Uittreksel van Gemeenteraad Linkebeek , zitting van 31 maart 2025, 18:00

Datum publicatie: 29 april 2025

Openbare behandeling van agendapunt

12. Validatie van het principe van voorstel tot akkoord betreffende het GEN op grondgebied van de gemeente Linkebeek (gepland)

Aanwezigen bij agendapunt

Aanwezige leden

Anne Bauwens (Gemeenteraadslid)
Gaëlle Cordier (Gemeenteraadslid)
Benjamin Daro (Gemeenteraadslid)
Yves Ghequiere (Gemeenteraadslid)
Antoinette Godin (Gemeenteraadslid)
Arlette Goossens (Gemeenteraadslid)
Joëlle Grimmeau (Gemeenteraadslid)
Charlotte Houset (Gemeenteraadslid)
Delphine Jacques (Gemeenteraadslid)
Roel Leemans (Gemeenteraadslid)
Cédric Letier (Gemeenteraadslid)
Charlotte Noël (Gemeenteraadslid)
Leonôr Ramos Tavares da Silva (Gemeenteraadslid)
Damien Thiéry (Gemeenteraadslid)
Pierri Vercheval (Gemeenteraadslid)

Stemmingen bij agendapunt

De leden van de raad stemmen openbaar

het niet in behandeling nemen van het agendapunt,

Aanwezigen tijdens de stemming

Anne Bauwens
Gaëlle Cordier
Benjamin Daro
Yves Ghequiere
Antoinette Godin
Arlette Goossens
Joëlle Grimmeau
Charlotte Houset
Delphine Jacques
Roel Leemans
Cédric Letier
Charlotte Noël
Leonôr Ramos Tavares da Silva
Damien Thiéry
Pierri Vercheval

Effectieve stemmers

Anne Bauwens
Gaëlle Cordier
Benjamin Daro
Yves Ghequiere
Antoinette Godin
Arlette Goossens
Joëlle Grimmeau
Charlotte Houset
Delphine Jacques
Roel Leemans
Cédric Letier
Charlotte Noël
Leonôr Ramos Tavares da Silva
Damien Thiéry
Pierri Vercheval

Totaal aantal voorstanders: 14

Totaal aantal tegenstanders: 0

Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 1

Voorstanders

Anne Bauwens
Gaëlle Cordier
Benjamin Daro
Yves Ghequiere
Antoinette Godin
Arlette Goossens
Joëlle Grimmeau
Charlotte Houset
Delphine Jacques
Roel Leemans
Cédric Letier
Charlotte Noël
Damien Thiéry
Pierri Vercheval

Onthoudingen, blanco of ongeldig

Leonôr Ramos Tavares da Silva

Met als gevolg,

goedgekeurd

Validatie van het principe van voorstel tot akkoord betreffende het GEN op grondgebied van de gemeente Linkebeek

De gemeenteraad beslist dit agendapunt niet in behandeling te nemen, gelet op de vraag om een aangepaste versie van het voorstel van TUC-Rail als spoedeisend in bespreking te brengen en aldus aan de agenda toe te voegen.

De gemeenteraad,

Juridische context

Gelet op artikel 2 van het decreet over het lokaal bestuur, dat bepaalt dat gemeenten beogen om op het lokale niveau duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers, en verder dat gemeenten bevoegd zijn voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen de gemeenten alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk beleid
Gelet op artikel 2.2.10 en 2.2.11 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
Gelet op artikel 14 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Gelet op artikel 297 van het decreet over het lokaal bestuur;
Gelet op de collegebeslissing van 23 januari 2024 betreffende GRUP/GEN - Beslissing om in rechte te treden - aanstellingsbesluit.

