor de ballonloods;
Overwegende dat de plannen die verder ontwikkeld werden, gebeurden op basis van de ruimere afbakening, nl. van zones 1 en 2 op onderstaand plan (fig. 2) en was nodig om het project voldoende financieel rendabel te maken;
Overwegende dat het provincieraadsdossier van 10 mei 2016 de deputatie de machtiging verleent om over te gaan tot verkoop, voor minimaal 1 symbolische euro, van B 17 T (wat ondertussen perceel B 17 G4 en B 17 F4 is) en om een eventuele erfdienstbaarheid af te sluiten voor B 17V (wat ondertussen perceel B 17 A4 en B 17 Z3 is).
De percelen werden geherkadastreerd om aangepast te worden aan de realiteit op het terrein, o.a. nieuwe tracé buurtweg.
In het raadsdossier van 10 mei 2016 werd beslist te verkopen via algemene openbare bekendmaking. Er was toen nog geen sprake van een onderhandse verkoop aan cc Belgo-Aramese Jeugd vzw;
Overwegende dat het kleine restperceel B 17 A4 volledig buiten de PIVO-site ligt en door het verleggen van de buurtweg/fietspad niet meer aansluit op de PIVO-site en geen meerwaarde meer heeft voor het PIVO.
Het is voor het project interessant om dit restperceel toe te voegen bij perceel B 17 G4;
Overwegende dat de erfdienstbaarheid over perceel B 17 F4 en F 17 W3 nodig is omdat de ontsluiting van de ballonloods van de gemeente niet mag gerealiseerd worden via de kleine woonwijk aan de Guldenkouter/Driepikkel.
De verworven doorgang zal geen hinder veroorzaken voor de werking van het PIVO.
Dit recht zal opgenomen worden in de verkoopakte;
Overwegende dat de ligging van de erfdienstbaarheid en de te verkopen stukken aangeduid zijn op het opmetingsplan van dienst Tekenkamer 024/TK/0091.
De erfdienstbaarheid loopt over delen van de percelen B 17 W3 en B 17 F4.
De te verkopen percelen zijn lot 1: B 17 A4 (6a19ca) en lot 2: B 17 G4 (28a22ca);
Overwegende dat volgens de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van de Vlaamse overheid over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten, er een actueel schattingsverslag aangevraagd dient te worden voor deze overdracht. De schattingsprijs is in principe de minimum verkoopprijs, tenzij er kan gemotiveerd worden waarom er hiervan afgeweken wordt;
Overwegende dat er een schattingsverslag afgeleverd werd op 8 september 2016 door de landmeter van kantoor Axios;
Overwegende dat Axios dit verslag geactualiseerd heeft op 31 juli 2024, omdat een schattingsverslag niet ouder mag zijn dan twee jaar, met volgende schattingsbedragen als resultaat:
-perceel 17A4, 619m², venale verkoopwaarde: 6.190 euro (10 euro/m²)
-perceel 17G4, 2822m², venale verkoopwaarde: 42.330 euro (15 euro/m²)
-perceel 17W3/deel, 67,9m², waarde erfdienstbaarheid: 474 euro
-perceel: 17F4/deel, 117,9m², waarde erfdienstbaarheid: 825 euro;
Overwegende dat volgende argumenten aantonen dat er afgeweken kan worden van het schattingsverslag en onderhands kan verkocht worden:
- schattingsverslagen zijn gebaseerd op vergelijkings- en referentiepunten. De ballonloods is moeilijk te schatten bij gebrek aan vergelijkbare referentiepunten. De waarde van een schatting is dan ook relatief;
- de provincie is al sinds de aankoop van het militair domein vruchteloos op zoek naar een geïnteresseerde investeerder;
- door de hoge restauratiekosten is de waarde van het gebouw negatief;
- de provincieraad van 10 mei 2016 ging akkoord om te verkopen aan minimaal 1 symbolische euro;
- de provincie zou aanzienlijke kosten moeten maken om zelf een herbestemming van de ballonloods te realiseren (raming paar miljoen euro);
Overwegende dat wanneer het onroerend goed binnen de 5 jaar na overdracht niet wordt gerealiseerd conform de vooropgestelde doelstellingen/bestemmingen of de cc Belgo-Aramese Jeugd vzw wenst het onroerend goed door te verkopen, zal de provincie de keuze hebben om het onroerend goed met voorrang terug te verwerven. Daarom wordt er voorgesteld om zowel een voorkooprecht, als een wederinkooprecht ten voordele van de provincie op te nemen in de verkoopakte;
Overwegende dat het voorkooprecht betekent dat de provincie de mogelijkheid krijgt om het goed of een deel bij voorrang aan te kopen aan dezelfde voorwaarden als het door de verkoper is aangeboden aan een andere kandidaat-koper;
Overwegende dat het recht van wederinkoop het recht is van de provincie om het onroerend goed of een deel voor zichzelf terug te kopen, op voorwaarde dat hij aan de koper de aankoopprijs en de bijkomende kosten (volgens artikel 1673 BW) terugbetaalt. Dit recht is vijf jaar geldig vanaf de verkoop. De koper die van het beding van wederinkoop gebruik maakt, moet niet alleen de koopprijs vergoeden maar ook de wettig gemaakte kosten van de koop, de noodzakelijke herstellingen alsmede de herstellingen die de waarde van het erf vermeerderd hebben en dit ten belope van die vermeerdering.;
Beslist,
De provincieraad stemt in met de verkoop van de percelen te Asse 5de afdeling sectie B 17 G4 en Asse 5de afdeling sectie B 17 A4, volgens opmetingsplan 024/TK/0091 van dienst Tekenkamer voor een symbolische 1 euro, aan cc Belgo-Aramese Jeugd vzw.
De provincieraad stemt in met het vestigen van een kosteloze erfdienstbaarheid op een deel van de percelen te Asse 5de afdeling sectie B 17 W3 en B 17 F4, volgens opmetingsplan 024/TK/0091, aan cc Belgo-Aramese Jeugd vzw.