Nieuwe pagina: bestuurseenheid.zittingen.zitting.uittreksels.detail.raw

Vlaanderen

publicatie.gelinkt-notuleren.vlaanderen.be Naar de hoofdinhoud

Type document
Uittreksel document

Openbare behandeling van agendapunt

13.  Financiën – Belasting op de inname van het openbaar domein – 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 (gepland)

Aanwezigen bij agendapunt

Aanwezige leden

  • Gaëlle Cordier (Gemeenteraadslid)
  • Benjamin Daro (Gemeenteraadslid)
  • Yves Ghequiere (Gemeenteraadslid)
  • Antoinette Godin (Gemeenteraadslid)
  • Arlette Goossens (Gemeenteraadslid)
  • Joëlle Grimmeau (Gemeenteraadslid)
  • Charlotte Houset (Gemeenteraadslid)
  • Roel Leemans (Gemeenteraadslid)
  • Cédric Letier (Gemeenteraadslid)
  • Pascale Luyckfasseel (Gemeenteraadslid)
  • Charlotte Noël (Gemeenteraadslid)
  • Leonôr Ramos Tavares da Silva (Gemeenteraadslid)
  • Damien Thiéry (Gemeenteraadslid)
  • Pierri Vercheval (Gemeenteraadslid)

Afwezige leden

  • Anne Bauwens (Gemeenteraadslid)

Stemmingen bij agendapunt

De leden van de raad stemmen openbaar

het voorstel van besluit,

Aanwezigen tijdens de stemming

  • Gaëlle Cordier
  • Benjamin Daro
  • Yves Ghequiere
  • Antoinette Godin
  • Arlette Goossens
  • Joëlle Grimmeau
  • Charlotte Houset
  • Roel Leemans
  • Cédric Letier
  • Pascale Luyckfasseel
  • Charlotte Noël
  • Leonôr Ramos Tavares da Silva
  • Damien Thiéry
  • Pierri Vercheval

Effectieve stemmers

  • Gaëlle Cordier
  • Benjamin Daro
  • Yves Ghequiere
  • Antoinette Godin
  • Arlette Goossens
  • Joëlle Grimmeau
  • Charlotte Houset
  • Roel Leemans
  • Cédric Letier
  • Pascale Luyckfasseel
  • Charlotte Noël
  • Leonôr Ramos Tavares da Silva
  • Damien Thiéry
  • Pierri Vercheval

goedgekeurd,, met eenparigheid van stemmen

Financiën – Belasting op de inname van het openbaar domein – 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031

Er wordt voor de periode vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een belasting gevestigd op de tijdelijke inname van het openbaar domein, met name in volgende situaties: de plaatsing van eenvoudige containers en/of containers voor kantoorgebouwen, d.w.z. kantoren ter plaatse die tijdelijk voor de duur van de werken zijn ingericht, op het openbaar domein; de plaatsing van stellingen en/of torenkranen of die zich uitbreiden tot het openbaar domein of er over hangen; de plaatsing van kranen (mobiele, torenkranen of werven) op het openbaar domein; installaties van werfzones op het openbaar domein; reservaties van de rijweg voor een verhuizing of een levering van meubilair als er geen parkeerzone ter beschikking is.

De gemeenteraad,

Juridische context
Feitelijke context en argumentatie
  • Een ingebruikname van het openbaar domein voor werken en leveringen veroorzaakt hinder voor de weggebruiker, in het bijzonder voetgangers en fietsers.

  • Het heffen van een belasting op basis van tijd en ingenomen ruimte is de beste garantie om de ingebruikname en de bijhorende hinder tot een minimum te beperken.

Beslissing
Artikel 1.

§1. Er wordt voor de periode vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een belasting gevestigd op de tijdelijke inname van het openbaar domein, met name in volgende situaties:

  1. de plaatsing van eenvoudige containers en/of containers voor kantoorgebouwen, d.w.z. kantoren ter plaatse die tijdelijk voor de duur van de werken zijn ingericht, op het openbaar domein;

  2. de plaatsing van stellingen en/of torenkranen of die zich uitbreiden tot het openbaar domein of er over hangen;

  3. de plaatsing van kranen (mobiele, torenkranen of werven) op het openbaar domein;

  4. installaties van werfzones op het openbaar domein;

  5. reservaties van de rijweg voor een verhuizing of een levering van meubilair als er geen parkeerzone ter beschikking is.

De opgeslagen materialen en het materieel mogen in geen geval een gevaar opleveren voor andere weggebruikers. Een afdoende signalisatie en afsluiting is verplicht.

