Nieuwe pagina: bestuurseenheid.zittingen.zitting.uittreksels.detail.raw

Vlaanderen

publicatie.gelinkt-notuleren.vlaanderen.be Naar de hoofdinhoud

Type document
Uittreksel document

Openbare behandeling van agendapunt

37.  Reglement voor het opstellen en beheer van het register van verwaarloosde woningen en gebouwen & gemeentebelasting op verwaarloosde woningen en gebouwen : aanslagjaren 2026 - 2031 (gepland)

Aanwezigen bij agendapunt

Aanwezige leden

  • Brecht Caenen (Gemeenteraadslid)
  • Erik Eurlings (Gemeenteraadslid)
  • Marc Fraussen (Gemeenteraadslid)
  • Patrick Gerets (Gemeenteraadslid)
  • Leon Haesen (Gemeenteraadslid)
  • Jean-Pierre Hermans (Gemeenteraadslid)
  • Anita Jeurissen (Gemeenteraadslid)
  • Leo Joosten (Gemeenteraadslid)
  • Marino Keulen (Gemeenteraadslid)
  • Marco Lambrigts (Gemeenteraadslid)
  • Patrick Maesen (Gemeenteraadslid)
  • Jolein Martens (Gemeenteraadslid)
  • Anneleen Massot (Gemeenteraadslid)
  • Boris Mechels (Gemeenteraadslid)
  • Rudi Mechels (Gemeenteraadslid)
  • Anita Miermans (Gemeenteraadslid)
  • Jasmine Neven (Gemeenteraadslid)
  • Dirk Opsteyn (Gemeenteraadslid)
  • Bert Paulissen (Gemeenteraadslid)
  • Lucas Prevaes (Gemeenteraadslid)
  • Astrid Puts (Gemeenteraadslid)
  • Alice Roemans (Gemeenteraadslid)
  • Viviane Schellingen (Gemeenteraadslid)
  • Freddy Stouten (Gemeenteraadslid)
  • Willy Stöcker (Gemeenteraadslid)
  • Dominique Terwingen (Gemeenteraadslid)
  • Piet Van Berkel (Gemeenteraadslid)
  • Peter Verheyen (Gemeenteraadslid)

Afwezige leden

  • Brecht Geurts (Gemeenteraadslid)

Stemmingen bij agendapunt

De leden van de raad stemmen openbaar

Het voorstel van besluit

Aanwezigen tijdens de stemming

  • Brecht Caenen
  • Erik Eurlings
  • Marc Fraussen
  • Patrick Gerets
  • Leon Haesen
  • Jean-Pierre Hermans
  • Anita Jeurissen
  • Leo Joosten
  • Marino Keulen
  • Marco Lambrigts
  • Patrick Maesen
  • Jolein Martens
  • Anneleen Massot
  • Boris Mechels
  • Rudi Mechels
  • Anita Miermans
  • Jasmine Neven
  • Dirk Opsteyn
  • Bert Paulissen
  • Lucas Prevaes
  • Astrid Puts
  • Alice Roemans
  • Viviane Schellingen
  • Willy Stöcker
  • Freddy Stouten
  • Dominique Terwingen
  • Piet Van Berkel
  • Peter Verheyen

Effectieve stemmers

  • Brecht Caenen
  • Erik Eurlings
  • Marc Fraussen
  • Patrick Gerets
  • Leon Haesen
  • Jean-Pierre Hermans
  • Anita Jeurissen
  • Leo Joosten
  • Marino Keulen
  • Marco Lambrigts
  • Patrick Maesen
  • Jolein Martens
  • Anneleen Massot
  • Boris Mechels
  • Rudi Mechels
  • Anita Miermans
  • Jasmine Neven
  • Dirk Opsteyn
  • Bert Paulissen
  • Lucas Prevaes
  • Astrid Puts
  • Alice Roemans
  • Viviane Schellingen
  • Willy Stöcker
  • Freddy Stouten
  • Dominique Terwingen
  • Piet Van Berkel
  • Peter Verheyen

Totaal aantal voorstanders: 25

Totaal aantal tegenstanders: 3

Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Voorstanders

  • Brecht Caenen
  • Erik Eurlings
  • Marc Fraussen
  • Patrick Gerets
  • Leon Haesen
  • Jean-Pierre Hermans
  • Anita Jeurissen
  • Marino Keulen
  • Marco Lambrigts
  • Patrick Maesen
  • Jolein Martens
  • Anneleen Massot
  • Boris Mechels
  • Rudi Mechels
  • Anita Miermans
  • Jasmine Neven
  • Bert Paulissen
  • Lucas Prevaes
  • Astrid Puts
  • Viviane Schellingen
  • Willy Stöcker
  • Freddy Stouten
  • Dominique Terwingen
  • Piet Van Berkel
  • Peter Verheyen

