Uittreksel van Provincieraad Vlaams-Brabant , zitting van 11 oktober 2022, 12:00

• Gelet op artikel 42 § 1 van het provinciedecreet;

  Gelet op het provinciaal ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant, definitief vastgesteld door de provincieraad op 11 mei 2004 en het besluit van de provincieraad van 29 juni 2004 tot aanvulling van het besluit van 11 mei 2004, wat de toepassing betreft van het artikel 188bis van het decreet van 18 mei 1999 betreffende de organisatie van de ruimtelijke ordening en het addendum inzake de actualisatie en de beperkte herziening van het ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant, definitief vastgesteld door de provincieraad op 19 juni 2012;

  Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, inzonderheid artikel 2.1.1 tot en met artikel 2..4 en artikel 2.1.8 tot en met artikel 2.1.10;

  Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 tot bepaling van nadere regels

  voor de opmaak, de vaststelling en de herziening van ruimtelijke beleidsplannen en tot wijziging

  van diverse besluiten van de Vlaamse regering in het kader van de regeling van de ruimtelijke

  beleidsplanning, zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 25 april 2018;

  Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening,inzonderheid artikel 2.1.8, § 2, eerste lid, 4°, dat stelt dat de provincieraad het ontwerp van provinciaal beleidsplan ruimte voorlopig vaststelt;

  Gelet opde Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening,inzonderheidartikel 2.1.8. §2 VCRO datbepaald dat de provincieraad bij de definitieve vaststelling onderdelen van gemeentelijke beleidskaders kan omschrijven of aanduiden die niet meer geldig zijn na het inwinnen van het advies van de betrokken gemeenteraad.

  
  

  • Overwegende dat de juridische bepalingen met betrekking tot de ruimtelijke beleidsplanning sinds 5 mei 2018 in werking getreden zijn;

    Overwegende dat met de modernisering van de beleidsplanning het ruimtelijk beleidsplan als

    planfiguur ingevoerd werd, als opvolger van het ruimtelijk structuurplan;

    Overwegende dat het systeem van beleidsplanning voorziet in een ruimtelijk beleidsplan op

    Vlaams, provinciaal en gemeentelijk niveau;

    Overwegende dat de provincieraad op 27 februari 2018 de Visienota Ruimte ‘Kernnota’ goedkeurde als bouwsteen voor het toekomstige provinciale beleidsplan ruimte;

    Overwegende dat de deputatie in haar beleidsverklaring 2020-2025 stelde dat het vernieuwde provinciaal beleid van de in 2018 goedgekeurde ‘Kernnota’juridisch verankerd zal worden in een provinciaal beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant;

    
    

    Overwegende het besluit van de provincieraad van 19 maart 2019 tot de opmaak van een provinciaal beleidsplan Ruimte als start van de officiële procedure voor de opmaak van het

    provinciaal beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant;

    Overwegende dat de ‘conceptnota’voor het provinciaal beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant werd goedgekeurd door de deputatie in zitting van 9 mei 2019 en vervolgens ter kennisgeving werd voorgelegd aan de provincieraad (4 juni 2019);

    Overwegende dat de Vlaamse administratie en de gemeentebesturen werden geraadpleegd over de ‘conceptnota’ voor het provinciaal beleidsplan ruimte en de publieke raadpleging over de ‘conceptnota’ voor het provinciaal beleidsplan ruimte Vlaams-Brabant liep van 1 december 2019 tot en met 14 februari 2020 conform art 23 van het uitvoeringbesluit van 30 maart 2018 tot bepaling van de nadere regels voor de opmaak van de ruimtelijk beleidsplanning;

    Overwegende dat hierin ook de consultatieronde over de kennisgevingsnota voor de strategisch milieueffectrapportage over het beleidsplan werd meegenomen;

    Overwegende dat op 9 juli 2020 de deputatie de opdracht gaf de ‘conceptnota’ te herwerken op basis van de reacties uit de publieke consultatie tot een ‘voorontwerp' voor het provinciaal beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant met het oog op de verdere interbestuurlijke afstemming om te komen tot een ‘ontwerp’ beleidsplan Ruimte dat kan voorgesteld worden aan de provincieraad ter voorlopige vaststelling;

    Overwegende dat om te komen tot een gedragen ‘ontwerp’ er werd gewerkt in 2 opeenvolgende stappen waarbij in de ‘voorontwerp’-fase twee maal advies werd gevraagd aan de gemeenten, het Vlaamse departement Omgeving en de PROCORO: 

    ·in stap 1 werd een plenaire adviesronde georganiseerd over een 1^ste voorontwerp zoals goedgekeurd door deputatie 19 november 2020;

    ·dit 1^ste ‘voorontwerp’ werd op basis van de adviezen bijgestuurd tot een 2^de ‘voorontwerp’;

    ·in stap 2 werd een 2^de plenaire overlegronde georganiseerd over een 2^de ‘voorontwerp’ zoals goedgekeurd door deputatie 9 december 2021;

    Overwegende dat de plenaire raadpleging over het 1^ste voorontwerp voor het provinciaal beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant liep van 1 februari tot en met 1 mei 2021 conform art. 22 van het uitvoeringbesluit van 30 maart 2018 tot bepaling van de nadere regels voor de opmaak van de ruimtelijk beleidsplanning;

    Overwegende dat na overweging van de reacties uit deze plenaire overlegronde, de informele raadpleging van de gemeenten over de kernenselecties én de aandachtpunten uit het (voor)ontwerp van MilieuEffectenRapport concrete bijsturingen op het 1^ste voorontwerp werden gedaan om te komen tot een 2^de ‘voorontwerp’; 

    Overwegende dat een 2de plenaire raadpleging over het 2^de voorontwerp voor het provinciaal beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant liep van 15 januari tot en met 16 maart 2022 conform art. 22 van het uitvoeringbesluit van 30 maart 2018 tot bepaling van de nadere regels voor de opmaak van de ruimtelijk beleidsplanning;

