Nieuwe pagina: bestuurseenheid.zittingen.zitting.uittreksels.detail.raw

Vlaanderen

publicatie.gelinkt-notuleren.vlaanderen.be Naar de hoofdinhoud

Type document
Uittreksel document

Openbare behandeling van agendapunt

10.  Verkoop percelen Tienen 4de afdeling sectie C 330L/delen en C 330M, Ambachtenlaan Tienen aan EcoWerf (gepland)

Aanwezigen bij agendapunt

Aanwezige leden

  • Karin Brouwers (Provincieraadslid)
  • Gunther Coppens (Provincieraadslid)
  • Véronique De Buyst (Provincieraadslid)
  • Walter De Donder (Provincieraadslid)
  • Katrien De Mesel (Provincieraadslid)
  • Ella De Neve (Provincieraadslid)
  • Joris De Vriendt (Provincieraadslid)
  • Tom Dehaene (Provincieraadslid)
  • Bertrand Demiddeleer (Provincieraadslid)
  • Françoise Devleeschouwer (Provincieraadslid)
  • Sanne Eeckelers (Provincieraadslid)
  • Tine Eerlingen (Provincieraadslid)
  • Marc Florquin (Provincieraadslid)
  • Lena Ghysels (Provincieraadslid)
  • Tim Herzeel (Provincieraadslid)
  • Hilde Kaspers (Provincieraadslid)
  • Eddy Longeval (Provincieraadslid)
  • Bart Nevens (Provincieraadslid)
  • Kris Peetermans (Provincieraadslid)
  • Nele Pelgrims (Provincieraadslid)
  • Frédéric Petit (Provincieraadslid)
  • Luk Raekelboom (Provincieraadslid)
  • Tie Roefs (Provincieraadslid)
  • Ann Schevenels (Provincieraadslid)
  • Vanessa Spiritus (Provincieraadslid)
  • Louis Tobback (Provincieraadslid)
  • Maud Van Hollebeke (Provincieraadslid)
  • Hanna Van Steenkiste (Provincieraadslid)
  • Joris Van den Cruijce (Provincieraadslid)
  • Linda Van den Eede (Provincieraadslid)
  • An Wauters (Provincieraadslid)
  • Geertrui Windels (Provincieraadslid)
  • Marc Wynants (Provincieraadslid)
  • Elke Zelderloo (Provincieraadslid)

Afwezige leden

  • Mohamed Akaychouh (Provincieraadslid)
  • Barbara de Bakker (Provincieraadslid)

Stemmingen bij agendapunt

De leden van de raad stemmen openbaar

voorstel nr. 10

Aanwezigen tijdens de stemming

  • Karin Brouwers
  • Gunther Coppens
  • Véronique De Buyst
  • Walter De Donder
  • Katrien De Mesel
  • Ella De Neve
  • Joris De Vriendt
  • Tom Dehaene
  • Bertrand Demiddeleer
  • Françoise Devleeschouwer
  • Sanne Eeckelers
  • Tine Eerlingen
  • Marc Florquin
  • Lena Ghysels
  • Tim Herzeel
  • Hilde Kaspers
  • Eddy Longeval
  • Bart Nevens
  • Kris Peetermans
  • Nele Pelgrims
  • Frédéric Petit
  • Luk Raekelboom
  • Tie Roefs
  • Ann Schevenels
  • Vanessa Spiritus
  • Louis Tobback
  • Joris Van den Cruijce
  • Linda Van den Eede
  • Maud Van Hollebeke
  • Hanna Van Steenkiste
  • An Wauters
  • Geertrui Windels
  • Marc Wynants
  • Elke Zelderloo

Effectieve stemmers

  • Karin Brouwers
  • Gunther Coppens
  • Véronique De Buyst
  • Walter De Donder
  • Katrien De Mesel
  • Ella De Neve
  • Joris De Vriendt
  • Tom Dehaene
  • Bertrand Demiddeleer
  • Françoise Devleeschouwer
  • Sanne Eeckelers
  • Tine Eerlingen
  • Marc Florquin
  • Lena Ghysels
  • Tim Herzeel
  • Hilde Kaspers
  • Eddy Longeval
  • Bart Nevens
  • Kris Peetermans
  • Nele Pelgrims
  • Frédéric Petit
  • Luk Raekelboom
  • Tie Roefs
  • Ann Schevenels
  • Vanessa Spiritus
  • Louis Tobback
  • Joris Van den Cruijce
  • Linda Van den Eede
  • Maud Van Hollebeke
  • Hanna Van Steenkiste
  • An Wauters
  • Geertrui Windels
  • Marc Wynants
  • Elke Zelderloo

goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen

Verkoop percelen Tienen 4de afdeling sectie C 330L/delen en C 330M, Ambachtenlaan Tienen aan EcoWerf