§2. De belasting is niet toepasselijk voor de wegen waar een achteruitbouwstrook bestaat, wanneer al de materialen uitsluitend op deze strook worden opgeslagen.

Art. 2.

Onder "het openbaar domein" wordt verstaan: de goederen die eigendom zijn van een publieke rechtspersoon (gemeentelijke of gewestelijke overheden) en die zonder meer bestemd zijn voor het gebruik door iedereen, voornamelijk de wegen en hun trottoirs of nabijgelegen bermen, de openbare ruimten aangelegd als aanhorigheden van de verkeerswegen en voornamelijk bestemd voor het parkeren van voertuigen, openbare parken, tuinen, speelplaatsen en pleinen.

Onder "belastbare oppervlakte" wordt verstaan: totale oppervlakte van de effectieve inname van het openbaar domein. De belastbare oppervlakte komt overeen hetzij met de oppervlakte van de inname zoals hernomen in de toelating toegekend door de gemeentelijke overheid, hetzij met de oppervlakte van de effectieve inname berekend en betekend door het gemeentebestuur in de veronderstelling dat deze inname uitgevoerd wordt zonder toelating of dat de feitelijk gebruikte oppervlakte deze overschrijdt die oorspronkelijk toegelaten werd.

Art. 3.

Iedere inname van het openbaar domein bedoeld in dit reglement dient het voorwerp uit te maken van een voorafgaande aanvraag tot toelating via de elektronische toepassing die de gemeente Linkebeek hiervoor ter beschikking stelt.
De aanvraag tot inname van het openbaar domein moet minstens 10 werkdagen op voorhand schriftelijk aan het gemeentebestuur overgemaakt worden.

Naast de identiteit van de verzoeker vermeldt deze aanvraag de reden voor de inname, de duur ervan, de precieze locatie, alsook de oppervlakte die voorzien wordt in geval van installatie van een werfzone.
De belastingplichtige dient de eventuele controle van zijn aanvraag te vergemakkelijken door de indiening van alle documenten en inlichtingen die hem hiervoor gevraagd zouden kunnen worden door het gemeentebestuur.

De tijdelijke inname van het openbaar domein kan enkel beginnen na levering van een toelating door de bevoegde gemeentelijke overheid.
De toelating blijft geldig tot het einde of de herroeping ervan.

De geleverde toelating door de gemeente alsook het betalingsbewijs van de belasting dienen voorgelegd te kunnen worden bij iedere controle.

Iedere aanvraag tot verlenging van de inname dient minstens 3 werkdagen vóór het einde van de oorspronkelijke toegelaten inname ingediend te worden bij de gemeente.
In geval van de wijziging aan de belastbare basis dient een nieuwe aanvraag opgemaakt te worden op de dag zelf of op de eerste werkdag die volgt op deze wijziging.

Het college van burgemeester en schepenen kan, in geval van noodzaak, de toegestane vergunning beperken of intrekken, zonder dat enige vergoeding als tegenprestatie geëist mag worden.

Daarenboven worden de vergunningen afgeleverd onder voorbehoud van de rechten van derden en op risico van de belanghebbenden.

Gelet op het benodigde voorafgaandelijk advies van de dienst Verkeer van de politiezone Rode, het reglementair plaatsen van de parkeerverboden en de betalingsmodaliteiten dient een aanvraag derhalve 10 werkdagen voor de aanvangsdatum ingediend te worden.

Art. 4.

De belasting wordt vastgesteld in verhouding tot de bezette oppervlakte, elke fractie van een vierkante meter wordt als eenheid meegerekend tot het moment van de teruggave van de plaatsen in hun staat van voor de inname, en dus tot op het ogenblik dat het openbaar domein, vrijgemaakt van alle materialen of andere voorwerpen, volledig voor het verkeer terug opengesteld kan worden.

Elke aanvraag tot inname van de openbare weg gaat gepaard met een verplicht voorafgaandelijk advies van de dienst Verkeer van politiezone Rode.

De belasting is verschuldigd vanaf de eerste dag van de inname van het openbaar domein tot de dag van de schriftelijke betekening aan het gemeentebestuur van de stopzetting van deze inname. Iedere begonnen dag telt voor een volledige dag.

De intrekking van de afgeleverde vergunning of het afzien van het voordeel hiervan door de vergunningshouder geeft deze laatste geen enkel recht tot het verkrijgen van een schadevergoeding of van de terugbetaling van de reeds betaalde belastingen.

De betaling van een eventuele belasting geeft geen verplichting aan de gemeente of aan de politiediensten om een speciaal toezicht in te richten voor dat deel van het openbaar domein dat ingenomen is of voor de goederen die geplaatst zijn op het openbaar domein.