    Overwegende dat in de 1^ste en 2^de plenaire overlegronde samen 54 gemeenten advies uitbrachten;

    Overwegende dat de Vlaamse administratie op 29 april 2021 én op 16 maart 2022 een schriftelijk advies uitbracht;

    Overwegende dat advies gevraagd werd aan de PROCORO conform art. 21 van het uitvoeringbesluit van 30 maart 2018 tot bepaling van de nadere regels voor de opmaak van de ruimtelijk beleidsplanning; 

    Overwegende dat de PROCORO in zittingen van 26 april 2021 én van 28 maart 2022 een advies uitbracht;

    Overwegende dat in de voorontwerpfase door het Vlaamse departement Omgeving, team MER ook adviezen gevraagd werden over de(voor)ontwerpversie van het plan-MER in de periode van 26 oktober ten en met 25 november 2021 met als doel de opmerkingen op het (voor)ontwerp van MER mee te kunnen nemen en te verwerken in het aangevulde ontwerp-MER dat dan samen met het ontwerp beleidsplan in openbaar onderzoek zal gaan. 

    Overwegende dat 2 adviezen (VMM, MOW) ook opmerkingen omvatten met betrekking tot het ‘voorontwerp’ zelf en deze adviezen daarom ook werden overwogen en behandeld naar aanleiding van de 2^de plenaire adviesronde;

    Overwegende dat de deputatie na behandeling van alle reacties uit twee plenaire overlegrondes concrete bijsturingen heeft doorgevoerd om te komen tot een ‘ontwerp’ van provinciaal beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant;

    Overwegende dat 5 gemeenten hebben gevraagd om onderdelen van hun gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen niet meer geldig te verklaren in uitvoering van art. 2.1.8. §2 VCRO;

    Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Opwijk in zitting van 26 juli 2021 de formele vraag heeft gesteld aan de provincie om volgende bepaling uit haar structuurplan te schrappen: "De woonuitbreidingsgebieden blijven bewaard als reserve met uitzondering van Korruit waar de gemeenteraad op 22/9/2011 en 23/6/2015 besliste deze als compensatie te gebruiken in functie van een inname van herbevestigd agrarisch gebied".

    Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Tremelo in zitting van 15 maart 2022 de formele vraag heeft gesteld aan de provincie om volgende bepalingen uit haar structuurplan te schrappen: 

    -P 94, richtinggevend gedeelte , 1.2 Gewenste rol van Tremelo, Tremelo voorziet in hoogwaardige groene woonomgevingen met concentratie binnen de kernen, de tekstdelen en zinsnedes p 94 

    ode eindlettergreep ‘en’ van het woord ‘kernen’ in de titel

    ode zin ‘Het aanbod hoogwaardige woonomgevingen wordt voorzien binnen de voorziene woonzones met respect en behoud voor het groene karakter. Concentraties en hogere dichtheden worden nagestreefd binnen de kernen, hiervoor kunnen woonuitbreidingsgebieden nabij de kern gefaseerd in aanmerking komen.’

    ode eindlettergreep ‘en’ van het woord ‘kernen’ in de tekst

    -P 96, richtinggevend gedeelte , 2.1 Algemene basisdoelstellingen, Versterken van de diversiteit en tegengaan van vervlakking, de zin ‘In het bijzonder vormt de driedeling tussen het Tremelo‟s woonpark, de Laakvallei en het woonraster in Baal de basis voor de verdere uitwerking van de gewenste ruimtelijke structuur.’

    -P 96, richtinggevend gedeelte , 2.1 Algemene basisdoelstellingen, het volledige tekstdeel inzake ‘Beleidsmatig gestuurde inbreiding van de woonbossen en rasterlinten en versterking van karakteristieke kenmerken en potenties van de kernen’

    -P 96, richtinggevend gedeelte , 2.1 Algemene basisdoelstellingen, Ontwikkelingsmogelijkheden bieden aan Tremelo-kern ter realisatie van een kwaliteitsvol centrum, de zinsnede ‘…voor de opvang van behoeften aan multifunctionele sportgelegenheid,’

    -P 99, richtinggevend gedeelte , 2.2.2 Bebouwde structuur, het volledige tekstdeel inzake ‘Het woonpark in de ruime zin, optimaliseren en het groene karakter ervan behouden en versterken.’ Inclusief de bijhorende voetnoot 34

    -P 99, richtinggevend gedeelte , 2.2.3 Recreatieve structuur, het volledige tekstdeel inzake ‘Recreatieve concentratie en invulling van behoeften in het centrum van Tremelo’

    -P 104, richtinggevend gedeelte , 3.2.1 Gewenste nederzettingsstructuur,Het bundelen van bebouwing en voorzieningen in de kernen, de tekstdelen en zinsnedes p 104 

    ode eindlettergreep ‘en’ van het woord ‘kernen’ in de titel

    ode eindlettergreep ‘en’ van het woord ‘kernen’ in de eerste zin

    ode zinsnede …‘en Baal’ in de eerste zin

    ode zin ‘Voor Tremelo, als hoofddorp, geldt wel dat de mogelijkheden ruimer zijn en deze voor Baal, aanvullend op deze van Tremelo.’

    ode zinsnede…’, aan de behoefte multifunctionele sporthal’ … 

    -P 105, , richtinggevend gedeelte , 3.2.1 Gewenste nederzettingsstructuur,Het bundelen van bebouwing en voorzieningen in de kernen, de zinsnede p 105 ‘Binnen Baal zal aanvullend op de ontwikkeling van het hoofddorp Tremelo ondermeer ook ingezet worden op de ontwikkeling van een socio-culturele invulling. Er zal binnen de kern Baal een evenwicht gezocht worden in dichtheden, opdat open ruimten afgewisseld kunnen worden met hogere dichtheden in gebieden aansluitend op deze open ruimtezones. Hierbij denken we maar aan de ontwikkeling Rozendal, die omschreven kan worden als een ontwikkeling met zeer hoge dichtheid, en aan nog vrij liggende binnengebieden of onontwikkelde zones waarbinnen gewerkt kan worden met afwisselend open ruimte en hogere dichtheden. In het onderdeel ontwikkelingsperspectieven van de deelruimte “kern Baal” zal hierop verder ingegaan worden.’

