Uittreksel van Gemeenteraad Lanaken , zitting van 20 december 2021, 19:00
Datum publicatie: 27 december 2021
Openbare behandeling van agendapunt
Aanpassing meerjarenplan 2022 - Gemeente/OCMW - deel gemeente - Vaststelling. (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Tony Castermans ( Gemeenteraadslid )
- Brecht Geurts ( Gemeenteraadslid )
- Christel Gorissen ( Gemeenteraadslid )
- Jean-Pierre Hermans ( Gemeenteraadslid )
- Vera Jans ( Gemeenteraadslid )
- Pieter Janssen ( Gemeenteraadslid )
- Anita Jeurissen ( Gemeenteraadslid )
- Leo Joosten ( Gemeenteraadslid )
- Marino Keulen ( Gemeenteraadslid )
- Sarah Loubele ( Gemeenteraadslid )
- Jolein Martens ( Gemeenteraadslid )
- Sofie Martens ( Gemeenteraadslid )
- Boris Mechels ( Gemeenteraadslid )
- Rudi Mechels ( Gemeenteraadslid )
- Jeroen Moors ( Gemeenteraadslid )
- Pierre Nelissen ( Gemeenteraadslid )
- Jasmine Neven ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Opsteyn ( Gemeenteraadslid )
- Bert Paulissen ( Gemeenteraadslid )
- Astrid Puts ( Gemeenteraadslid )
- Alice Roemans ( Gemeenteraadslid )
- Viviane Schellingen ( Gemeenteraadslid )
- Michel Stevens ( Gemeenteraadslid )
- Freddy Stouten ( Gemeenteraadslid )
- Dominique Terwingen ( Gemeenteraadslid )
- Piet Van Berkel ( Gemeenteraadslid )
- Noëlla Vanaubel ( Gemeenteraadslid )
- Peter Verheyen ( Gemeenteraadslid )
- Raf Withofs ( Gemeenteraadslid )
Voorzitter: Viviane Schellingen
Secretaris: William Vancleynenbreugel
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
Het voorstel van besluit
Aanwezigen tijdens de stemming
- Tony Castermans ( Gemeenteraadslid )
- Brecht Geurts ( Gemeenteraadslid )
- Christel Gorissen ( Gemeenteraadslid )
- Jean-Pierre Hermans ( Gemeenteraadslid )
- Vera Jans ( Gemeenteraadslid )
- Pieter Janssen ( Gemeenteraadslid )
- Anita Jeurissen ( Gemeenteraadslid )
- Leo Joosten ( Gemeenteraadslid )
- Marino Keulen ( Gemeenteraadslid )
- Sarah Loubele ( Gemeenteraadslid )
- Jolein Martens ( Gemeenteraadslid )
- Sofie Martens ( Gemeenteraadslid )
- Boris Mechels ( Gemeenteraadslid )
- Rudi Mechels ( Gemeenteraadslid )
- Jeroen Moors ( Gemeenteraadslid )
- Pierre Nelissen ( Gemeenteraadslid )
- Jasmine Neven ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Opsteyn ( Gemeenteraadslid )
- Bert Paulissen ( Gemeenteraadslid )
- Astrid Puts ( Gemeenteraadslid )
- Alice Roemans ( Gemeenteraadslid )
- Viviane Schellingen ( Gemeenteraadslid )
- Michel Stevens ( Gemeenteraadslid )
- Freddy Stouten ( Gemeenteraadslid )
- Dominique Terwingen ( Gemeenteraadslid )
- Piet Van Berkel ( Gemeenteraadslid )
- Noëlla Vanaubel ( Gemeenteraadslid )
- Peter Verheyen ( Gemeenteraadslid )
- Raf Withofs ( Gemeenteraadslid )
Effectieve stemmers
- Tony Castermans
- Brecht Geurts
- Christel Gorissen
- Jean-Pierre Hermans
- Vera Jans
- Pieter Janssen
- Anita Jeurissen
- Leo Joosten
- Marino Keulen
- Sarah Loubele
- Jolein Martens
- Sofie Martens
- Boris Mechels
- Rudi Mechels
- Jeroen Moors
- Pierre Nelissen
- Jasmine Neven
- Dirk Opsteyn
- Bert Paulissen
- Astrid Puts
- Alice Roemans
- Viviane Schellingen
- Michel Stevens
- Freddy Stouten
- Dominique Terwingen
- Piet Van Berkel
- Noëlla Vanaubel
- Peter Verheyen
- Raf Withofs
Totaal aantal voorstanders: 17
Totaal aantal tegenstanders: 10
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 2
Voorstanders
- Tony Castermans
- Christel Gorissen
- Pieter Janssen
- Anita Jeurissen
- Marino Keulen
- Sarah Loubele
- Jolein Martens
- Sofie Martens
- Jeroen Moors
- Pierre Nelissen
- Jasmine Neven
- Dirk Opsteyn
- Astrid Puts
- Viviane Schellingen
- Michel Stevens
- Dominique Terwingen
- Peter Verheyen
Tegenstanders
- Brecht Geurts
- Jean-Pierre Hermans
- Vera Jans
- Boris Mechels
- Rudi Mechels
- Bert Paulissen
- Freddy Stouten
- Piet Van Berkel
- Noëlla Vanaubel
- Raf Withofs
Onthoudingen, blanco of ongeldig
- Leo Joosten
- Alice Roemans
Met als gevolg,
