Uittreksel van Gemeenteraad Lanaken , zitting van 20 december 2021, 19:00
Datum publicatie: 27 december 2021
Openbare behandeling van agendapunt
Belastingreglement op het afleveren van diverse administratieve stukken met betrekking tot de sector administratie – aanslagjaren 2022 - 2025 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Tony Castermans ( Gemeenteraadslid )
- Brecht Geurts ( Gemeenteraadslid )
- Christel Gorissen ( Gemeenteraadslid )
- Jean-Pierre Hermans ( Gemeenteraadslid )
- Vera Jans ( Gemeenteraadslid )
- Pieter Janssen ( Gemeenteraadslid )
- Anita Jeurissen ( Gemeenteraadslid )
- Leo Joosten ( Gemeenteraadslid )
- Marino Keulen ( Gemeenteraadslid )
- Sarah Loubele ( Gemeenteraadslid )
- Jolein Martens ( Gemeenteraadslid )
- Sofie Martens ( Gemeenteraadslid )
- Boris Mechels ( Gemeenteraadslid )
- Rudi Mechels ( Gemeenteraadslid )
- Jeroen Moors ( Gemeenteraadslid )
- Pierre Nelissen ( Gemeenteraadslid )
- Jasmine Neven ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Opsteyn ( Gemeenteraadslid )
- Bert Paulissen ( Gemeenteraadslid )
- Astrid Puts ( Gemeenteraadslid )
- Alice Roemans ( Gemeenteraadslid )
- Viviane Schellingen ( Gemeenteraadslid )
- Michel Stevens ( Gemeenteraadslid )
- Freddy Stouten ( Gemeenteraadslid )
- Dominique Terwingen ( Gemeenteraadslid )
- Piet Van Berkel ( Gemeenteraadslid )
- Noëlla Vanaubel ( Gemeenteraadslid )
- Peter Verheyen ( Gemeenteraadslid )
- Raf Withofs ( Gemeenteraadslid )
Voorzitter: Viviane Schellingen
Secretaris: William Vancleynenbreugel
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
Het voorstel van besluit
Aanwezigen tijdens de stemming
- Tony Castermans ( Gemeenteraadslid )
- Brecht Geurts ( Gemeenteraadslid )
- Christel Gorissen ( Gemeenteraadslid )
- Jean-Pierre Hermans ( Gemeenteraadslid )
- Vera Jans ( Gemeenteraadslid )
- Pieter Janssen ( Gemeenteraadslid )
- Anita Jeurissen ( Gemeenteraadslid )
- Leo Joosten ( Gemeenteraadslid )
- Marino Keulen ( Gemeenteraadslid )
- Sarah Loubele ( Gemeenteraadslid )
- Jolein Martens ( Gemeenteraadslid )
- Sofie Martens ( Gemeenteraadslid )
- Boris Mechels ( Gemeenteraadslid )
- Rudi Mechels ( Gemeenteraadslid )
- Jeroen Moors ( Gemeenteraadslid )
- Pierre Nelissen ( Gemeenteraadslid )
- Jasmine Neven ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Opsteyn ( Gemeenteraadslid )
- Bert Paulissen ( Gemeenteraadslid )
- Astrid Puts ( Gemeenteraadslid )
- Alice Roemans ( Gemeenteraadslid )
- Viviane Schellingen ( Gemeenteraadslid )
- Michel Stevens ( Gemeenteraadslid )
- Freddy Stouten ( Gemeenteraadslid )
- Dominique Terwingen ( Gemeenteraadslid )
- Piet Van Berkel ( Gemeenteraadslid )
- Noëlla Vanaubel ( Gemeenteraadslid )
- Peter Verheyen ( Gemeenteraadslid )
- Raf Withofs ( Gemeenteraadslid )
Effectieve stemmers
- Tony Castermans
- Brecht Geurts
- Christel Gorissen
- Jean-Pierre Hermans
- Vera Jans
- Pieter Janssen
- Anita Jeurissen
- Leo Joosten
- Marino Keulen
- Sarah Loubele
- Jolein Martens
- Sofie Martens
- Boris Mechels
- Rudi Mechels
- Jeroen Moors
- Pierre Nelissen
- Jasmine Neven
- Dirk Opsteyn
- Bert Paulissen
- Astrid Puts
- Alice Roemans
- Viviane Schellingen
- Michel Stevens