    -P 105, , richtinggevend gedeelte , 3.2.1 Gewenste nederzettingsstructuur, Tegengaan van verdere lintbebouwing en ongestructureerde invulling van bebouwbare binnengebieden, de zinsnede p 105 ‘Bij het aansnijden van bebouwbare binnengebieden dient voorafgaandelijk een globaal inrichtingsvoorstel opgemaakt te worden.’

    -P 106, richtinggevend gedeelte , 3.2.1 Gewenste nederzettingsstructuur, Behoud en versterken van het groene karakter van het woonpark, voetnoot 36 en de zinsnede ‘Toekomstige bouw- en renovatie initiatieven zijn de motor voor het behoud en het versterken van een duurzaam groen karakter van het woonpark in de ruimste zin.’

    -P 114, richtinggevend gedeelte , 3.2.4 Gewenste recreatieve structuur,het volledige tekstdeel inzake ‘Bundelen van nieuwe sport-, recreatie- en jeugdactiviteiten binnen de kern’

    -P 116, richtinggevend gedeelte , 4.1 Ontwikkelingsperspectieven van de deelruimten binnen de gemeente Tremelo, de zinsnedes p 115 ‘-de Groene woonnevel’ en ‘ -het Woonraster Baal’ en ‘ Op kaart 32 “Overzichtskaart gewenste ruimtelijke structuur” wordt de algemene visie van de gewenste ruimtelijke structuur voor de gemeente Tremelo visueel beknopt weer gegeven.’

    -P 116, richtinggevend gedeelte , 4.1.1 KERN TREMELO, Ontwikkelingsperspectieven per deelgebied, de zinsnede p 116 ‘Ontdubbelingszone (roze)‘

    -P 117, richtinggevend gedeelte , 4.1.1 KERN TREMELO, Ontwikkelingsperspectieven Westzijde dorp, de zinsnede p 117 ‘Daarnaast zal voor het binnengebied Wijnberg en Berkenbosstraat gestreefd worden naar matige dichtheid van gemiddeld 15 wo/ha en vooral open bebouwing. In dit binnengebied zal ook de mogelijkheid geboden worden (voortbouwend op de bestaande toestand) te voorzien in enkele grotere volumes. De invulling van deze volumes mag echter geen afbreuk of afzwakking veroorzaken voor het gespecialiseerde handelscentrum op de centrale as en dienen voldoende aandacht te geven aan goed nabuurschap. Er wordt daar eerder gedacht aan een invulling die aansluit op de bestaande grotere handelszaken langsheen de Kruisstraat. De ontsluiting van invullingen in dit binnengebied dient te gebeuren langsheen de Kruisstraat voor wat betreft het autoverkeer. Voor fiets- en voetgangers worden bij voorkeur vanuit het binnengebied ontsluitingsmogelijkheden voorzien naar zowel de Kruisstraat als de Baalsebaan.‘

    -P 120-121, richtinggevend gedeelte , 4.1.1 KERN TREMELO, het volledige tekstdeel inzake ‘Ontwikkelingsperspectieven Ontdubbelingszone’, inclusief de figuur p 121

    oP 123, richtinggevend gedeelte , 4.1.1 KERN TREMELO, Ontwikkelingsperspectieven Kalvenne, de figuur p 123

    -P 124-127, richtinggevend gedeelte , het volledige hoofdstuk 4.1.2 DE GROENE WOONNEVEL

    -P 127, richtinggevend gedeelte , 4.1.3 KERN BAAL, de zinsnede p 127 ‘Met deze identiteit in het vooruitzicht en het reeds aanwezige karakter binnen deze kern suggereert de gemeente aan het provinciale niveau een categorisering als woonkern in plaats van als kern-in-het-buitengebied.’

    -P 128, richtinggevend gedeelte , 4.1.3 KERN BAAL, Ontwikkelingsperspectieven bebouwingstypologie, de zinsnede p 128 ‘Op de noord – zuid as is een verdere verdichting verweven met een sterke functiemengeling wenselijk. Het bestaande handels- en dienstenapparaat kan zich geconcentreerd verder enten op de as. Een combinatie met appartementenbouw behoort tot de mogelijkheden, doch met aandacht voor de bestaande ruimtelijke bebouwingstypologie, zoals bijvoorbeeld geen té grootschalige projecten (die qua typologie eenvormig aanvoelen) zowel qua hoogte als qua aaneengesloten bouwvolume, potentiële doorsteekmogelijkheden voor fiets- en voetgangers kansen bieden, voorzien in voldoende kwaliteitsvolle openbare ruimte als tegengewicht aan hogere dichtheden …. ‘

    -P 129, richtinggevend gedeelte , 4.1.3 KERN BAAL, Ontwikkelingsperspectieven bebouwingstypologie, de figuur p 129

    -P 129, richtinggevend gedeelte , 4.1.3 KERN BAAL, Ontwikkelingsperspectieven projectzone socio-cultureel hart met ruimte voor wonen en openbaar groen, de zinsnede p 129 ‘Het sociaal-cultureel hart als een unieke kans om een groen en levend dorpshart te creëren, waarbij de ruime open plek naast het OCMW langsheen de Baalsebaan in de bebouwing garant staat voor het karaktervolle leven van een dorpsgemeenschap, in tegenstelling tot waar de volledige sluiting van dit bebouwingslint een zielloze leegte in de kern zou achterlaten. De OCMW-site zelf met aansluitend de sportzaal in de oude schoolgebouwen kunnen complementair aan de open ruimte verder ontwikkeld worden als socio-culturele site met ruimte voor wonen.’ 

