Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
Goedkeuring zonale politieverordening van Brandweerzone Vlaams-Brabant West houdende maatregelen ter preventie van brand en ontploffing in publiek toegankelijke inrichtingen en opheffing van alle voorgaande gelijkaardige verordeningen gepland
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Thibault Arnould ( Gemeenteraadslid )
- Christophe Boulert ( Gemeenteraadslid )
- Benjamin Daro ( Gemeenteraadslid )
- Benjamin Desmet ( Gemeenteraadslid )
- Yves Ghequiere ( Gemeenteraadslid )
- Gilles Hallez ( Gemeenteraadslid )
- Charlotte Hollander ( Gemeenteraadslid )
- Charlotte Houset ( Gemeenteraadslid )
- Roel Leemans ( Gemeenteraadslid )
- Cédric Letier ( Gemeenteraadslid )
- Marco Schetgen ( Gemeenteraadslid )
- Paul Sedyn ( Gemeenteraadslid )
- Damien Thiéry ( Gemeenteraadslid )
- Mariette Wennmacher ( Gemeenteraadslid )
Afwezige leden
- Joëlle Grimmeau ( Gemeenteraadslid )
Voorzitter: Roel Leemans
Secretaris: Veerle De Brael
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
Het voorstel van besluit
Aanwezigen tijdens de stemming
- Thibault Arnould ( Gemeenteraadslid )
- Christophe Boulert ( Gemeenteraadslid )
- Benjamin Daro ( Gemeenteraadslid )
- Benjamin Desmet ( Gemeenteraadslid )
- Yves Ghequiere ( Gemeenteraadslid )
- Gilles Hallez ( Gemeenteraadslid )
- Charlotte Hollander ( Gemeenteraadslid )
- Charlotte Houset ( Gemeenteraadslid )
- Roel Leemans ( Gemeenteraadslid )
- Cédric Letier ( Gemeenteraadslid )
- Marco Schetgen ( Gemeenteraadslid )
- Paul Sedyn ( Gemeenteraadslid )
- Damien Thiéry ( Gemeenteraadslid )
- Mariette Wennmacher ( Gemeenteraadslid )
Effectieve stemmers
- Thibault Arnould
- Christophe Boulert
- Benjamin Daro
- Benjamin Desmet
- Yves Ghequiere
- Gilles Hallez
- Charlotte Hollander
- Charlotte Houset
- Roel Leemans
- Cédric Letier
- Marco Schetgen
- Paul Sedyn
- Damien Thiéry
- Mariette Wennmacher
Totaal aantal voorstanders: 14
Totaal aantal tegenstanders: 0
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Voorstanders
- Thibault Arnould
- Christophe Boulert
- Benjamin Daro
- Benjamin Desmet
- Yves Ghequiere
- Gilles Hallez
- Charlotte Hollander
- Charlotte Houset
- Roel Leemans
- Cédric Letier
- Marco Schetgen
- Paul Sedyn
- Damien Thiéry
- Mariette Wennmacher
Met als gevolg,
goedgekeurd
Openbare titel besluit:
Goedkeuring zonale politieverordening van Brandweerzone Vlaams-Brabant West houdende maatregelen ter preventie van brand en ontploffing in publiek toegankelijke inrichtingen en opheffing van alle voorgaande gelijkaardige verordeningen
Korte openbare beschrijving:
Geef korte beschrijving op
De gemeenteraad,
Bevoegdheid
- Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 40 en 41
De nieuwe gemeentewet, artikel 119 en 135 §2
Artikel 4 van de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing betreffende de verplichting van burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen, die stelt dat de gemeenteraad verordeningen inzake preventie en ontploffing kan uitvaardigen.
Juridische context
- Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 285-288 en 330-334
Het gemeenteraadsbesluit van 1 februari 2016 betreffende de goedkeuring van de aanpassing van de gecoördineerde politieverordening Rode-Linkebeek-Drogenbos.
- De beslissing van de zoneraad van 26 mei 2020 houdende goedkeuring van het ontwerp van politieverordening en verwijzing naar de gemeenteraden van de Hulpverleningszone Vlaams-Brabant West
Feitelijke context en argumentatie
- Binnen de Hulpverleningszone Vlaams-Brabant West zijn er 33 gemeenten die elk een (afzonderlijk) politiereglement hebben inzake brandpreventie in publiek toegankelijke inrichtingen. In het kader van de zonevorming wordt echter een uniforme aanpak beoogd van de preventieopdracht van de zone. Daarom heeft de directie Brandpreventie van de hulpverleningszone een zonaal politiereglement uitgewerkt en tevens een procedure opgesteld met betrekking tot controle, hercontrole en attestering van de publiek toegankelijke inrichtingen.
