Uittreksel van Gemeenteraad Linkebeek , zitting van 29 januari 2024, 19:00

Op basis van de voorliggende elementen, beslist de gemeenteraad in de zitting van 29 januari 2024 om de voorliggende ‘zaak van de wegen’ goed te keuren.

Juridische context

Algemeen

• Het decreet over het lokaal bestuur, met in het bijzonder de artikels 40 en 41;

• De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;

• Het decreet betreffende de omgevingsvergunning , met in het bijzonder art. 31;

• Het besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, met in het bijzonder art. 47.

Planologische voorschriften en/of verkavelingsvoorschriften

• Ligging volgens ruimtelijk uitvoeringsplan: //

• Ligging volgens bijzonder plan van aanleg: //

• Ligging volgens verkaveling: //

• Ligging gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse, goedgekeurd bij KB van 07/03/1977: woongebied.

Relevante stedenbouwkundige omzendbrieven en richtlijnen

• De omzendbrief betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen;

• De omzendbrief van 19 juni 1991 bevattende toelichting bij de toepassing van de bijzondere voorschriften gevoegd bij het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse. Artikel 8 van de aanvullende stedenbouwkundige voorschriften;

• De omzendbrief RO 2017/01 betreffende een gedifferentieerd ruimtelijk transformatiebeleid in de bebouwde en onbebouwde gebieden;

• Het decreet houdende de gemeentewegen;

• Het decreet houdende vaststelling en realisatie van de [gewestelijke (ing. decr. 3 mei 2019, art. 54, I: 1 september 2019)] rooilijnen .

Feitelijke context en argumentatie

• Het college van burgemeester en schepenen heeft een aanvraag, ingediend door mevrouw Micheline Vandewiele met als correspondentieadres Boulevard d’Italie 74 te 9800 Monaco, ontvangen.

• De aanvraag werd ontvangen op 18/7/2023 met omgevingsnummer OMV_2023092745.

• De aanvraag werd volledig en ontvankelijk verklaard op 18/9/2023.

• De aanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres 1630 Linkebeek – Hollebeekstraat ZN - kadastraal gekend enige afdeling sectie B nr. 9 A 3.

• Het betreft een aanvraag tot het verkavelen van een grond in 3 loten.

• De aanvraag omvat: het verkavelen van gronden

• Aan de gemeenteraad wordt de ‘zaak van de wegenis’ voorgelegd.

1. Beschrijving van de ‘zaak van de wegen’

De gemeenteraad is bevoegd voor alles wat de weg, zijn aanhorigheden en zijn uitrusting betreft (RvVB 27 november 2018 nr. RvVB/A/0638/A). Onder ‘de zaak van de wegen’ wordt verstaan het bepalen van het tracé en de uitrusting van de aan te leggen of te wijzigen wegen: rooilijnen, rijbanen, voetpaden, aanplanting, openbare nutsvoorzieningen, afwatering, weerslag op de mobiliteit,… De beslissing van de gemeenteraad is maar vereist voor zover de vergunningsaanvraag met de aanleg of de wijziging van openbare wegenis gepaard gaat.

Doorslaggevend hierbij is de openbare bestemming die de wegenis krijgt, niet het eigendomsstatuut (zie toelichtingsnota beslissingsbevoegdheid van de gemeenteraad over de zaak van de wegen – Ruimte Vlaanderen en RvS 27 april 2010 nr. 203.317 en RvS 9 september 2009 nr. 186.140).

De gemeenteraad is bevoegd voor openbare wegen, met name wegen die openbaar gebruikt worden, of “wegen die voor het publiek verkeer openstaan”, wat niet wil zeggen dat deze wegen daarom ingericht worden voor het voertuigenverkeer in het algemeen (RvVB 11 december 2018, nr. RvVB/1819/0.98).

Daden van beschikking zijn een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Daden van beheer vallen onder de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen.

De volgende handelingen hebben betrekking op de wegenis en vallen onder de bevoegdheid van de gemeenteraad:

- het realiseren van de goedgekeurde rooilijn (KB dd. 05/09/1930).

2. Openbaar onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 28 september 2023 tot en met 27 oktober 2023.

Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er bezwaarschriften / standpunten / opmerkingen ingediend.

De gemeenteraad neemt kennis van het resultaat van het openbaar onderzoek.

Het resultaat van het openbaar onderzoek geeft geen aanleiding tot weigering van de voorliggende wegenis.

3. Adviezen

Om de mogelijkheid tot aansluiting op hun infrastructuur na te gaan werd advies gevraagd aan de diverse nutsmaatschappijen.