    -P 129, richtinggevend gedeelte , 4.1.3 KERN BAAL, Ontwikkelingsperspectieven projectzone socio-cultureel hart met ruimte voor wonen en openbaar groen, de zinsnede p 129-130 de zinsnede ‘De gronden van het OCMW, oorspronkelijk ten dienste voor de uitbouw van hun sociale voorzieningen en woningen, hebben als grote voordeel dat ze, in handen van een openbaar bestuur zijn, centraal gelegen zijn en één mooi aansluitend geheel vormen. Grondruiloperaties tussen het OCMW en het gemeentebestuur bij de aansnijding van de Kalvenne kunnen onderdeel zijn van de realisatie ervan. Voor de kern van Baal kunnen we op die manier spreken van de realisatie van een multifunctioneel groene openruimte zone met aansluitend een socio-culturele site met ruimte voor wonen, ten dienste van de bevolking. Deze plek vormt mee een groene stapsteen in het ruimere geheel, waaronder de zone van de Parkheidevissers, de terreinen van FC Baal en de zone Parkheide reeds besproken binnen het deelgebied groene woonnevel. De algemeen gewenste ruimtelijke structuur wordt hieronder conceptueel voorgesteld. + de bijhorende figuur p 130’

    -P 130-&32, richtinggevend gedeelte, het volledige hoofdstuk 4.1.4 WOONRASTER BAAL

    -P 133, richtinggevend gedeelte, hoofdstuk 4.1.5 DE VERBINDENDE OPEN RUIMTE DRAGER,het volledige tekstdeel inzake de ‘Ontwikkelingsperspectieven woonlinten’

    -Kaarten 22, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 uit de Kaartenbundel en de bijhorende verwijzingen naar deze kaarten in het richtinggevend gedeelte.

    Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Kraainem in zitting van 19 april 2022 de formele vraag heeft gesteld aan de provincie om volgende bepalingen uit haar structuurplan te schrappen: 

    -P 7 Richtinggevend deel, onder '1.4.1 Concepten m.b.t. Kraainem Noord & Midden-Stokkel', de zinnen: "Het Pikdorenveld gelegen tussen K. Astridiaan, Wezembeeklaan, de Burburelaan en de bedding van de tramlijn 39 wordt als een strategisch projectgebied beschouwd waar ontwikkelingen worden voorop gesteld in een groen kader. De plannen voor de ontwikkeling van de Wezembeeklaan zijn hier een onderdeel van en moeten eerst worden uitgewerkt alvorens de ontwikkeling van het noordelijk deel van Pikdorenveld kan worden opgestart."

    -P 22-23 Richtinggevend deel onder '2.2 Gewenste Nederzettingsstructuur - Woonbeleid gericht op de uitbouw van het stedelijk gebied en versterking van de kernen', de zinsnede: "... (bv. Pikdorenveld) …”

    -P 26 Richtinggevend deel onder '2.2.3 Uitbouwen Kernen Kraainem Noord, Midden en Stokkel Kraainem Midden kwalitatief stedelijk woongebied' de zin: “Ontwikkelen van het Pikdorenveld als kernversterkend project, waarbij de plannen voor de herinrichting van de Wezembeeklaan moeten uitgewerkt zijn alvorens de ontwikkeling van Pikdorenveld noord kan opgestart worden.”

    -P 30 Richtinggevend deel onder 2.3.1.2 Categorie 2 -Zonevreemde woningen in overige openruimtegebieden', de zinsnede: “de ontwikkelingen dienen afgewogen te worden tegenover de ontwikkeling van het stedelijk project Pikdorenveld;”

    -P 39 Richtinggevend deel, het volledige tekstdeel inzake ‘2.4.7 Overige gebieden, die op termijn in aanmerking komen voor woningbouw’

    -P 40 Richtinggevend deel onder '2,5.1.2 Randvoorwaarden ten aanzien van de bovenlokale kleinhandelszone Wezembeeklaan', de zinnen: “Een verdere bespreking van de ontwikkelingsmogelijkheden is opgenomen in hoofdstuk 3 / deelgebied Pikdorenveld. Aangezien het om een strategische ontwikkeling in het stedelijk gebied gaat, vormt het voorstel een suggestie naar de hogere overheid.”

    -P 50-51 Richtinggevend deel onder 2.8.3.1.1 Scenario 1 / bovenlokaal ontwikkelingsperspectief, de zin: “Een verdere bespreking van de ontwikkelingsmogelijkheden is opgenomen in hoofdstuk 3 / deelgebied Pikdorenveld.”

    -P 51 Richtinggevend deel onder 2.8.3.1.2 Scenario 2 / lokaal ontwikkelingsperspectief, de zin: “Het lokaal ontwikkelingsperspectief wordt verder besproken in hoofdstuk 3 / deelgebied Pikdorenveld.”

    -P 57-60 Richtinggevend deel het volledige hoofdstuk 3 inzake ‘GEWENSTE ONTWIKKELING DEELRUIMTEN’

    -P 5 Bindend deel, in bindende bepaling nr. 14 de zin: “De uitbouw van de handels- en bedrijfsfunctie zowel als de mogelijkheden voor woningbouw voor het deelgebied Pikdorenveld.”

    Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Sint-Genesius-Rode in zitting van 2 juni 2022 de formele vraag heeft gesteld aan de provincie om volgende bepalingen uit haar structuurplan te schrappen: 

    -P 4 Richtinggevend deel deel 3, Ruimtelijke concepten, onder ‘Groene verbindingszone als drager van de groenstructuur in het woonpark’, de zinnen “Beperkte opsplitsing van bestaande villa’s mogelijk indien de bestaande verhouding bebouwd-onbebouwd blijft gerespecteerd en de beschouwingsdichtheid past binnen de bestemming woonpark.";

    -P 7 Richtinggevend deel onder ‘4.2 Hoofdruimte 1 ‘Het centraal woongebied – Verdicht woonweefsel met woonpolen en verdichtingsassen’, de zinsnede “enerzijds en anderzijds tussen de dorpskern en het station Den Hoek.”;

    -P 15 Richtinggevend deel onder ‘5.1.1 Gewenste openruimtestructuur – Het houden en verstreken van een kwalitatief hoogwaardig landschap’, de zinsnede “de typologie van de villa op de ruime kavel moet maximaal behouden blijven en niet verder worden verdicht. Beperkte opdeling in appartementen is mogelijk zolang dit het algemene karakter van het woonparkgebied niet schaadt.”;

    -P 18 Richtinggevend deel onder ‘5.1.2.4 Gewenste openruimstructuur – Woonparken en verkavelingen’, de zin “Door in deze verkavelingen niet verder te verdichten en de grote percelen in stand te houden kan de natuurlijke waarde van dit gebied vergroot worden.”;

    -P 20 Richtinggevend deel onder ‘5.1.2.10 Gewenste openruimstructuur – Groen verbindingszone’, de zinnen “Afbakening van zones van zeer lage bouwensiteit (minder dan 5 wooneenheden, per ha)” en “Deze zone zal duidelijker afgebakend worden in de gebiedsgerichte RUP’s Noordelijke woonpark en Zuidelijke woonpark.”;

    -P 21 Richtinggevend deel onder ‘5.1.3 Gewenste openruimstructuur – Ruimtelijke beleidselementen – Behoud en verstreken groene verbindingszone woonpark’, de zinnen “Door de opmaak van de gebiedsgerichte RUP’s Noordelijke woonpark en Zuidelijke woonpark zal deze groene verbindingszone verder verfijnd worden en zullen ontwikkelingsvoorwaarden bepaald worden.” en “Er zal eerder gestreefd worden naar een geleidelijke overgang tussen groen en wonen gezocht worden hoe grote tuinen en parken maximaal kunnen worden ingezet voor het verstreken van deze groene verbindingszone. In dit RUP zal de nadruk ook liggen op een gedifferentieerde inrichting van deze groenstructuur en in welke mate ook recreatieve functies ( fietsen, wandelen) aan deze groene verbindingszone kunnen worden gekoppeld.”;

    -P 22 onder Richtinggevend deel ‘5.1.3 Gewenste opruimstructuur -Ruimtelijke beleidselementen – Verstreken ecologische waarde van het openruimtegebied’, de zinnen “De verwervingsgebieden in het Zuidelijke openruimtegebied zullen opgenomen worden in het RUP ‘zuidelijk open ruimtegebied’. Het verwervingsgebied aansluitend op de groene verbindingszone kan opgenomen worden in de gebiedsgerichte RUP’s Noordelijk en Zuidelijk woonpark.”;

    -P 25, 26 Richtinggevend deel onder ‘5.2.2.1 Gewenste Nederzettingsstructuur – Centraal woongebied’, de woorden “heen twee”, “(appartementering tot maximaal 3 bouwlagen en 3 woonlagen, en op zekere afstand van de as van de laan behoudens lokale uitzonderingen).”, “Lindestraat – Terheydenstraat – Gehuchtstraat- Station Den Hoek: (appartementering tot maximaal 3 bouwlagen en 2 woonlagen, en op zekere afstand van de as van de straat behoudens lokale uitzonderingen en met genoeg garages binnen het gebouw)” ;

    -P 26 Richtinggevend deel onder ‘5.2.2.3 Gewenste Nederzettingsstructuur – Woonpark’, de woorden “ van de geplande gebiedsgerichte”, “noordelijk woonpark en zuidelijk woonpark’’;

    -P 27 Richtinggevend deel onder 5.2.2.6 woonkorrels en verspreide zonevreemde woningen de zin "Bestaande woonkorrels zullen in RUP's opgenomen worden (gebiedsgerichte RUP's: Noordelijke Woonpark, Zuidelijke Woonpark, Middenhut, Tenbroek, en een specifiek RUP Zonevreemde woningen voor de zonevreemde woningen engebouwen niet in één van de gebiedsgerichte RUP's opgenomen).";

    -P 28 Richtinggevend deel onder 5.2.3.2 bewaren van de leefbaarheid centraal woongebied de zinsdelen "en probeert die trend wat te controleren daar een parkeerverordening. Deze verordening moet echter wat bijgeschaafd worden. Bovendien worden tuinen steeds meer ingenomen door garages. Om dit tegen te gaan zal een bouwverordening worden opgemaakt om koeren en tuinen te vrijwaren.";

    -P 28, 29 Richtinggevend deel onder 5.2.3.4 mogelijke herlocalisatie containerpark de tekst "Een nieuwe locatie voor een containerpark moet aan een aantal criteria voldoen. De locatie moet bij voorkeur gelegen zijn in of aansluitend bij het centrale woongebied. De locatie moet goed bereikbaar zijn. De bereikbaarheid moet ook gewaarborgd worden vanuit het woonparkgebied. Daarbij moet erover gewaakt worden dat de nieuwe locatie geen te grote hinder veroorzaakt ten opzichte van de omwonenden.
    Bij de herlocalisatie moet ook het innemen van waardevolle openruimte worden vermeden. 
    Deze criteria zorgen ervoor dat het aantal mogelijke locaties zeer beperkt zijn. Het centraal woongebied wordt namelijk omsloten door waardevolle openruimte. Ook de onbebouwde binnengebieden zijn veelal gelinkt aan de openruimtestructuur. Er zijn wel een aantal locaties die in aanmerking komen doordat ze hun oorspronkelijke functie hebben verloren. Zo kan gekeken worden rond de activiteitenzone rond het kruispunt Alsembergse steenweg (bv een voormalige parking Volvogarage) of mits een nieuwe ontsluitingsweg langs de spoorlijn kan ook de VUB-ULB-site in aanmerking komen.. Het formuleren van een nieuwe bestemming voor deze site is een bevoegdheid van het Vlaams Gewest. Deze optie moet dan ook gezien worden als een suggestie aan het Vlaams Gewest. Hoe dan ook zal overleg noodzakelijk zijn voor de toekomstvisie van deze site.
    Over een herlocalisatie van het containerpark mag alleen beslist worden indien een grondige en objectieve vergelijking zou bewijzen dat de nieuwe locatie een duidelijk voordeel zou vertonen ten opzichte van volgende criteria:
    • nabijheid van woningen en aantal omwonenden;
    • geluidsoverlast en geurhinder voor de omwonenden;
    • verkeerslast in de omliggende straten;
    • bereikbaarheid voor alle inwoners van de gemeente (afstand, vlotte toegang, niet alle inwoners hebben een auto);
    • risico's voor en storingen van natuur en milieu.";

