Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
14. Financiën – Belasting op de inzameling van gemeentelijke huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare afvalstoffen) – 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Gaëlle Cordier (Gemeenteraadslid)
- Benjamin Daro (Gemeenteraadslid)
- Yves Ghequiere (Gemeenteraadslid)
- Antoinette Godin (Gemeenteraadslid)
- Arlette Goossens (Gemeenteraadslid)
- Joëlle Grimmeau (Gemeenteraadslid)
- Charlotte Houset (Gemeenteraadslid)
- Roel Leemans (Gemeenteraadslid)
- Cédric Letier (Gemeenteraadslid)
- Pascale Luyckfasseel (Gemeenteraadslid)
- Charlotte Noël (Gemeenteraadslid)
- Leonôr Ramos Tavares da Silva (Gemeenteraadslid)
- Damien Thiéry (Gemeenteraadslid)
- Pierri Vercheval (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Anne Bauwens (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
het voorstel van besluit,
Aanwezigen tijdens de stemming
- Gaëlle Cordier
- Benjamin Daro
- Yves Ghequiere
- Antoinette Godin
- Arlette Goossens
- Joëlle Grimmeau
- Charlotte Houset
- Roel Leemans
- Cédric Letier
- Pascale Luyckfasseel
- Charlotte Noël
- Leonôr Ramos Tavares da Silva
- Damien Thiéry
- Pierri Vercheval
Effectieve stemmers
- Gaëlle Cordier
- Benjamin Daro
- Yves Ghequiere
- Antoinette Godin
- Arlette Goossens
- Joëlle Grimmeau
- Charlotte Houset
- Roel Leemans
- Cédric Letier
- Pascale Luyckfasseel
- Charlotte Noël
- Leonôr Ramos Tavares da Silva
- Damien Thiéry
- Pierri Vercheval
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
Financiën – Belasting op de inzameling van gemeentelijke huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare afvalstoffen) – 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031
Er wordt voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een gemeentebelasting gevestigd op de volgende inzamelende fracties van huishoudelijk oorsprong: Haalmethode (huis-aan-huisinzameling): van huisvuil; van GFT; van PMD-afval.
De gemeenteraad,
Juridische context
De gecoördineerde grondwet, meer bepaald artikel 170, §4;
Het decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald artikelen 40 en 41;
Het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
Het decreet betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen
Het besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA);
Het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval;
De gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2019 betreffende de goedkeuring van de invoering unizak van Intradura ter vervanging van de bestaande rest- en GFT-zakken;
De gemeenteraadsbeslissing van 30 november 2020 betreffende de goedkeuring van de logistieke ontzorging PMD-zakken door Intradura.
De gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2021 betreffende de contantbelasting op de inzameling van gemeentelijke huishoudelijke afvalstoffen
(en vergelijkbare afvalstoffen) van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025 - Goedkeuring;
De gemeenteraadsbeslissing van heden betreffende afvalbeheer – Indexatie afvalzakken door Intradura.
Feitelijke context en argumentatie
Het financiële doel van de belasting is de kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen, die zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën, te verhalen op de aanbieders via een gedifferentieerde contantbelasting. De invoering van een gedifferentieerde contantbelasting laat de gemeente toe het principe 'de vervuiler betaalt' toe te passen van huishoudelijke afvalstoffen, waarbij prioriteit verleend wordt aan preventie van afval en efficiënter gebruik van materialen, in tweede instantie voorbereiden van afval voor hergebruik, ten derde recyclage van afval en sluiten van de materiaalkring en ten slotte andere nuttige toepassingen, zoals energieterugwinning en inzet van materialen als energiebron.
Het Materialendecreet bevat een aantal passages over het harmoniseren en innen van gemeentelijke afvalbelastingen. Deze bepalingen worden verder geconcretiseerd in het uitvoeringsbesluit VLAREMA. Dit bevat een terugnameplicht voor huishoudelijk verpakkingsafval dat minstens papier en karton, hol glas en plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons selectief moeten worden ingezameld. Ter bescherming van het leefmilieu is het noodzakelijk om het huishoudelijk afval tot een minimum te beperken en het afval maximaal selectief in te zamelen. De prioriteit dient verleend te worden aan afvalvoorkoming en hergebruik van afvalstoffen. In tweede instantie dient het huishoudelijk afval maximaal selectief ingezameld te worden. Er wordt gestreefd om de inzameling van het huishoudelijk afval in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen.