Feitelijke context en argumentatie

De Vlaamse regering heeft op 22 december 2023 het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) ‘GEN-spoor (L124) en fietssnelweg (F207) te Linkebeek en Sint-Genesius-Rode’ definitief vastgesteld.
Het GRUP heeft ook betrekking op het grondgebied van de gemeente Linkebeek.
Het GRUP zal de mogelijkheid bieden om op het grondgebied van de gemeente Linkebeek de bestaande twee sporen uit te breiden tot vier sporen en een fietssnelweg te realiseren. Daarnaast voorziet het GRUP o.m. in de mogelijkheid om de bruggen over de spoorweg te verbreden. Door het GRUP zal er bijkomende ruimte worden gereserveerd voor de infrastructuur en aanhorigheden van de spoorweguitbreiding en de aanleg van de fietssnelweg.
Overwegende dat de gemeente Linkebeek tijdens de vaststellingsprocedure heeft gewezen op tal van lacunes en problemen in het voorlopig vastgestelde ontwerp van het GRUP.
Overwegende dat de gemeente Linkebeek in samenspraak met het kabinet van (toenmalig) federaal minister van Mobiliteit dhr. Gilkinet een technische bemiddeling heeft trachten op te starten om met name de alternatieven met twee of drie sporen bijkomend te onderzoeken, maar dat de Vlaamse regering de resultaten van deze technische bemiddeling niet heeft willen afwachten en het GRUP spijts het lopende onderzoekstraject definitief heeft vastgesteld, en dit zonder dat een gedegen alternatievenonderzoek voorligt.
Overwegende dat de Vlaamse regering bij de definitieve vaststelling van het GRUP onvoldoende rekening heeft gehouden met de opmerkingen van de gemeente Linkebeek, waardoor moet worden besloten dat het GRUP niet met de vereiste zorgvuldigheid tot stand is gekomen.
Overwegende dat de definitieve vaststelling gebaseerd is op een lacuneus en onvolledig plan-MER. Dit plan-MER heeft onvoldoende aandacht voor zowel mogelijke alternatieven, de reële mobiliteitsimpact, de gevolgen voor het leefmilieu en omwonenden, de landschappelijke impact, en de effecten van de voorgenomen ontwikkeling op het onroerend erfgoed.
Overwegende dat de gemeente door het onzorgvuldig tot stand gekomen GRUP geconfronteerd dreigt te worden met een project dat ingaat tegen de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied, te weten een project dat onnodige ruimte inneemt, bovenmatige geluidshinder veroorzaakt, mobiliteitsproblemen teweegbrengt, visuele hinder veroorzaakt, en potentieel verstrekkende ongunstige gevolgen kan hebben voor het leefmilieu op het grondgebied van de gemeente Linkebeek.
Overwegende dat het GRUP behept is met meerdere, ernstige onwettigheden.
Overwegende dat de gemeente en haar inwoners in de huidige stand van zaken onmiskenbaar nadelige gevolgen zullen ondervinden door het GRUP.
Het besluit tot definitieve vaststelling van het GRUP werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 18 januari 2024.
Tegen dit besluit kon een verzoekschrift tot nietigverklaring worden ingediend bij de Raad van State binnen een termijn van 60 dagen na de bekendmaking van het besluit tot definitieve vaststelling in het Belgisch Staatsblad.
Overwegende dat het besluit tot definitieve vaststelling van het GRUP werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 18 januari 2024, waardoor een verzoekschrift tot nietigverklaring uiterlijk op 18 maart 2024 moest worden ingediend.
Overwegende dat de gemeente Linkebeek haar eigen ruimtelijk beleid en een duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied wenst te vrijwaren.
Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 23 januari 2024 heeft beslist om een verzoek tot vernietiging in te dienen tegen het besluit van de Vlaamse regering van 22 december 2023 tot definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘GEN-spoor (L124) en fietssnelweg (F207) te Linkebeek en Sint-Genesius-Rode’.
Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 23 januari 2024 mr. Tom Swerts heeft aangesteld, advocaat aan de balie van Limburg, handelend voor GYSEN – DE KEYSER – SWERTS genaamd ‘GD&A Advocaten’, burgerlijke vennootschap onder de vorm van een BVBA, KBO nr. 0884.605.752, met maatschappelijke zetel te 2800 Mechelen, Antwerpsesteenweg 16-18, om namens de gemeente Linkebeek een verzoekschrift tot nietigverklaring op te maken en in te dienen, en verder de belangen van de gemeente als verzoekende partij in de voormelde vernietigingsprocedures voor de Raad van State te behartigen, met inbegrip van het opstellen en indienen van een memorie van wederantwoord en een laatste memorie, en de vertegenwoordiging van de gemeente ter zitting.
Overwegende dat een verzoekschrift tot nietigverklaring uiterlijk op 18 maart 2024 werd ingediend.
Overwegende de stappen ter onderhandeling met de gemeente Linkebeek, ondernomen door Tuc-Rail en Infrabel, om een alternatief voor te stellen voor het 4-sporenproject op het volledige grondgebied van de gemeente Linkebeek.
Overwegende de vergaderingen tijdens dewelke Tuc-Rail en Infrabel de mogelijke alternatieven voorstelden, zoals gehouden op 5 februari 2025 voor het college van burgemeester en schepenen en op 10 maart 2025 voor de gemeenteraadsleden.
Overwegende het op datum van 19 maart 2025 door Tuc-Rail geformuleerde voorstel en integraal hernomen hieronder:
Principe van het voorstel tot akkoord betreffende het GEN op grondgebied van de gemeente Linkebeek
Preambule:
Vooraleer een overeenkomst ondertekend kan worden, moet het principe van het voorgestelde akkoord gevalideerd worden door alle partijen: namelijk Infrabel, de gemeente Linkebeek en de andere bezwaarden die beroep hebben aangetekend tegen de beslissing van het GRUP om de lijn 124 op 4 sporen te brengen en een fietspad aan te leggen. Infrabel moet vooraf ook de verschillende overheden en de NMBS raadplegen.
Indien alle partijen akkoord gaan, zal de tekst aangepast worden om juridisch correct te worden geformuleerd.