- Freddy Stouten
- Dominique Terwingen
- Piet Van Berkel
- Noëlla Vanaubel
- Peter Verheyen
- Raf Withofs
Totaal aantal voorstanders: 17
Totaal aantal tegenstanders: 10
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 2
Voorstanders
- Tony Castermans
- Christel Gorissen
- Pieter Janssen
- Anita Jeurissen
- Marino Keulen
- Sarah Loubele
- Jolein Martens
- Sofie Martens
- Jeroen Moors
- Pierre Nelissen
- Jasmine Neven
- Dirk Opsteyn
- Astrid Puts
- Viviane Schellingen
- Michel Stevens
- Dominique Terwingen
- Peter Verheyen
Tegenstanders
- Brecht Geurts
- Jean-Pierre Hermans
- Vera Jans
- Boris Mechels
- Rudi Mechels
- Bert Paulissen
- Freddy Stouten
- Piet Van Berkel
- Noëlla Vanaubel
- Raf Withofs
Onthoudingen, blanco of ongeldig
- Leo Joosten
- Alice Roemans
Met als gevolg,
Goedgekeurd met 17 stemmen akkoord (Open Vld/Vooruit-Groen), 2 onthoudingen (Vlaams Belang) en 10 stemmen tegen (CD&V en N-VA) (29).
Openbare titel besluit:
Belastingreglement op het afleveren van diverse administratieve stukken met betrekking tot de sector administratie – aanslagjaren 2022 - 2025
Korte openbare beschrijving:
Geef korte beschrijving op
De gemeenteraad,
Bevoegdheid
- Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 40.
- Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 41.
- Het begrip dagelijks bestuur zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
Juridische context
• Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
• Het bestuursdecreet van 7 december 2018 en latere wijzigingen.
• Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.
• De omzendbrief KB ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit;
• Wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen en de opeenvolgende wijzigingen. • Het Koninklijk Besluit van 1 september 2004 houdende de beslissing om de elektronische identiteitskaart veralgemeend in te voeren.
• Het decreet van 29 maart 2013 houdende wijziging van diverse decreten wat de woonkwaliteit betreft (integratiedecreet), zoals gewijzigd.
• Het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 6 oktober 1998 betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociaal beheersrecht op woningen en de opeenvolgende wijzigingen.
• De rondzendbrief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken - Algemene Directie Instellingen en Bevolking van 21 december 2012 (referentie III21/724/R/561/12) inzake de nieuwe prijs van de identiteitsdocumenten die uitgereikt worden aan Belgen en vreemdelingen - Inwerkingtreding : 1 april 2013.
• De rondzendbrief van de federale overheidsdienst Buitenlandse zaken, Buitenlandse handel en Ontwikkelingssamenwerking van 2 augustus 2004 inzake paspoorten, zoals gewijzigd.
• Het Ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de kaarten en verblijfsdocumenten, afgeleverd aan vreemde onderdanen, zoals gewijzigd.
• De omzendbrieven van 26 november 2013 (Ref. 5722), 24 september 2014 (Ref. 55286), 06 september 2016 (Ref. III/32/3303/16), 19 september 2017 (Ref. III/3177590) en 5 november 2019 (ref 3717086), 29 oktober 2021 ondertekend (zonder referentie, enkel III inzake tarieven vanaf 01/01/2022) inzake bovenstaand ministerieel besluit.