Goedgekeurd met 17 stemmen akkoord (Open Vld/Vooruit-Groen), 2 onthoudingen (Vlaams Belang) en 10 stemmen tegen (CD&V en N-VA) (29). Notulering namens de Vlaams Belang-fractie : Het beleid is ons inziens weinig transpirant, onrealistisch en wordt totaal eenzijdig gevoerd door de meerderheid. Het BBC werd destijds ingevoerd om een duidelijke inschatting te geven van de investeringsuitgaven met een timing van de uitgaven per project. Hierdoor werd de autorisatie van de kredieten limitatief op het niveau van de exploitatie uitgaven en de totale investeringsuitgaven gebracht. Niet aangewende investeringskredieten worden niet automatisch overgedragen naar de betrokken projecten in het volgende boekjaar, waardoor het meerjarenplan lucratief wordt en niet meer voldoet aan de oorspronkelijke planning. Hierdoor geeft een aanpassing van het meerjarenplan een weinig realistisch beeld van het in het huidige en toekomstig jaar bij te verwachten uitgaven en ontvangsten. Dit jaar nul financiering dr niet uitgevoerde projecten zelfs overschot. Ook in de voorbije jaren was dit reeds het geval. Vanzelfsprekend zal dit ook een impact hebben op de ramingen van volgende jaren.
Openbare titel besluit:
Aanpassing meerjarenplan 2022 - Gemeente/OCMW - deel gemeente - Vaststelling.
Korte openbare beschrijving:
Geef korte beschrijving op
De gemeenteraad,
Bevoegdheid
- Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 40.
- Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 41.
- Het begrip dagelijks bestuur zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
Juridische context
- Het decreet over het lokaal bestuur
- Besluit van de vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale [en de provinciale] besturen
- Het ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningen-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale [en de provinciale (ing. MB 12 september 2018, art. 1, I: 1 januari 2020)] besturen
- De omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3. - Omzendbrief over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus
Feitelijke context en argumentatie
- Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de lokale besturen hun meerjarenplannen minstens één keer per jaar moeten aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen.
Omdat het vroegere jaarlijkse budget geïntegreerd is in het meerjarenplan moet het meerjarenplan jaarlijks worden aangepast om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen.
Het meerjarenplan van gemeente en OCMW Lanaken wordt via voorliggend beleidsrapport aangepast om de kredieten voor 2022 vast te stellen. Tegelijk wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om ook de kredieten van 2021 nog bij te sturen.
Gemeente en OCMW zijn nog 2 afzonderlijke rechtspersonen. De besluitvorming moet als volgt verlopen:
• De raad voor maatschappelijk welzijn stelt eerst zijn deel van het aangepaste meerjarenplan vast.
• De gemeenteraad stelt vervolgens zijn deel van het aangepaste meerjarenplan vast.
• Tot slot keurt de gemeenteraad het deel goed dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld.
De aanpassing van het meerjarenplan bestaat uit volgende onderdelen:
• De eventuele wijzigingen van de strategische nota
• De aangepaste financiële nota met
• Het aangepaste financiële doelstellingenplan (schema M1)
• De aangepaste staat van het financieel evenwicht (schema M2)
• Het aangepaste overzicht van de kredieten (M3)
• De toelichting (T-schema's)
• Een motivering van de wijzigingen
Bij het ontwerp van aanpassing van het meerjarenplan hoort ook documentatie. Die omvat alle achtergrondinformatie die nuttig is om het aangepaste meerjarenplan te beoordelen, zonder dat ze essentieel is voor de beoordeling die de raadsleden moeten maken, aangezien de essentiële informatie in het beleidsrapport zelf opgenomen moet zijn. De documentatie geeft bijkomende duiding bij de geplande verrichtingen die zijn ingeschreven in het ontwerp van het aangepaste meerjarenplan dat aan de raadsleden wordt voorgelegd. Ze moet ertoe bijdragen dat beter tegemoetgekomen wordt aan de informatiebehoeften van de raadsleden.
De omgevingsanalyse is geüpdatet voor 2022.
Beslissing
Artikel 2: De gemeenteraad hecht haar goedkeuring aan de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (jaar 2022) van gemeente en OCMW Lanaken voor het onderdeel OCMW.
Artikel 3: Het meerjarenplan 2020-2025 (jaar 2022) wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 287 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.