Uittreksel van Gemeenteraad Linkebeek , zitting van 27 februari 2023, 19:00

Op basis van de voorliggende elementen, beslist de gemeenteraad in de zitting van 27 februari 2023 om de voorliggende ‘zaak van de wegen’ goed te keuren. De in de aanvraag aangegeven zone (loten 1’ en 2’) dienen vrij en onbelast en zonder kosten voor de gemeente, op een door het college vast te stellen datum, afgestaan te worden aan de gemeente. Dit besluit wordt bij de beoordeling over de vergunningsaanvraag gevoegd om er integrerend deel van uit te maken.

De gemeenteraad,

Juridische context

• Algemeen

Het decreet over het lokaal bestuur, met in het bijzonder de artikels 40 en 41

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;

Het decreet betreffende de omgevingsvergunning, met in het bijzonder art. 31

Het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, met in het bijzonder art. 47;

• Planologische voorschriften en/of verkavelingsvoorschriften 

Ligging volgens ruimtelijk uitvoeringsplan: //

Ligging volgens bijzonder plan van aanleg: //

Ligging volgens verkaveling: //

Ligging gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse, goedgekeurd bij KB van 07/03/1977: woongebied met landelijk karakter

• Relevante stedenbouwkundige omzendbrieven en richtlijnen

De omzendbrief betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en gewestplannen

De omzendbrief van 19 juni 1991 bevattende toelichting bij de toepassing van de bijzondere voorschriften gevoegd bij het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse. Artikel 8 van de aanvullende stedenbouwkundige voorschriften

De omzendbrief RO 2017/01 betreffende een gedifferentieerd ruimtelijk transformatiebeleid in de bebouwde en onbebouwde gebieden

Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen

Decreet van 08 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen

Feitelijke context en argumentatie

• Het college van burgemeester en schepenen heeft de aanvraag ingediend door de heer Mertens Koen met als correspondentieadres Slesbroekstraat 122 te 1600 Sint-Pieters-Leeuw ontvangen.

De aanvraag werd ontvangen op 07/12/2022 met omgevingsnummer OMV_2022163220.

De aanvraag werd volledig en ontvankelijk verklaard op 16/12/2022.

De aanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres 1630 Linkebeek – Hollebeekstraat ZN - kadastraal gekend enige afdeling sectie C nr. 274 T.

Het betreft een aanvraag tot het verkavelen van een grond in 2 loten.

De aanvraag omvat: het verkavelen van gronden.

Aan de gemeenteraad wordt de ‘zaak van de wegenis’ voorgelegd.

• Beschrijving van de ‘zaak van de wegen’

De gemeenteraad is bevoegd voor alles wat de weg, zijn aanhorigheden en zijn uitrusting betreft (RvVB 27 november 2018 nr. RvVB/A/0638/A). Onder ‘de zaak van de wegen’ wordt verstaan het bepalen van het tracé en de uitrusting van de aan te leggen of te wijzigen wegen: rooilijnen, rijbanen, voetpaden, aanplanting, openbare nutsvoorzieningen, afwatering, weerslag op de mobiliteit,… De beslissing van de gemeenteraad is maar vereist voor zover de vergunningsaanvraag met de aanleg of de wijziging van openbare wegenis gepaard gaat.

Doorslaggevend hierbij is de openbare bestemming die de wegenis krijgt, niet het eigendomsstatuut (zie toelichtingsnota beslissingsbevoegdheid van de gemeenteraad over de zaak van de wegen – Ruimte Vlaanderen en RvS 27 april 2010 nr. 203.317 en RvS 9 september 2009 nr. 186.140).

De gemeenteraad is bevoegd voor openbare wegen, met name wegen die openbaar gebruikt worden, of “wegen die voor het publiek verkeer openstaan”, wat niet wil zeggen dat deze wegen daarom ingericht worden voor het voertuigenverkeer in het algemeen (RvvB 11 december 2018, nr. RvvB/1819/0.98).

Daden van beschikking zijn een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Daden van beheer valt onder de bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen.

De volgende handelingen hebben betrekking op de wegenis en vallen onder de bevoegdheid van de gemeenteraad:

het realiseren van de goedgekeurde rooilijn (KB dd. 05/09/1930).

• Openbaar onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan een  openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 22 december 2022 tot en met 20 januari 2023.

Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften / standpunten / opmerkingen ingediend.

De gemeenteraad neemt kennis van de resultaten van het openbaar onderzoek.

De resultaten van het openbaar onderzoek geven geen aanleiding tot weigering van de voorliggende wegenis.

• Adviezen

-Fluvius heeft geen advies uitgebracht binnen de adviestermijn.

-Telenet heeft op 18 januari 2023 advies uitgebracht met referte 25095420.

De eindconclusie van het advies luidt als volgt : voorwaardelijk gunstig.

In toepassing van de artikels 4.3.3 en 4.3.4 uit de VCRO kan de conclusie van het advies worden bijgetreden.

-PROXIMUS heeft op 31 januari 2023 via het omgevingsloket de gemeente in kennis gesteld dat ze geen bezwaar hebben tegen het project.