    -P 29, 30 Richtinggevend deel onder 5.2.3.6 verhogen beeldkwaliteit en groen karakter woongebied het woord "gebiedsgerichte" uit de derde zin en de zinnen "Beperkt kunnen grote villa’s worden opgesplitst in appartementen, zolang dit het karakter van het woonparkgebied niet schaadt en de mobiliteitsdruk aanvaardbaar blijft. Het toetsingskader zal in de eerste plaats de bestaande toestand zijn en de beoogde woondichtheid. De maximale dichtheid van het woonpark blijft 5 à 10 woongelegenheden per hectare. Deze dichtheid mag niet overschreden worden door het opsplitsen in appartementen. Deze beperkte omvorming zal worden gereguleerd door een bouwverordening op te maken voor het woonparkgebied.";

    -P 30, 31, 32 Richtinggevend deel de volledige delen 5.2.3.8 "gefaseerde aansnijding van het woonaanbod" en 5.2.3.9 "bouwprogrammatie";

    -P 33 Richtinggevend deel de figuur "Woonprogrammatie" en de daarbijhorende legende dient;

    -P 38 Richtinggevend deel uit figuur 4 "Gewenste ruimtelijke nerderzettingsstructuur" de verbindingsas tot Lindestraat en station Den Hoek;

    -P 39, 40 Richtinggevend deel het volledige deel 5.2.4 "Hypothese - voorstelling" en de daarbijhorende figuur + legende;

    -P 41 Richtinggevend deel onder 5.3.1 gewenste ruimtelijk-economische structuur - doelstellingen de zin "Deze activiteiten zone zal gestructureerd worden in een gebiedsgericht RUP (zie verder).";

    -P 57-72 Richtinggevend deel Het volledige Hoofdstuk 6, De gewenste ruimtelijke structuur op microschaal;

    -P 73 Richtinggevend deel onder 7.1 Maatregelen en acties – Algemeen actieprogramma – gewenste open ruimte structuur de zin "Opmaak gebiedsgerichte RUP’s Noordelijk woonpark en zuidelijk woonpark”;

    -P 74 Richtinggevend deel onder Maatregelen en acties – Algemeen actieprogramma – gewenste nederzettingssstructuur de zinsdelen "om koeren en tuinen te vrijwaren
    - Vervanging van bestaande woningen door appartementen buiten de twee verdichtingsassen reguleren door bouwverordening". 

    -P 74 Richtinggevend deel onder 7 Beleid voor zonevreemde woningen de woorden "diverse gebiedsgerichte" en "In algemeen RUP" ;

    -P 75 Richtinggevend deel onder 7.1 Maatregelen en acties – Algemeen actieprogramma – gewenste economische structuur onder punt 3 de woorden ‘via een gebiedsgericht RUP’;

    -P 77 - 79 Richtinggevend deel Het volledige punt 7.2 Gebiedsgericht beleid en de deelpunten 7.2.1 tot en met 7.2.10;

    -P 80 Richtinggevend deel het volledige punt 8 "Onderhandelingsnota";

    -P 2 Bindend deel, onder 2.1 Openruimtestructuur dienen de volledige paragrafen 1 en 2;

    -P 2 Bindend deel, onder 2.2 Nederzettingsstructuur paragraaf 5 en paragraaf 7.

    Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Tervuren in zitting van 30 mei 2022 de formele vraag heeft gesteld aan de provincie om volgende bepalingen uit haar structuurplan te schrappen: 

    -P 2 Richtinggevend deel, 1.1 Een ruimtelijke visie voor Tervuren, "verrassend veelzijdig", het volledige deel met als titel: "de kern van Vossem aan de Leuvensesteenweg, een uitgegroeide landelijke kern met ruimte voor de opvang van een beperkt aantal ruimtebehoevende voorzieningen voor Groot- Tervuren";

    -P 20-21-22 Richtinggevend deel, het volledige Hoofdstuk 3.2.1. Het verstedelijkte deel van Tervuren en het volledige hoofdstuk 3.2.2. Het buitengebied;

    -P 25 Richtinggevende deel, Hoofstuk 3.3.3.2. Aanbod creëren voor Tervuren, de volledige paragraaf met als titel "Voor alle andere gebieden in de deelgemeente Tervuren";

    -P 26Richtinggevend deel, het volledige Hoofdstuk 3.3.3.4 Afwerken bebouwingsranden en herverkaveling bestaande percelen;

    -P 26-27-28 Richtinggevend deel, het volledige hoofdstuk 3.3.4. Sturend beleid ten aanzien van de resterende woongebieden en woon uitbreidingsgebieden;

    -P 29-30 Richtinggevend deel, het volledige hoofdstuk 3.3.5.2 Opmaak van RUP's en,/of verordeningen om het woonbeleid te ondersteunen;

    -P 30-31 Richtinggevend deel, het volledige hoofdstuk 3.3.5.4 Masterplan Groot-Tervuren;

    -P 31 Richtinggevend deel, het volledige hoofdstuk 3.3.5.7 Lange termijnmaatregelen voor Vossem;