De gemeente moet in overeenstemming met haar gemeentelijke zorgplicht zoals bepaald in artikel 26 van het decreet betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, het niet aanbieden van huisvuil via de gemeentelijke inzamelkanalen en bijgevolg ontwijkgedrag (zoals sluikstorten, sluikstoken, afvaltoerisme naar buurgemeenten, afvaltoerisme naar de werkgever, …) maximaal voorkomen.
Inwoners mogen een huisvuilrecipiënt niet weigeren aangezien elke inwoner en elk gezin huisvuil produceert, hoe goed ze ook aan preventie doen of selectief inzamelen.
Het huisvuil wordt huis-aan-huis ingezameld door middel van intergemeentelijke restafvalzakken (60l, 30l, 15l).
Het groente-, fruit- en tuinafval (GFT-afval) wordt selectief huis-aan-huis ingezameld door middel van intergemeentelijke GFT-zakken (60l, 30l, 15l).
Plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons selectief (PMD-afval) wordt huis-aan-huis ingezameld door middel van PMD-zakken.
In zitting van heden keurde de gemeenteraad de indexatie van de afvalzakken door Intradura goed. Bijgevolg dient ook het belastingreglement geüpdatet te worden.
Beslissing
Artikel 1.
Er wordt voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een gemeentebelasting gevestigd op de volgende inzamelende fracties van huishoudelijk oorsprong:
Haalmethode (huis-aan-huisinzameling):
van huisvuil;
van GFT;
van PMD-afval.
Art. 2.
De hieronder vermelde contantbelasting is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de intergemeentelijke dienstverlening inzake de huis-aan-huisinzameling van volgende fracties:
Tarief | |
|---|---|
15 liter restafval | €0,63 |
30 liter restafval | €1,25 |
60 liter restafval | €2,50 |
15 liter GFT | €0,31 |
30 liter GFT | €0,63 |
60 liter GFT | €1,25 |
60 liter PMD | €0,15 |
Art. 3.
De verkoopprijzen van de afvalzakken worden jaarlijks automatisch geïndexeerd op basis van de consumptieprijsindex, met referentiejaar (“jaar 0”) gelijk aan 1 januari 2026.
De aangepaste prijzen worden vastgesteld met twee cijfers na de komma en afgerond naar het dichtstbijzijnde eurocent volgens de gangbare afrondingsregels.
De nieuwe tarieven treden automatisch in werking op 1 januari van het daaropvolgende jaar.
Art. 4.
Eventuele door de hogere overheid opgelegde milieu- of andere heffingen met betrekking tot de afvalverwerking worden automatisch doorgerekend in de prijs van de afvalzakken, met ingang van 1 januari van het jaar volgend op de invoering van de heffing.
Art. 5.
De personen die gebruik maken van door de gemeente voorgeschreven zakken zijn de contantbelasting verschuldigd bij de aankoop ervan op de door Intradura vastgestelde plaatsen.
Art. 6.
De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaar op afgiftebewijs indienen tegen deze contantbelasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de datum van de contante inning.
Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding gestuurd, binnen vijftien kalenderdagen na indiening ervan.
Art. 7.
Huidig reglement treedt in werking met ingang van 1 januari 2026.
Het vorige belastingreglement van 20 december 2021 op de inzameling van gemeentelijke huishoudelijke afvalstoffen (en vergelijkbare afvalstoffen) wordt met ingang van diezelfde datum opgeheven.
Art. 8.
Deze beslissing wordt gecommuniceerd aan:
Wie? | Hoe? |
|---|---|
Dienst secretariaat | Uittreksel |
Dienst grondgebiedzaken | Uittreksel |
Dienst financiën | Uittreksel |
Intradura | Uittreksel |
ABB | Digitaal Loket (+ website) |