In toepassing van de artikels 4.3.3 en 4.3.4 uit de VCRO kan de conclusie worden bijgetreden.

-Farys heeft op 2 februari 2023 advies uitgebracht met referte VK-22-604.

De eindconclusie van het advies luidt als volgt : voorwaardelijk gunstig

In toepassing van de artikels 4.3.3 en 4.3.4 uit de VCRO kan de conclusie van het advies worden bijgetreden.

De voorwaarden opgenomen in de adviezen hebben geen betrekking op de zaak van de wegenis, deze voorwaarden beperken zich tot de toekomstige bouwkavels en bouwprojecten.

De ingediende adviezen geven geen aanleiding tot weigering van de voorliggende wegenis.

• Inhoudelijke beoordeling van het dossier

De aanvraag situeert zich langsheen de Hollebeekstraat ten zuidoosten van het centrum van Linkebeek, aan de noordzijde van het straatdeel tussen het Woudpad en het Elsgatveld. Het betreft een wooncluster met hoofdzakelijk geschakelde oudere woningen gelegen in het woongebied met landelijk karakter, met aansluitend op de wooncluster een uitgestrekt agrarisch gebied. Ongeveer 300m in zuidoostelijke richting bevindt zich de gemeentegrens met Sint-Genesius-Rode. Ten noorden van de wooncluster bevindt zich het beschermde cultuurhistorisch landschap ‘Perckhoeve: omgeving’.  

Het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft is trapeziumvormig met een oppervlakte van +/-6a28ca. Het perceel heeft een straatbreedte van 22m en is 31,26m (links) en 26,36m (rechts), diep. Het perceel heeft een stijgend profiel en ligt ter hoogte van de achterste eigendomsgrens +/-1,10m hoger dan de straat.In dwarsprofiel volgt het perceel de helling van de straat en ligt het aan de rooilijn links +/-75cm hoger dan rechts. Het links aanpalend perceel betreft een ruim perceel met een 3-gevelwoning, bestaande uit een hoofdgebouw met 2 bouwlagen onder zadeldak met de nok evenwijdig met de straat en een aanbouw met gelijkvloers gabarit onder zadeldak met de nok loodrecht op het hoofdgebouw gericht. De woning is opgetrokken uit rood metselwerk, bruin houten buitenschrijnwerk en een dakbedekking met rode pannen. De voorgevel is bezet met een grijze bepleistering.Rechts achter de woning bevindt zich een ruim alleenstaand bijgebouw. Aan de rechterzijde grenst de eigendom aan de tuinzone van 2 gekoppelde eengezinswoningen die dwars op de straat zijn georiënteerd.De woningen hebben een laag gabarit onder zadeldak. De woningen zijn afgewerkt met een grijze bepleistering. Achteraan grenst de eigendom aan de tuinzone van een woning ontsloten verderop in de Hollebeekstraat, de overzijde van de straat wordt gekenmerkt door gekoppelde woningen.

Op het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft bevindt zich centraal een tuinhuis en een hoogstamboom.

Het perceel is getroffen door de goedgekeurde rooilijn (KB dd. 05/09/1930) die zich 6m uit de as van de weg bevindt.

Het ingediende project betreft het verkavelen van de grond in 4 loten, waarvan 2 bestemd voor woningbouw.

-Lot 1 heeft een oppervlakte van +/-2a91ca en is bestemd voor de bouw van een halfopen eengezinswoning.

-Lot 2 heeft een oppervlakte van +/-2a59ca en is bestemd voor de bouw van een halfopen eengezinswoning.

-Lot 1’ heeft een oppervlakte van +/-43ca en betreft het terreingedeelte dat getroffen is door de rooilijn en is bestemd om op eerste verzoek van de gemeente ingelijfd te worden in het openbaar domein.

-Lot 2’ heeft een oppervlakte van +/-35ca en betreft het terreingedeelte dat getroffen is door de rooilijn en is bestemd om op eerste verzoek van de gemeente ingelijfd te worden in het openbaar domein.

De zaak van de wegenis heeft betrekking op lot 1’ en 2’, aan de linkerzijde bevindt zich een goedgekeurde rooilijn 7,45m en aan de rechterzijde 7,25m uit de as van de weg, terwijl de huidige eigendomsgrens zich bevindt op 3,73m uit de as van de weg.

De zone tussen de huidige eigendomsgrens en de goedgekeurde rooilijn, met een totale oppervlakte van +/-78ca wordt op het verkavelingsplan aangeduid om in te lijven in het openbaar domein op eerste verzoek van de gemeente. Gezien de beperkte breedte van het openbaar domein is het aangewezen de goedgekeurde rooilijn dd. 05/09/1930 alsnog uit te voeren, temeer er in de nabije toekomst rioleringswerken zijn gepland.

Gezien de toekomstige rioleringswerken dient de strook grond enkel afgestaan te worden en niet aangelegd te worden.

Financiële gevolgen

• Voor dit dossier zijn geen financiële gevolgen.