Voorstel nr. 10

Provincie Vlaams-Brabant,


  • Gelet op de artikelen 42 en 43 van het provinciedecreet;


  • Overwegende dat Overwegende dat op 19 maart 2020 de deputatie beslist heeft om principieel in te stemmen het perceel te Tienen 4de afdeling sectie C 330 L openbaar te verkopen en de juridische dienst de opdracht te geven in die zin een dossier voor de provincieraad voor te bereiden;

     

    Overwegende dat op 23 juni 2020 de provincieraad ingestemd heeft het perceel te Tienen 4de afdeling sectie C 330 L openbaar te verkopen aan de instelprijs van 391.000 euro, volgens het schattingsverslag van 24 april 2020;

     

    Overwegende dat op 12 januari 2023 de deputatie de dienst Vastgoedtransacties van de Vlaamse Belastingdienst (AVT) aangesteld heeft om in naam en voor rekening van de provincie Vlaams-Brabant op te treden als schatter en instrumenterend ambtenaar voor de onderhandse verkoop aan EcoWerf van de percelen gelegen te Tienen, Ambachtenlaan, kadastraal gekend Tienen 4de afdeling sectie C 330 L en C 330 M;

     

    Overwegende dat de deputatie ook volmacht gaf aan de Vlaamse Commissarissen van de dienst Vastgoedtransacties van de Vlaamse Belastingdienst, om in naam en voor rekening van de provincie de akten met betrekking tot deze percelen te ondertekenen;

     

    Overwegende dat op 19 maart 2024 de provincieraad akkoord is gegaan met de financiële afhandeling van de uittreding van de provincie uit het intergemeentelijk samenwerkingsverband EcoWerf, een financiële afhandeling die bestaat uit twee luiken, nl. (1) een betaling van EcoWerf van 216.197,30 euro en (2) de oprichting van een streekfonds van 1.131.000 euro, op de balans van EcoWerf te reserveren, voor investeringen in de transitie naar emissievrije vrachtwagens voor gebruik door EcoWerf, een fonds dat mede te beheren is door het provinciebestuur;

     

    Overwegende dat de provincieraad eveneens de bijhorende dading goedkeurde. Deze dading werd ondertekend op 21 maart 2024;

     

    Overwegende dat de Afdeling Vastgoedtransacties op 26 juni 2024 het schattingsverslag bezorgde;

     

    Overwegende dat in haar vergadering van 22 augustus de deputatie beslist heeft de waarde van het schattingsverslag van 26 juni 2024 van Afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Belastingdienst aan te passen door de oppervlakte van de Vloetgracht met bijhorende 5 meter zone eruit te halen;

     

    Overwegende dat er ook beslist werd het schattingsbedrag van 1.544.291 euro voor te leggen aan Ecowerf om de percelen Tienen 4de afdeling sectie C 330L en C 330M te verwerven;

     

    Overwegende dat op 7 november 2024 de provincie het akkoord ontving van de Raad van Bestuur van Ecowerf van 30 oktober 2024 betreffende het schattingsbedrag;

     

    Overwegende dat EcoWerf aangeeft samen te willen werken met notaris Mostaert uit Leuven om de akte te verlijden.