De adviezen hebben geen betrekking op de zaak van de wegenis en zullen beoordeeld worden bij de omgevingsvergunningaanvraag en indien nodig als voorwaarde opgelegd worden bij de omgevingsvergunning.

De ingediende adviezen geven geen aanleiding tot weigering van de voorliggende wegenis.

4. Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Het goed waarvoor aanvraag is gelegen langsheen de Hollebeekstraat, ten zuiden van het centrum van de gemeente. De omgeving wordt gekenmerkt door ééngezinswoningen in open en halfopen verband. Aan de linkerzijde wordt het perceel begrenst door het Amandinepad dat doodloopt voor autoverkeer ter hoogte van twee bebouwde percelen met elk een ééngezinswoning in open verband. Het pad loopt tussen deze twee percelen door als voetweg tot de Scheerweg. Aan de linkerzijde van het Amandinepad ligt een perceel bebouwd met een ééngezinswoning in open verband. Het rechter aanpalende perceel is onbebouwd.

Het perceel waarvoor aanvraag heeft een oppervlakte van 1918m² en is bebouwd met een tennisveld en een bijgebouw garage.

Er zijn verschillende hoogstambomen aanwezig op het terrein. Ter hoogte van de voorste perceelsgrens is er een muurtje met betonnen afsluiting aanwezig, met hierachter een haag, tussen het voetpad en het perceel. Er is een bushalte aanwezig voor het perceel waarvoor aanvraag.

Het goed is getroffen door een rooilijn. Deze ligt op 6m uit de as van de weg. Het muurtje met afsluiting en de haag ligt hiervoor.

De aanvrager wenst het goed te verkavelen in twee bebouwbare loten. Men wenst een gedeelte van het perceel dat voor de rooilijn ligt af te staan aan de gemeente. Hiervoor is geen apart lot ingetekend op het verkavelingsplan. De oppervlakte van deze strook betreft 48m².

De loten zijn bebouwbaar met elk een ééngezinswoning in open verband. De bouwzone heeft een breedte van 12m, diepte van 15m op de gelijkvloerse verdieping en 12m op de eerste verdieping, voor elk lot. De bouwzone wordt ingeplant op 8m van de rooilijn, parallel aan de straat, en 4m van de zijdelingse perceelsgrenzen.

Lot 1 heeft een oppervlakte van 958m².

Lot 2 heeft een oppervlakte van 911m².

Lot 3 heeft een oppervlakte van 48m².

De volgende verkavelingsvoorschriften worden voorgesteld in de aanvraag:

LOTEN 1 en 2

Gebouw

OPPERVLAKTE

Toelichting

Volgens de grenzen van de bouwzone

Voorschrift

Lot 1:

Maximum 180 m² vloeroppervlakte

Lot 2:

Maximum 180 m² vloeroppervlakte

VOLUME

Toelichting

Het hoofdvolume mag schommelen

Voorschrift

Maximum : gelijkvloers + een verdieping + dakverdieping of gelijkvloers + 1 verdieping + plat dak

NOKHOOGTE

Toelichting

De nokhoogte wordt gemeten vanaf de vloerpeil in de as van de bouwlijn.

Voorschrift

De nokhoogte mag niet hoger zijn dan 10,00 meter.

Voor een plat dak mag die niet hoger zijn dan 6,50 meter.

KROONLIJSHOOGTE

Toelichting

De kroonlijsthoogte wordt gemeten vanaf de vloerpeil in de as van de bouwlijn.

Voorschrift

De kroonlijsthoogte mag niet hoger zijn dan 6,00 meter.

Voor een plat dak mag het gebouw niet hoger zijn dan 6,50 meter.

DAKUITVOERING

Toelichting

Vrij te kiezen tussen minimaal en maximaal volume.

Voorschrift

Voor een hellend dak dient de dakhelling de maximale hoogte van de nok te eerbiedigen.

Platte daken worden toegelaten.

TYPE GEBOUW

Toelichting

Enkel een beperkt deel van de woning mag ingericht worden voor een nevenbestemming.

Omringende percelen:

residentieel gebruik

Voorschrift

Enkel eengezinswoningen, deze in de zorgsector inbegrepen, zijn toegelaten.

Enkel de bijkomende functies, zoals kantoren of vrij beroep, zijn toegelaten voor zover dat al de

volgende voorwaarden vervuld zijn:

1° de hoofdfunctie is van residentiele aard;

2° de bijkomende functie dekt een kleinere oppervlakte dan de residentiele functie met een totale

oppervlakte van maximum 100 m².