• Het Koninklijk Besluit van 28 april 2011 dat de omzetting beoogt van richtlijn 2006/126/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende het rijbewijs, onder andere de invoering van het rijbewijs bankkaartmodel.
• Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (omgevingsvergunningsdecreet).
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (Omgevingsvergunningsbesluit).
• Het besluit van de Vlaamse regering van 15 mei 2009 houdende coördinatie van de decreetgeving op de ruimtelijke ordening (Vlaamse Codes Ruimtelijke Ordening) en de opeenvolgende wijzigingen.
Feitelijke context en argumentatie
- Tijdens de gemeenteraad van 21 december 2020 werd het belastingreglement op het afleveren van diverse administratieve stukken met betrekking tot de sector administratie voor de aanslagjaren 2021-2025 goedgekeurd (Djuma 56715)
Daarom moet de gemeenteraadsbeslissing van 21 december 2020 worden aangepast.
- De gemeente Lanaken dient over de nodige financiële middelen te beschikken om de haar opgelegde taken naar behoren te kunnen vervullen en om het evenwicht van het budget te verzekeren. Om hieraan te voldoen kan de gemeente een belasting op administratieve stukken vestigen. Het is aangewezen dat het gemeentelijk belastingreglement de tarieven inzake de eID in de omzendbrief van FOD rijksregister volgt, en daarom is het nodig dat dit belastingreglement aangepast wordt aan de bepalingen van deze omzendbrief.
Beslissing
| Artikel 1 - Algemeenheden :
Voor een termijn die eindigt op 31 december 2025, wordt een gemeentebelasting vastgesteld op het afleveren van allerlei administratieve stukken met betrekking tot de sector administratie zoals hierna bepaald onder artikel 2. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie het stuk wordt afgeleverd en de vermelde tarieven zijn inclusief de gemeentelijke belasting. Dit reglement is niet van toepassing op het afleveren van stukken die onderworpen zijn aan de betaling van een bijzonder recht ten voordele van de gemeente krachtens een wet, een algemeen of provinciaal reglement of een bijzonder gemeentelijk reglement. Artikel 2 - Bedragen :
1. Elektronisch Identiteitskaarten voor Belgen (eID en Kids-ID)
1.1. KID's ID (< 12 jaar) : - Gewone procedure : € 7,00 - Spoedprocedure met levering van de kaart en PIN/PUK op de gemeenten : € 92,00 - Spoedprocedure met gecentraliseerde levering van de kaart en PIN/PUK bij de Algemene Directie Instellingen en Bevolking van de FOD Binnenlandse Zaken - Brussel : € 125,00
1.2. Elektronische Identiteitskaart (12 jaar en ouder) - Gewone procedure : € 22,00 - Spoedprocedure met levering van de kaart en PIN/PUK op de gemeenten : € 107,00 - Spoedprocedure met gecentraliseerde levering van de kaart en PIN/PUK bij de Algemene Directie Instellingen en Bevolking van de FOD Binnenlandse Zaken - Brussel : € 140,00
2. Elektronisch Identiteitskaarten voor vreemdelingen (eVK)
2.1. Elektronische Vreemdelingenkaart - Gewone procedure : € 22,00 - Spoedprocedure met levering van de kaart en PIN/PUK op de gemeenten : € 107,00 - Spoedprocedure met gecentraliseerde levering van de kaart en PIN/PUK bij de Algemene Directie Instellingen en Bevolking van de FOD Binnenlandse Zaken - Brussel : € 140,00
2.2. Biometrische Vreemdelingenkaart - Gewone procedure : € 23,00 - Spoedprocedure met levering van de kaart en PIN/PUK op de gemeenten : € 107,00 - Spoedprocedure met gecentraliseerde levering van de kaart en PIN/PUK bij de Algemene Directie Instellingen en Bevolking van de FOD Binnenlandse Zaken - Brussel : € 140,00
2.3. Attest Immatriculatie
Attest immatriculatie : € 1,00
3.A. Internationale paspoorten (reispassen)