Tussen:
1. Infrabel
2. Gemeente Linkebeek

Rekening houdend met de bezorgdheden die door de bezwaarden zijn geuit over de GEN-werken in Linkebeek en de verbintenissen die Infrabel is aangegaan, zijn de partijen een moratorium overeengekomen.
De verbintenissen van Infrabel (moratorium):
Infrabel verbindt zich ertoe gedurende 12 jaar geen vergunningsaanvraag in te dienen voor de uitbreiding op 4 sporen van spoorlijn 124 op het baanvak dat in het noorden begrensd wordt door de grens met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en in het zuiden door het Kleindalpad.

Verbintenissen van de bezwaarden:
De bezwaarden verbinden zich ertoe om:
- Hun beroep tegen het GRUP (gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan) in te trekken.
- Geen beroep in te dienen tegen de vergunning voor de bouwwerkzaamheden voor het op 4 sporen brengen van spoorlijn 124 en de fietssnelweg F207 in Sint-Genesius-Rode.
- Geen beroep in te dienen tegen de vergunning voor de bouwwerkzaamheden voor het op 4 sporen brengen van spoorlijn 124 en de fietssnelweg F207 gelegen in de gemeente Linkebeek, in het noorden begrensd door het Kleindalpad en in het zuiden door de grens met de gemeente Sint-Genesius-Rode.
Gevolgen van het moratorium op het vlak van spoorweginfrastructuur:
1. Station Linkebeek en station Ukkel-Moensberg worden samengevoegd, wat betekent dat het huidige station Linkebeek niet langer bediend zal worden.
2. Er zullen geen nieuwe milderende maatregelen worden uitgevoerd op het gedeelte van spoorlijn 124 dat op 2 sporen behouden blijft in de gemeente Linkebeek.
Begeleidende maatregelen:
Infrabel en de gemeente Linkebeek verklaren dat ze zullen samenwerken met de gemeente Ukkel om van deze laatste het akkoord te bekomen voor de aanleg van een directe verbinding voor zachte mobiliteit tussen de parking van de Godshuizenlaan en het nieuwe station Ukkel-Moensberg.

Beslissing

Artikel 1.

Art. 2.

Deze beslissing wordt gecommuniceerd aan:

Wie?	Hoe?
Dienst secretariaat	Uittreksel