Uittreksel van Gemeenteraad Lanaken , zitting van 23 oktober 2023, 18:00
Datum publicatie: 24 oktober 2023
Openbare behandeling van agendapunt
BEL - Retributiereglement dossierkosten van aangetekende aanmaningen (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Tony Castermans (Gemeenteraadslid)
- Brecht Geurts (Gemeenteraadslid)
- Denis Geurts (Gemeenteraadslid)
- Christel Gorissen (Gemeenteraadslid)
- Jean-Pierre Hermans (Gemeenteraadslid)
- Vera Jans (Gemeenteraadslid)
- Anita Jeurissen (Gemeenteraadslid)
- Leo Joosten (Gemeenteraadslid)
- Marino Keulen (Gemeenteraadslid)
- Sarah Loubele (Gemeenteraadslid)
- Jolein Martens (Gemeenteraadslid)
- Boris Mechels (Gemeenteraadslid)
- Rudi Mechels (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Moors (Gemeenteraadslid)
- Pierre Nelissen (Gemeenteraadslid)
- Jasmine Neven (Gemeenteraadslid)
- Dirk Opsteyn (Gemeenteraadslid)
- Bert Paulissen (Gemeenteraadslid)
- Astrid Puts (Gemeenteraadslid)
- Viviane Schellingen (Gemeenteraadslid)
- Michel Stevens (Gemeenteraadslid)
- Freddy Stouten (Gemeenteraadslid)
- Willy Stöcker (Gemeenteraadslid)
- Dominique Terwingen (Gemeenteraadslid)
- Piet Van Berkel (Gemeenteraadslid)
- Noëlla Vanaubel (Gemeenteraadslid)
- Peter Verheyen (Gemeenteraadslid)
- Raf Withofs (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Alice Roemans (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
Goedgekeurd met algemeen akkoord (28)
Aanwezigen tijdens de stemming
- Tony Castermans
- Brecht Geurts
- Denis Geurts
- Christel Gorissen
- Jean-Pierre Hermans
- Vera Jans
- Anita Jeurissen
- Leo Joosten
- Marino Keulen
- Sarah Loubele
- Jolein Martens
- Boris Mechels
- Rudi Mechels
- Jeroen Moors
- Pierre Nelissen
- Jasmine Neven
- Dirk Opsteyn
- Bert Paulissen
- Astrid Puts
- Viviane Schellingen
- Michel Stevens
- Willy Stöcker
- Freddy Stouten
- Dominique Terwingen
- Piet Van Berkel
- Noëlla Vanaubel
- Peter Verheyen
- Raf Withofs
Effectieve stemmers
- Tony Castermans
- Brecht Geurts
- Denis Geurts
- Christel Gorissen
- Jean-Pierre Hermans
- Vera Jans
- Anita Jeurissen
- Leo Joosten
- Marino Keulen
- Sarah Loubele
- Jolein Martens
- Boris Mechels
- Rudi Mechels
- Jeroen Moors
- Pierre Nelissen
- Jasmine Neven
- Dirk Opsteyn
- Bert Paulissen
- Astrid Puts
- Viviane Schellingen
- Michel Stevens
- Willy Stöcker
- Freddy Stouten
- Dominique Terwingen
- Piet Van Berkel
- Noëlla Vanaubel
- Peter Verheyen
- Raf Withofs
Goedgekeurd met algemeen akkoord (28), met eenparigheid van stemmen
Openbare titel besluit:
BEL - Retributiereglement dossierkosten van aangetekende aanmaningen
Korte openbare beschrijving:
Het vorige retributiereglement (GR 02 maart 2020) inzake de dossierkosten van aanmaningen en aangetekende aanmaningen wordt geactualiseerd en aangepast aan de wet van 4 mei 2023 houdende invoeging van boek XIX “Schulden van de consument” in het Wetboek van economisch recht.
De gemeenteraad,
Bevoegdheid
Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 40.
Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 41.
Het begrip dagelijks bestuur zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 245 juni 2019.
Juridische context
Het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
De wet van 20 februari 2017 tot wijziging van artikel 298 WB 92 wat betreft de herinneringsbrieven voor onbetaalde inkomstenbelastingen
Het decreet over het lokaal bestuur
Het antwoord van Vlaams Minister Liesbeth Homans op de vraag nr. 207 van 15 januari 2018 waarin het aanrekenen van het bedrag van 20 euro voor administratie- en aanmaningskosten als redelijk wordt vooropgesteld.