    -P 39 Richtinggevend deel, het volledige hoofdstuk 4.2.2.1 Wonen krijgt prioriteit;

    -P 58 Richtinggevend deel, het volledige hoofdstuk 7.2.1. Ontwikkelingsperspectieven aansluitend op niveau woongebied;

    -P 66-67 Richtinggevend, het volledige hoofdstuk deel 8.1.1., Tervuren - het centrum - een brüisend hart voor wonen en voorzieningen;

    -P 68-69 Richtinggevend deel, het volledige hoofdstuk 8.1.2. Residentiële randzone;

    -P 69 Richtinggevend deel, het volledige hoofdstuk 8.2. Gewenste ruimtelijke structuur van Tervuren – Deelruimten 

    -P 2 Bindend deel, het volledige hoofdstuk. 2.2.2 Prioritair in te vullen woonuitbreidingsgebieden en -inbreidingsgebieden;

    -Kaartenboek Kaart 122: Overzichtskaarten potentiële gebieden voor woningbouw;

    -Kaartenboek Kaart R3B: Beleidsopties wonen;

    ;

De provincieraad vraagt het advies van de gemeenteraad van Sint-Genesius-Rode over het niet meer geldig te verklaren van volgende onderdelen van het gemeentelijke ruimtelijke structuurplan zoals goedgekeurd door de deputatie op 16 april 2009:

-P 4 Richtinggevend deel deel 3, Ruimtelijke concepten, onder ‘Groene verbindingszone als drager van de groenstructuur in het woonpark’, de zinnen “Beperkte opsplitsing van bestaande villa’s mogelijk indien de bestaande verhouding bebouwd-onbebouwd blijft gerespecteerd en de beschouwingsdichtheid past binnen de bestemming woonpark.";

-P 7 Richtinggevend deel onder ‘4.2 Hoofdruimte 1 ‘Het centraal woongebied – Verdicht woonweefsel met woonpolen en verdichtingsassen’, de zinsnede “enerzijds en anderzijds tussen de dorpskern en het station Den Hoek.”;

-P 15 Richtinggevend deel onder ‘5.1.1 Gewenste openruimtestructuur – Het houden en verstreken van een kwalitatief hoogwaardig landschap’, de zinsnede “de typologie van de villa op de ruime kavel moet maximaal behouden blijven en niet verder worden verdicht. Beperkte opdeling in appartementen is mogelijk zolang dit het algemene karakter van het woonparkgebied niet schaadt.”;

-P 18 Richtinggevend deel onder ‘5.1.2.4 Gewenste openruimstructuur – Woonparken en verkavelingen’, de zin “Door in deze verkavelingen niet verder te verdichten en de grote percelen in stand te houden kan de natuurlijke waarde van dit gebied vergroot worden.”;

-P 20 Richtinggevend deel onder ‘5.1.2.10 Gewenste openruimstructuur – Groen verbindingszone’, de zinnen “Afbakening van zones van zeer lage bouwensiteit (minder dan 5 wooneenheden, per ha)” en “Deze zone zal duidelijker afgebakend worden in de gebiedsgerichte RUP’s Noordelijke woonpark en Zuidelijke woonpark.”;

-P 21 Richtinggevend deel onder ‘5.1.3 Gewenste openruimstructuur – Ruimtelijke beleidselementen – Behoud en verstreken groene verbindingszone woonpark’, de zinnen “Door de opmaak van de gebiedsgerichte RUP’s Noordelijke woonpark en Zuidelijke woonpark zal deze groene verbindingszone verder verfijnd worden en zullen ontwikkelingsvoorwaarden bepaald worden.” en “Er zal eerder gestreefd worden naar een geleidelijke overgang tussen groen en wonen gezocht worden hoe grote tuinen en parken maximaal kunnen worden ingezet voor het verstreken van deze groene verbindingszone. In dit RUP zal de nadruk ook liggen op een gedifferentieerde inrichting van deze groenstructuur en in welke mate ook recreatieve functies ( fietsen, wandelen) aan deze groene verbindingszone kunnen worden gekoppeld.”;

-P 22 onder Richtinggevend deel ‘5.1.3 Gewenste opruimstructuur -Ruimtelijke beleidselementen – Verstreken ecologische waarde van het openruimtegebied’, de zinnen “De verwervingsgebieden in het Zuidelijke openruimtegebied zullen opgenomen worden in het RUP ‘zuidelijk open ruimtegebied’. Het verwervingsgebied aansluitend op de groene verbindingszone kan opgenomen worden in de gebiedsgerichte RUP’s Noordelijk en Zuidelijk woonpark.”;

-P 25, 26 Richtinggevend deel onder ‘5.2.2.1 Gewenste Nederzettingsstructuur – Centraal woongebied’, de woorden “heen twee”, “(appartementering tot maximaal 3 bouwlagen en 3 woonlagen, en op zekere afstand van de as van de laan behoudens lokale uitzonderingen).”, “Lindestraat – Terheydenstraat – Gehuchtstraat- Station Den Hoek: (appartementering tot maximaal 3 bouwlagen en 2 woonlagen, en op zekere afstand van de as van de straat behoudens lokale uitzonderingen en met genoeg garages binnen het gebouw)” ;

-P 26 Richtinggevend deel onder ‘5.2.2.3 Gewenste Nederzettingsstructuur – Woonpark’, de woorden “ van de geplande gebiedsgerichte”, “noordelijk woonpark en zuidelijk woonpark’’;

-P 27 Richtinggevend deel onder 5.2.2.6 woonkorrels en verspreide zonevreemde woningen de zin "Bestaande woonkorrels zullen in RUP's opgenomen worden (gebiedsgerichte RUP's: Noordelijke Woonpark, Zuidelijke Woonpark, Middenhut, Tenbroek, en een specifiek RUP Zonevreemde woningen voor de zonevreemde woningen engebouwen niet in één van de gebiedsgerichte RUP's opgenomen).";