3.A.1. Gewone procedure - Jonger dan 18 jaar : € 45,00 - Ouder dan 18 jaar : € 80,00
3.A.2. Dringende procedure - Jonger dan 18 jaar : € 215,00 - Ouder dan 18 jaar : € 245,00
3.A.3. Superdringende procedure - Jonger dan 18 jaar : € 275,00 - Ouder dan 18 jaar : € 305,00
3.B. Reisdocumenten (voor vluchtelingen, staatlozen of vreemdelingen)
3.B.1. Gewone procedure - Jonger dan 18 jaar : € 51,00 - Ouder dan 18 jaar : € 76,00
3.B.2. Dringende procedure - Jonger dan 18 jaar : € 215,00 - Ouder dan 18 jaar : € 235,00
3.B.3. Superdringende procedure - Jonger dan 18 jaar : € 275,00 - Ouder dan 18 jaar : € 295,00
4. Rijbewijzen
4.1. Voorlopig rijbewijs - € 25,00
4.2. Nieuw rijbewijs in bankkaartmodel - € 25,00
4.3. Internationaal rijbewijs (boekje) - € 16,00
5. Trouwboekjes Trouwboekje : € 20,00 (inclusief aankoopkosten trouwboekje)
6. Verschillende vergunningen en plannen
a. € 30,00 voor het afleveren van een stedenbouwkundige vergunning of een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van stedenbouwkundige handelingen per woongelegenheid, handelszaak, industrieel gebouw… b. € 30,00 voor het afleveren van een verkavelingsvergunning of een -wijziging of een omgevingsvergunning of een -wijziging voor het verkavelen van gronden per bouwlot c. € 30,00 voor het afleveren van een stedenbouwkundig attest d. € 100,00 voor het afleveren van een planologisch attest e. € 60,00 voor het afleveren van een milieuvergunning klasse 1 of een omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van klasse 1 f. € 30,00 voor het afleveren van een milieuvergunning klasse 2 of een omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van klasse 2 g. € 60,00 voor het afleveren van een MER (Milieu Effecten Rapport)
Diverse bepalingen
Artikel 3 - De belasting onder de punten 1, 2, 3, 4 en 5 van artikel 2 is onmiddellijk betaalbaar, op eenvoudig bericht, in handen van de financieel directeur of diens plaatsvervanger of door storting of overschrijving op de rekening van de gemeente Lanaken. Artikel 4 - Voor de kosten bedoeld onder punt 6 van artikel 2 zal de aanvrager vanwege het gemeentebestuur een gedetailleerde opgave van gedane kosten ontvangen, en hij dient deze kosten contant te betalen aan de financieel directeur ten laatste op datum van sluiting van het openbaar onderzoek. Artikel 5 - De belasting is niet toepasselijk op de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmee gelijkgestelde instellingen, alsook de instellingen van openbaar nut. Artikel 6 - Wanneer de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting.
Artikel 7 - De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.
Bezwaarprocedure
Artikel 8 -
De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen, Jan Rosierlaan 1 te 3620 Lanaken ofwel via mail op het volgende adres: financiele.zaken@lanaken.be
Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag (voor kohierbelastingen)
De belastingschuldige die gehoord wenst te worden, moet dit uitdrukkelijk in het bezwaarschrift vermelden.
Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs verstuurd, binnen vijftien dagen na de indiening ervan.
Slotbepaling
Artikel 9 -
Deze beslissing vervangt de vorige beslissing "belastingreglement op het afleveren van diverse administratieve stukken met betrekking tot de sector administratie, zoals goedgekeurd tijdens de zitting van de gemeenteraad van 21 december 2020 (Djuma 56715) en neemt een aanvang op 01 januari 2022.
Bekendmaking en toezicht
Artikel 10 -
Deze beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikels 286, 287 en 288 van het decreet over het lokaal bestuur. Er wordt melding van gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur. |