Gezien de 33 gemeenten sinds 1 januari 2015 één hulpverleningszone vormen, is eenzelfde politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen wenselijk om als directie Brandpreventie op een uniforme manier te handelen en te adviseren.
Na goedkeuring door de zoneraad op zitting van 26 mei 2020 wordt gevraagd aan de 33 gemeenteraden om het nieuwe zonale reglement goed te keuren. En de eventueel bestaande verordening in te trekken zodat de voorschriften in voege kunnen gaan. Het risico op strafrechtelijke verantwoordelijkheid bij een schadegeval is kleiner wanneer het zonale reglement wordt eigen gemaakt.
- De zonale politieverordening heeft volgende krachtlijnen:
- Inzake toepassingsgebied is geopteerd voor een zo ruim mogelijk toepassingsgebied, zowel qua aantal personen (met name vanaf 1 persoon) als qua categorieën van inrichtingen (met name zowel dancings, drankgelegenheden, winkels, feestzalen …). Deze voorschriften zijn vanzelfsprekend gediversifieerd in functie van het aantal personen (met name: 1-9, 10-49 en vanaf 50 personen). Op dergelijke wijze wordt een maximale toepasbaarheid van de verordening bekomen.
- Inzake maatregelen werd er steeds voor ogen gehouden dat het bestaande publiek toegankelijke inrichtingen betreft die vaak reeds jarenlang in exploitatie zijn. De basisveiligheidsmaatregelen zijn derhalve realiseerbaar zonder (omvangrijke) bouwkundige ingrepen. Voor nieuwe exploitaties worden nog beperkte bijkomende voorschriften opgelegd. Voor exploitaties in een nieuwbouw gelden daarenboven ook federale brandveiligheidsvoorschriften (Koninklijk Besluit met basisnormen).
- De technische voorschriften worden per categorie van inrichtingen (met name in functie van aantal personen) gebundeld in 3 bijlagen.
- Tevens wordt een procedure voorgesteld zodat er een efficiënte en beheersbare opvolging van de controles mogelijk is. Deze procedure is geïnspireerd op de procedures van de Vlaamse Overheid m.b.t. brandveiligheid in hotels, gastenkamers, kindergroepsopvang, buitenschoolse opvang …; met name een A, B, of C brandveiligheidsattest voor een inrichting, plus een effectieve opvolging van de B attesten die immers een beperkte geldigheid in de tijd hebben.
- De inrichtingen van categorie 1 (tussen 1 en 9 personen) zijn vrijgesteld van elke brandveiligheidsattestering.
- Tenslotte werd zonaal een uitgebreide interne en externe toelichting bij elk voorschrift uitgewerkt en opgenomen in de teksten. De externe toelichting is bedoeld voor de exploitanten om bepaalde technische voorschriften duidelijker te maken. De interne toelichtingen werden opgesteld voor de brandpreventionisten zodat een uniforme toepassing van elk voorschrift over het grondgebied van alle lokale besturen bekomen kan worden
Beslissing
De gemeenteraad keurt het reglement “Politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen”, zoals bij dit besluit gevoegd, goed.
Het college wordt gemachtigd uitvoering te geven aan dit besluit en in het bijzonder om:
1. De goedgekeurde “ Politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en
bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen”, aangevuld met externe
toelichtingen te integreren in de Algemene bestuurlijke politieverordening van het lokaal
bestuur van Linkebeek bij de eerstvolgende aanpassing/ opmaak;
2. Aan de betrokken diensten om vanaf 1 september 2021 geen vergunningen meer voor te leggen
wanneer geen brandveiligheidstattest bekomen werd wanneer dit vereist is.
3. Aan de dienst communicatie om in samenwerking met de Hulpverleningszone Vlaams-Brabant
West een communicatie uit te werken naar aanleiding van de invoering van deze zonale
politieverordening.
Het reglement treedt in werking op 1 september 2021.
Alle betreffende artikels vermeld in het gemeenteraadsbesluit van 1 februari 2016 over de Goedkeuring aanpassing van de gecoördineerde politieverordening Rode-Linkebeek-Drogenbos worden vanaf 1 september 2021 opgeheven en deze verordeningen worden vervangen door het reglement “Politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen”.
Deze beslissing wordt gecommuniceerd aan:
| Wie? | Hoe? |
| Dienst grondgebiedzaken | Uittreksel |
| Zonesecretaris Hulpverleningszone Vlaams-Brabant West. | Uittreksel |
| ABB | Website + digitaal loket |