-P 28 Richtinggevend deel onder 5.2.3.2 bewaren van de leefbaarheid centraal woongebied de zinsdelen "en probeert die trend wat te controleren daar een parkeerverordening. Deze verordening moet echter wat bijgeschaafd worden. Bovendien worden tuinen steeds meer ingenomen door garages. Om dit tegen te gaan zal een bouwverordening worden opgemaakt om koeren en tuinen te vrijwaren.";

-P 28, 29 Richtinggevend deel onder 5.2.3.4 mogelijke herlocalisatie containerpark de tekst "Een nieuwe locatie voor een containerpark moet aan een aantal criteria voldoen. De locatie moet bij voorkeur gelegen zijn in of aansluitend bij het centrale woongebied. De locatie moet goed bereikbaar zijn. De bereikbaarheid moet ook gewaarborgd worden vanuit het woonparkgebied. Daarbij moet erover gewaakt worden dat de nieuwe locatie geen te grote hinder veroorzaakt ten opzichte van de omwonenden.
Bij de herlocalisatie moet ook het innemen van waardevolle openruimte worden vermeden. 
Deze criteria zorgen ervoor dat het aantal mogelijke locaties zeer beperkt zijn. Het centraal woongebied wordt namelijk omsloten door waardevolle openruimte. Ook de onbebouwde binnengebieden zijn veelal gelinkt aan de openruimtestructuur. Er zijn wel een aantal locaties die in aanmerking komen doordat ze hun oorspronkelijke functie hebben verloren. Zo kan gekeken worden rond de activiteitenzone rond het kruispunt Alsembergse steenweg (bv een voormalige parking Volvogarage) of mits een nieuwe ontsluitingsweg langs de spoorlijn kan ook de VUB-ULB-site in aanmerking komen.. Het formuleren van een nieuwe bestemming voor deze site is een bevoegdheid van het Vlaams Gewest. Deze optie moet dan ook gezien worden als een suggestie aan het Vlaams Gewest. Hoe dan ook zal overleg noodzakelijk zijn voor de toekomstvisie van deze site.
Over een herlocalisatie van het containerpark mag alleen beslist worden indien een grondige en objectieve vergelijking zou bewijzen dat de nieuwe locatie een duidelijk voordeel zou vertonen ten opzichte van volgende criteria:
• nabijheid van woningen en aantal omwonenden;
• geluidsoverlast en geurhinder voor de omwonenden;
• verkeerslast in de omliggende straten;
• bereikbaarheid voor alle inwoners van de gemeente (afstand, vlotte toegang, niet alle inwoners hebben een auto);
• risico's voor en storingen van natuur en milieu.";

-P 29, 30 Richtinggevend deel onder 5.2.3.6 verhogen beeldkwaliteit en groen karakter woongebied het woord "gebiedsgerichte" uit de derde zin en de zinnen "Beperkt kunnen grote villa’s worden opgesplitst in appartementen, zolang dit het karakter van het woonparkgebied niet schaadt en de mobiliteitsdruk aanvaardbaar blijft. Het toetsingskader zal in de eerste plaats de bestaande toestand zijn en de beoogde woondichtheid. De maximale dichtheid van het woonpark blijft 5 à 10 woongelegenheden per hectare. Deze dichtheid mag niet overschreden worden door het opsplitsen in appartementen. Deze beperkte omvorming zal worden gereguleerd door een bouwverordening op te maken voor het woonparkgebied.";

-P 30, 31, 32 Richtinggevend deel de volledige delen 5.2.3.8 "gefaseerde aansnijding van het woonaanbod" en 5.2.3.9 "bouwprogrammatie";

-P 33 Richtinggevend deel de figuur "Woonprogrammatie" en de daarbijhorende legende dient;

-P 38 Richtinggevend deel uit figuur 4 "Gewenste ruimtelijke nerderzettingsstructuur" de verbindingsas tot Lindestraat en station Den Hoek;

-P 39, 40 Richtinggevend deel het volledige deel 5.2.4 "Hypothese - voorstelling" en de daarbijhorende figuur + legende;

-P 41 Richtinggevend deel onder 5.3.1 gewenste ruimtelijk-economische structuur - doelstellingen de zin "Deze activiteiten zone zal gestructureerd worden in een gebiedsgericht RUP (zie verder).";

-P 57-72 Richtinggevend deel Het volledige Hoofdstuk 6, De gewenste ruimtelijke structuur op microschaal;

-P 73 Richtinggevend deel onder 7.1 Maatregelen en acties – Algemeen actieprogramma – gewenste open ruimte structuur de zin "Opmaak gebiedsgerichte RUP’s Noordelijk woonpark en zuidelijk woonpark”;

-P 74 Richtinggevend deel onder Maatregelen en acties – Algemeen actieprogramma – gewenste nederzettingssstructuur de zinsdelen "om koeren en tuinen te vrijwaren
- Vervanging van bestaande woningen door appartementen buiten de twee verdichtingsassen reguleren door bouwverordening". 

-P 74 Richtinggevend deel onder 7 Beleid voor zonevreemde woningen de woorden "diverse gebiedsgerichte" en "In algemeen RUP" ;

-P 75 Richtinggevend deel onder 7.1 Maatregelen en acties – Algemeen actieprogramma – gewenste economische structuur onder punt 3 de woorden ‘via een gebiedsgericht RUP’;

-P 77 - 79 Richtinggevend deel Het volledige punt 7.2 Gebiedsgericht beleid en de deelpunten 7.2.1 tot en met 7.2.10;

-P 80 Richtinggevend deel het volledige punt 8 "Onderhandelingsnota";

-P 2 Bindend deel, onder 2.1 Openruimtestructuur dienen de volledige paragrafen 1 en 2;

-P 2 Bindend deel, onder 2.2 Nederzettingsstructuur paragraaf 5 en paragraaf 7.