    Wanneer partijen elk een ander notariskantoor kiezen, worden de kosten van de akte evenredig verdeeld;

     

    Overwegende datde provincie eigenaar is van twee percelen grond te Tienen aan de Ambachtenlaan. Het gaat over de kadastrale percelen Tienen 4de afdeling sectie C 330 L (0,4991 ha) en C 330 M (0,9932 ha);

     

    Overwegende dat beide percelen volgens het gewestplan gelegen zijn in een zone voor ambachtelijke bedrijven en KMO. De percelen vallen ook binnen de afbakeningslijn van het kleinstedelijk gebied Tienen, maar het provinciaal RUP wijzigt de bestemming niet ten opzichte van de gewestplanbestemming;

     

    Overwegende dat deze gronden door de provincie werden verworven op 9 november 1983, via een akte van grondafstand ten algemeen nut, door Interleuven afgestaan aan de provincie Brabant. De percelen hadden toen nog de kadastrale nummers C 330 f-g-h;

     

    Overwegende dat in de akte opgenomen werd dat Interleuven een opstalrecht heeft om op deze grond één of meerdere onroerende gebouwen en installaties op te richten in het kader van huisvuilverwerking. Zij mag eveneens deze grond geheel of gedeeltelijk gebruiken voor het spreiden van het eindproduct van deze installaties;

     

    Overwegende dat in 1995 de provincie Brabant splitst in de provincie Vlaams-Brabant, de provincie Waals-Brabant en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, waarbij deze gronden werden overgedragen naar de provincie Vlaams-Brabant;

     

    Overwegende dat in de akte van 15 december 2003 Interleuven werd gesplitst en EcoWerf opgericht. Een aantal onroerende goederen en zakelijke rechten werden overgedragen aan EcoWerf, waaronder het opstalrecht op de gronden te Tienen 4de afdeling sec C 330 f-g-h;

     

    Overwegende dat EcoWerf een opstalrecht heeft  tot 2033 op deze gronden, namelijk 50 jaar, de wettelijke maximumduur van een opstalrecht;

     

    Overwegende dat tijdens de onderhandelingen met EcoWerf i.v.m. de verwerving van het gebouw IGO en de schietstand te Leuven, o.a. als voorwaarde werd overeengekomen, dat een deel van 5.000 m² van het perceel C 330 L, uit het opstalrecht terug in volle eigendom komt van de provincie Vlaams Brabant en dit zonder enige vergoeding;

     

    Overwegende dat dit bekrachtigd werd in de akte van overdracht van 14 september 2015, volgens het besluit van de provincieraad van 24 juni 2014;

     

    Overwegende dat een openbare verkoop van C 330 L goedgekeurd werd door de provincieraad van 23 juni 2020;

     

    Overwegende dat bij de voorbereidingen van deze verkoop er werd vastgesteld dat er een ondergrondse gracht loopt, de Vloetgracht, dwars onder het perceel C 330 L;

     

    Overwegende dat het de bedoeling is om de waterloop aan de oppervlakte te brengen, en dichter tegen de noordwestelijke grens van het perceel te leggen. Dit heeft gevolgen voor de oppervlakte die effectief voor bebouwing kan worden benut. Op zijn minst zal 13 m (breedte van de gracht + vrij te houden strook voor onderhoud) van het terrein niet bebouwbaar zijn;

     

    Overwegende dat de deputatie op 10 maart 2022 de opmaak van het ontwerp gunde en de opvolging van de uitvoering voor de openlegging en verlegging van de Vloetgracht aan studiebureau Jonckheere BV uit Brugge. Er werd een schetsontwerp opgemaakt waarbij de kostprijs van de werken voorlopig tussen de 140.000 en 190.000 euro excl. btw wordt geraamd;

     

    Overwegende dat de provinciale dienst waterlopen deze taak op zich neemt;

     

    Overwegende dat in de loop van april 2025 de verlegging van de gracht voltooid is;

     

    Overwegende dat het perceel met de bedding van de gracht afgesplitst wordt van het perceel C 330 L en krijgt een apart kadastraal nummer;
    De bedding van de gracht wordt kadastraal afgesplitst omdat dit openbaar domein is en niet verkocht kan worden;

     

    Overwegende dat het plan met de nieuwe kadastrale nummers zal toegevoegd worden aan de verkoopakte;

     

    Overwegende dat de bedding van de gracht in eigendom blijft van de provincie, als beheerder van deze waterloop.

    De provincie heeft ook recht op een erfdienstbaarheid op de 5-meter zone.