Het Bestuursdecreet
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit
Het gemeentelijk retributiereglement dossierkosten van aanmaningen en aangetekende aanmaningen zoals goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 02 maart 2020.
De wet van 4 mei 2023 houdende invoeging van boek XIX "Schulden van de consument" in het Wetboek van economisch recht
De financiële toestand van de gemeente.
Feitelijke context en argumentatie
De verzending van schuldvorderingen wordt gedragen vanuit de algemene middelen. Wanneer de schuldenaar of belastingplichtige echter in gebreke blijft om de openstaande schuldvordering (tijdig) te betalen, kan niet worden opgelegd dat de gemeente – en onrechtstreeks andere belastingplichtigen – meebetalen voor de extra kosten die de invordering van de schuld vergt.
Overeenkomstig het vorige retributiereglement inzake de dossierkosten van aanmaningen en aangetekende aanmaningen, zoals vastgesteld tijdens de gemeenteraadszitting van 02 maart 2020 (met onbeperkte geldigheidsduur) was zowel voor de fiscale ontvangsten als bij retributies en andere niet-fiscale ontvangsten de volgende werkwijze van toepassing :
• De betalingsuitnodiging en de eerste aanmaning zijn gratis
• Bij het versturen van een volgende aanmaning wordt een dossierkost van € 10,00 aangerekend – inclusief portkosten
• Bij het versturen van een aangetekende aanmaning wordt een dossierkost van € 25,00 aangerekend.
Deze werkwijze heeft enkel maar voordelen. Aangezien de gemeente werkt met aangetekende zendingen met ontvangstmelding, heeft de gemeente ook een bewijs van verzending in handen ingeval van betwistingen. De burger van zijn kant krijgt nog een mogelijkheid om met minimale kosten zijn schuld te vereffenen vooraleer zijn dossier aan een deurwaarder (die gemiddeld € 160,00 kosten aanrekent) wordt overgemaakt.
Op basis van de bepalingen in de wet van 4 mei 2023 houdende invoeging van boek XIX “Schulden van de consument” in het Wetboek van economisch recht, wordt een hoog beschermingsniveau beoogd voor de consument wanneer deze zich in een situatie van betalingsachterstand bevindt. Concreet houdt dit in dat de kosten voor het innen van een openstaand bedrag geplafonneerd moeten zijn.
Ook al zouden de nieuwe regels van deze wet van 4 mei 2023 niet van toepassing zijn op de belastingen en de GAS-boetes (maar wel op de retributies en andere niet-fiscale vorderingen) willen we voorstellen om voor alle invorderingen het plafond van de kosten op € 20,00 vast te stellen
In toepassing van deze wet willen we in de toekomst zowel voor de fiscale ontvangsten als bij de retributies en andere niet-fiscale ontvangsten de volgende werkwijze toepassen :
• De betalingsuitnodiging en de niet aangetekende aanmaningen zijn gratis
• Bij het versturen van een aangetekende aanmaning wordt een dossierkost van € 20,00 aangerekend
Beslissing
Artikel 1 : Vanaf 1 november 2023 wordt er een retributie geheven inzake dossierkosten van aangetekende aanmaningen.
Artikel 2 : Deze dossierkosten worden verhaald op diegenen die nalaten om de door hen verschuldigde aanslagbiljetten, retributies en andere niet-fiscale schulden tijdig te betalen.
Artikel 3 : Er worden geen dossierkosten aangerekend voor de verzending van een eerste aanslagbiljet, een eerste retributie of een eerste andere niet-fiscale schuld, evenmin voor de verzending van niet-aangetekende aanmaningen.
Artikel 4 : Voor de opmaak en het verzenden van een aangetekende aanmaning wordt een dossierkost aangerekend van € 20,00 (inclusief portkosten).
Artikel 5 : Bij gedeeltelijke betaling zal eerst de aangerekende administratiekost aangezuiverd worden, en vervolgens de openstaande schuld.
Artikel 6 : Deze beslissing vervangt vanaf 1 november 2023 alle beslissingen betreffende dezelfde materie.
Artikel 7 : Deze beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikels 286, 287 en 288 van het decreet over het lokaal bestuur. Er wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur. |