De gemeente kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor enige schade die de vergunningshouder oploopt ten gevolge van een al dan niet vrijwillige beschadiging van het materieel dat op de openbare weg geplaatst werd.

De vergunningshouder is verantwoordelijk voor alle beschadigingen die het gevolg zijn van de inname van het openbaar domein, alle schade aan de openbare weg inclusief. Ten gevolge hiervan dient hij een verzekering aan te gaan die hierbij aangewezen is.
De toestemming wordt verleend op eigen risico van de begunstigde met betrekking tot de eventuele rechten van derden, gebruikers van de openbare weg en omwonenden.

Art. 5.

De belasting wordt vastgesteld op €1,00 per vierkante meter per kalenderdag, met een minimum van €25,00 per inname.
Het tarief per vierkante meter per kalenderdag wordt op 1 januari van elk jaar verhoogd met 3%, afgerond naar de hoger liggende cent, zoals hieronder aangegeven.
Het minimumtarief per inname wordt op 1 januari van elk jaar als volgt herzien: 25 maal het bedrag van de heffing per dag per m², afgerond naar de hoger liggende euro, zoals hieronder aangegeven.

2026

2027

2028

2029

2030

2031

Heffing per dag per m²

€1,00

€1,03

€1,07

€1,11

€1,15

€1,19

Minimum per inname

€25,00

€26,00

€27,00

€28,00

€29,00

€30,00

Art. 6.

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon, houder van de toelating voor de inname, behoorlijk geleverd door de gemeentelijke overheid.
In geval van inname van het openbaar domein zonder het voorafgaand verkrijgen van de vereiste toestemming in uitvoering van dit reglement, is de belasting verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die het openbaar domein effectief gebruikt.
In de veronderstelling dat de tijdelijke inname van het openbaar domein niet het voorwerp heeft uitgemaakt van een aanvraag tot toelating wordt de houder van het zakelijk recht op het gebouw ten voordele van wie het gebruik wordt uitgevoerd, beschouwd als zijnde de belastingplichtige. Voor elke regularisatie worden de voorziene bedragen verdrievoudigd.
Wanneer het gebruik te maken heeft met de uitvoering van bouwwerken, wordt de ondernemer van deze werken, indien hij niet de houder is van de toelating, solidair en ondeelbaar gehouden voor de betaling van de belasting met de bouwheer en bij gebrek met de houder van het zakelijk recht op het goed.

Art. 7.

Indien werken worden uitgevoerd voor rekening van het gemeentebestuur van Linkebeek of van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Linkebeek wordt de aannemer van de betaling vrijgesteld.

Worden eveneens vrijgesteld van de betaling van de belasting:

  • de innames van het openbaar domein door een openbare instelling in het kader van een beveiligings-, aanlegs- of onderhoudsopdracht van het openbare domein;

  • de nutsmaatschappijen van openbaar belang (bv. Fluvius, Farys...).

Art. 8.

De belasting dient ten laatste 5 werkdagen vóór de inname van de openbare weg betaald te worden.
De betaling van de belasting kan uitgevoerd worden bij hetzij de financieel directeur of zijn aangestelden, hetzij door middel van een overschrijving op bankrekening van het gemeentebestuur van Linkebeek.
De betaling van de belasting geeft geen enkel recht op een onherroepelijke vergunning noch op een erfdienstbaarheid op het openbaar domein.

Art. 9.

De betaling van de verschuldigde belasting in uitvoering van dit reglement stelt de belastingplichtige niet vrij van alle andere belastingen.

Art. 10.

Een sanctie kan worden gegeven aan elke persoon of aannemer die niet over een gemeentelijke en/of de politionele toelating beschikt voor het plaatsen van materieel en/of materialen op de openbare weg. De in artikel 5 vastgestelde bedragen worden vermenigvuldigd met vijf voor de volledige regularisatieperiode.

Art. 11.

De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaarschrift moet schriftelijk, ondertekend en gemotiveerd, en, op straffe van verval, binnen een termijn van drie maanden, te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van de verzending van het aanslagbiljet of te tellen vanaf de datum van de inning in contanten, ingediend worden.

Art. 12.

Huidig reglement treedt in werking met ingang van 1 januari 2026.

Art. 13.

Deze beslissing wordt gecommuniceerd aan:

Wie?
Hoe?

Dienst secretariaat

Uittreksel

Dienst grondgebiedzaken

Uittreksel

Dienst financiën

Uittreksel

Lokale politiezone Rode

Uittreksel

ABB

Digitaal Loket (+ website)