Samengevat: de bijkomende activiteit is toegelaten voor zover die beperkt is; zuivere handelsactiviteiten zijn niet toegelaten.

MATERIAALGEBRUIK

Toelichting

Vrije keuze, in harmonie met de omgeving.

Voorschrift

Gevelmaterialen: de gevels zullen opgetrokken worden in lokale bakstenen of in natuurstenen of in parementstenen die eventueel mogen geschilderd worden. Een beraping is toegelaten.

Het dak en de dakkapellen zullen uitgevoerd worden in pannen (gebakken aarde, zwarte, bruine of rode kleuren).

Plinten in natuurstenen zijn toegelaten.

Buitenschrijnwerkerij in hout, te schilderen of te vernissen/beitsen. Ramen in aluminium of PVC zijn eveneens toegelaten.

INPLANTING

Toelichting

De afmetingen van de bouwzone die opgenomen zijn op het verkavelingsplan dienen geëerbiedigd te worden.

Voorschrift

Elk lot is geschikt voor een viergevelwoning.

De laterale grenzen van de bouwzone bevinden zich op 4,00 m van het aanpalend perceel.

De voorste grenzen van de bouwzone bevinden zich op 8,00 m van de linker hoek van de bouwzone t.o.v. de rooilijn dd. 23.09.1929.

Maximale bouwdiepte : 15 m op het gelijkvloers en 12 m. op de verdieping.

Voorgevel breedte : 12 m. maximum (Lot 1) en 12,03 m. maximum (lot 2).

AANTAL BOUWLAGEN

Toelichting

Geen bijkomende toelichting vereist.

Voorschrift

Maximum: gelijkvloers + verdieping + dakverdieping of gelijkvloers + 1 verdieping + plat dak

ONDERGRONDS GEDEELTE

Toelichting

Geen bijkomende toelichting vereist.

Voorschrift

Een ondergrondse verdieping is toegelaten.

UITBOUW (VERANDA, CARPORT)

Toelichting

Tuinbergingen zijn toegelaten.

Voorschrift

Maximale oppervlakte : 20m²

TERRASSEN

Voorschrift

Terrassen op het gelijkvloers zijn toegelaten buiten de bouwzone voor zover dat hun totale oppervlakte overeen stemt met een ratio van 2/3de. landschapsinrichting en 1/3de. ontwikkeling en/of verharding van het volledig perceel. Hun afmetingen dienen conform te zijn aan de voorwaarden van het reglement betreffende regenwater bij de aanvraag om toelating van de stedelijke inrichting.

Materialen: blauwe hardsteen, betonklinkers, houten loopplanken.

OVERSTEEK T.O.V. HET GRONDOPPERVLAK

Voorschrift

De vloerbekleding wordt maximaal uitgevoerd door middel van waterdoorlatende materialen.

Bij het gebruik van water ondoorlatende materialen dient het regenwater afkomstig van de verharde oppervlaktes gecollecteerd worden en geïnfiltreerd worden op het eigen perceel.

Voetpaden, gelijkaardig aan de terrassen op het gelijkvloers, zijn toegelaten voor zover het groen karakter niet aangetast wordt en voor zover ze overeenstemmen aan een ratio van 2/3de. landschapsinrichting en aan 1/3de. ontwikkeling en/of verharding van het geheel van het perceel.

1/3de. = toegang tot het gebouw, parkeerzone, terrassen en gebouwen (woning).

ANDERE VOORSCHRIFTEN VOOR HET GEBOUW

Voorschrift

- De voorschriften betreffende de aansluiting aan de riolering, regenwater tanken en te vellen bomen zullen behandeld worden in het kader van de bouwaanvragen van de loten 1 en 2.

- Door de aanwezigheid van een bushalte t.o.v. lot 1 zal de toegang tot dit lot verplicht moeten geschieden aan de linkerzijde en over een breedte van 5 m. maximum.

Zodoende kan de bushalte en zijn aanhorigheden als dusdanig behouden blijven (zie liggingsplan en foto’s) en wordt het gebruik van het zebrapad niet verstoord.

- Voor lot 2 zal de toegang vanaf de straat moeten geschieden langs de bestaande verharding aan de rechterzijde van dit lot, dit ten einde op maximale wijze de bestaande muur die zich  langs de straat bevindt te behouden.

- Lot 2 : het bestaand gebouw gelegen achteraan rechts mag behouden blijven. De bestemming en het gebruik van dit gebouw dient bepaald te worden bij de bouwaanvraag.

Vrijstaande handelingen in de tuinzones

VOORTUINSTROOK

Verharding

Toelichting

Toegang tot het gebouw en parkeerzone.