    De wettelijke beperkingen en de afspraken rond het gebruik van de 5-meter zone worden opgenomen in de akte;

     

    Overwegende dat EcoWerf heeft laten weten interesse te hebben om een zakelijk recht te willen verwerven op de percelen C 330 L en C 330 M in functie van de bouw van een overslagstation voor afval op beide percelen;


    Overwegende dat aanvankelijk EcoWerf dacht aan een opstalrecht op beide percelen. Er zou dan een nieuw opstalrecht gevestigd kunnen worden op perceel C 330 L en het bestaande opstalrecht op perceel C 330 M zou dan verlengd worden, zodat beide opstalrechten gelijk zouden aflopen;

     

    Overwegende dat bij verdere analyse van de situatie EcoWerf tot de conclusie is gekomen dat een aankoop van beide percelen meer zekerheid geeft om het project volledig in eigen handen te hebben;

     

    Overwegende dat op een overleg tussen EcoWerf (bouwheer van het overslagstation), Interleuven (opdrachthouder ontwerp) en de provinciale dienst waterlopen (opdrachthouder openleggen en verleggen Vloetgracht) bleek dat EcoWerf er van uitgaat dat men het perceel C 330 L zal kunnen aankopen. Dit is echter onder de huidige omstandigheden niet gegarandeerd: er is enkel de beslissing van de provincieraad van 23 juni 2020 voor een openbare verkoop. Aan deze openbare verkoop kan EcoWerf uiteraard wel deelnemen, maar dit is geen garantie dat ze het perceel ook effectief zullen kunnen verwerven;

     

    Overwegende dat indien de provincie dit perceel onderhands wil verkopen aan EcoWerf, is er een nieuwe beslissing van de provincieraad nodig, alsook voor perceel C 330M;

     

    Overwegende dat het grondwettelijk gelijkheidsbeginsel het bestuur er principieel toe verplicht iedere gegadigde voor de aankoop van deze grond op een gelijke wijze te behandelen. In de praktijk betekent dit dat we dergelijke eigendommen openbaar verkopen. Enkel indien er redenen zijn van algemeen belang, kunnen we hier gemotiveerd van afwijken, bv. om onderhands te verkopen aan andere openbare besturen;

     

    Overwegende dat gezien de interesse van EcoWerf, een onderhandse verkoop van beide percelen samen tegen een marktconforme prijs, een valabele piste is.
    De motivering om onderhands te verkopen ligt voor de hand: de bouw van een overslagstation voor afval is een bestemming in het algemeen belang;

     

    Overwegende dat door een onroerend goed in opstal te geven, men ervoor zorgt dat dit goed jarenlang geen andere bestemming kan krijgen en ook een verkoop wordt bijzonder moeilijk en zal nooit hetzelfde opbrengen omdat het goed bezwaard is met een jarenlang opstalrecht;

     

    Overwegende dat het samen verkopen van beide percelen een aantal voordelen heeft:

     

    • het volledige terrein is aantrekkelijker in gebruik: het verlies van bebouwbare ruimte door het openleggen van de Vloetgracht is minder ingrijpend ten opzichte van het hele terrein van 15.000 m² dan enkel t.o.v. het perceel van 5.000 m², het grote perceel heeft ook reeds een verharde ontsluiting naar de Ambachtenlaan;

     

    • de kosten voor de werken aan de Vloetgracht worden verdeeld over een grotere verkoopbare oppervlakte;

    • de provincie kan ook perceel C 330M te gelde maken, in plaats van het kosteloos opstalrecht te laten duren tot 2033 en eventueel zelfs te verlengen;

     

    • EcoWerf verkrijgt de garantie dat ze de terreinen onbeperkt in de tijd kunnen gebruiken, i.p.v. slechts een opstalrecht te hebben tot 2033 op perceel C 330 M;

     

    • EcoWerf kan een maatschappelijk zinvol project realiseren, nl. een overslagstation voor afval;

     

    • de beide percelen worden momenteel niet benut door de provincie voor eigen projecten. Naar aanleiding van het voorbereiden van de beslissing tot verkoop werd er een rondvraag bij de provinciale diensten en de POM georganiseerd, er bleek toen bij geen enkele dienst interesse;

     

    Overwegende dat gezien het belangrijk maatschappelijk nut van een overslagstation, lijkt een onderhandse verkoop tegen een correcte prijs aan EcoWerf de correcte optie.;



Beslist,

Enig artikel 1

De provincieraad stemt in om de percelen te Tienen 4de afdeling sectie 4 C 330 L/delen en C 330 M, volgens opmetingsplan dienst Tekenkamer 025/TK/0073  te verkopen aan EcoWerf voor de schattingsprijs van 1.544.291 euro.