Voorschrift

Het verharden van de achteruitbouwzone is toegelaten voor zover het groenkarakter niet aangetast is. Men dient rekening te houden met een ratio van 2/3de waterdoorlatend en 1/3de. niet waterdoorlatend over het geheel van het perceel (zie sectie OVERSTEEK T.O.V. HET  GRONDOPPERVLAK voor de definitie van de niet waterdoorlatende oppervlaktes).

De verharding dient maximaal uitgevoerd te worden door middel van waterdoorlatende materialen.

Bij het gebruik van water ondoorlatende materialen dient het regenwater afkomstig van de verharde oppervlaktes gecollecteerd en geïnfiltreerd worden op het eigen perceel.

Materialen : half waterdoorlatende klinkers.

Groenaanleg

Voorschrift

Het overschot van het perceel is bestemd voor groenaanleg.

Er moet rekening gehouden worden met een ratio van 1/3de. niet water doorlatend en van 2/3de.  waterdoorlatend voor het geheel van het perceel. (zie sectie OVERSTEEK T.O.V. HET  GRONDOPPERVLAK voor de definitie van de niet waterdoorlatende oppervlaktes).

Constructies

Toelichting

Constructies zijn niet toegelaten.

Voorschrift

Nihil

ZIJTUINSTROOK

Verharding

Voorschrift

De terrassen op het peil van de laterale tuin zijn toegelaten voor zover het groen karakter niet aangetast wordt.

Er moet rekening gehouden worden met een ratio van 1/3de. niet water doorlatend en van 2/3de.  waterdoorlatend voor het geheel van het perceel. (zie sectie OVERSTEEK T.O.V. HET  GRONDOPPERVLAK voor de definitie van de niet waterdoorlatende oppervlaktes).

Hun afmetingen dienen conform te zijn aan de voorwaarden van het reglement betreffende regenwater bij de aanvraag om toelating van de stedelijke inrichting.

Bij het gebruik van water ondoorlatende materialen dient het regenwater afkomstig van de verharde oppervlaktes gecollecteerd en geïnfiltreerd worden op het eigen perceel.

Groenaanleg

Voorschrift

Het overschot van het perceel is bestemd voor groenaanleg.

Er moet rekening gehouden worden met een ratio van 1/3de. niet water doorlatend en van 2/3de. waterdoorlatend voor het geheel van het perceel. (zie sectie OVERSTEEK T.O.V. HET GRONDOPPERVLAK voor de definitie van de niet waterdoorlatende oppervlaktes).

Constructies

Toelichting

Constructies zijn niet toegelaten.

Voorschrift

nihil.

ACHTERTUINSTROOK

Verharding

Voorschrift

De terrassen op peil van de achtertuin zijn toegelaten voor zover het groen karakter niet aangetast wordt  en de ratio overeenstemt met 1/3de. niet water doorlatend en van 2/3de. waterdoorlatend voor het geheel  van het perceel. (zie sectie OVERSTEEK T.O.V. HET GRONDOPPERVLAK voor de definitie van de  niet waterdoorlatende oppervlaktes).

Hun afmetingen dienen conform te zijn aan de voorwaarden van het reglement betreffende regenwater  bij de aanvraag om toelating van de stedelijke inrichting.

Bij het gebruik van water ondoorlatende materialen dient het regenwater afkomstig van de verharde oppervlaktes gecollecteerd worden en geïnfiltreerd worden op het eigen perceel.

Groenaanleg

Voorschrift

Het overschot van het perceel is bestemd voor groenaanleg.

Er moet rekening gehouden worden met een ratio van 1/3de. niet waterdoorlatend en van 2/3 de. waterdoorlatend voor het geheel van het perceel. (zie sectie OVERSTEEK T.O.V. HET GRONDOPPERVLAK voor de definitie van de niet waterdoorlatende oppervlaktes).

Constructies

Voorschrift

Tuinbergingen zijn toegelaten (zie sectie « uitbouw »).

AFSLUITINGEN OP DE PERCEELSGRENS

Materiaal

Voorschrift

Afsluitingen met piketten in staal, hout of beton.

Een groene scheiding (haag) is aanbevolen tussen de loten, net zoals voor de andere grenzen.

Uitvoering

Voorschrift

Afsluitingen tot een maximale hoogte van 1,80 m.

Lot 3 heeft een oppervlakte van 48m². De zone wordt voorlopig niet ingericht.

Er wordt geen heraanleg van de weg gevraagd.

Financiële gevolgen

Voor dit dossier zijn er geen financiële gevolgen.