Tegenstanders

  • Leo Joosten
  • Dirk Opsteyn
  • Alice Roemans

Met als gevolg,

Goedgekeurd door de gemeenteraad met - 25 stemmen voor : Brecht Caenen; Eric Eurlings; Marc Fraussen; Patrick Gerets; Leo Haesen; Jean Pierre Hermans; Anita Jeurissen; Marino Keulen; Marco Lambrigts; Patrick Maesen; Jolein Martens; Anneleen Massot; Boris Mechels; Rudi Mechels; Anita Miermans; Jasmine Neven; Bert Paulissen; Luc Prevaes; Astrid Puts; Viviane Schellingen; Willy Stöcker; Freddy Stouten; Dominique Terwingen; Piet Van Berkel; Peter Verheyen - 3 stemmen tegen : Leo Joosten; Dirk Opsteyn; Alice Roemans

Reglement voor het opstellen en beheer van het register van verwaarloosde woningen en gebouwen & gemeentebelasting op verwaarloosde woningen en gebouwen : aanslagjaren 2026 - 2031

Het huidige ‘reglement voor het opstellen en beheer van de inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen & gemeentebelasting op verwaarloosde woningen en gebouwen’, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 21 december 2020, loopt af op 31 december 2025.

Daarom stellen we voor om een aangepast reglement ter goedkeuring te agenderen op de gemeenteraad van november 2025.

In het aangepast reglement werden er een aantal grote wijzigingen aangebracht, zoals o.a. verhoging van de tarieven en vanaf aanslagjaar 2027 worden ze gekoppeld aan de gezondheidsindex bij de vrijstellingen van verwaarlozingsheffing werd er een éénjarige vrijstelling voorzien op basis van een renovatienota bepaalde termijnen (uitspraak beroep tegen opname, uitspraak over vrijstellingsaanvraag…) worden op 90 dagen gebracht.
De andere wijzigingen zijn kleine aanpassingen zonder grote impact en/of situeren zich vooral in het leesbaarder maken van het reglement.

De gemeenteraad,


Bevoegdheid


Juridische context
Feitelijke context en argumentatie

De Vlaamse Codex Wonen van 2021 stelt de gemeente aan als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid.

 

Gemeenten kunnen, zoals bepaald in de Vlaamse Codex Wonen, een register van verwaarloosde woningen en gebouwen bijhouden.

Daarbij kunnen ze nadere materiële en procedurele regels voor het verwaarlozingsregister bepalen.

 

Er zijn meerdere redenen om verwaarloosde woningen en gebouwen te registreren en te belasten:

 

  • verwaarlozing is de voorbode van verkrotting: een toestand waarin woningen en gebouwen waardeloos zijn of zelfs gevaarlijk, wat niet enkel voor de eigenaar, maar ook voor de gemeente een verarming betekent;

  • verwaarloosde woningen en gebouwen vormen makkelijker het mikpunt van vandalisme en vervuiling, omdat een goed waarvoor geen zorg gedragen wordt, weinig respect wekt bij passanten en buurtbewoners;

  • verwaarlozing creëert een gevoel van onveiligheid, wat een hogere inzet van politie- en veiligheidsdiensten vraagt;

  • verwaarloosde woningen of gebouwen maken het minder aantrekkelijk voor andere eigenaars in de straat of buurt om hun woning te renoveren of te verbeteren;

  • verwaarloosde gevels in het straatbeeld doen de inspanningen van de gemeente om het openbaar domein opnieuw aan te leggen of net te houden grotendeels teniet;

  • verwaarloosde woningen en gebouwen zijn minder of niet bruikbaar voor hun functie, waardoor ze ruimte in beslag nemen zonder die optimaal te benutten, terwijl de ecologische en maatschappelijke druk om ruimte zuinig en zorgvuldig te gebruiken steeds toeneemt;

  • dat het wenselijk is dat het woningen- en gebouwenbestand dat op het grondgebied van de gemeente beschikbaar is niet alleen gebruikt wordt, maar ook in goede staat blijft, omdat verwaarlozing leidt tot verloedering, wat extra taken meebrengt voor de gemeente;

De strijd tegen de verwaarloosde woningen en gebouwen heeft pas effect als de opname in een verwaarlozingsregister ook leidt tot een belasting;

 

Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven, worden de tarieven verhoogd vanaf de 2e verjaardag op het verwaarlozingsregister. 

 

Vanaf aanslagjaar 2026 zijn de nieuwe tarieven :

 

te betalen verwaarlozingsheffing in euro

aantal opeenvolgende termijnen van 12 maanden dat het pand is opgenomen op het verwaarlozingsregister

(aantal verjaardagen)

1

2

3

4

5

vanaf 6e

woningen / gebouwen

1.200

2.400

3.600

4.800

6.000

7.200

 

Bovenvermelde tarieven worden vanaf aanslagjaar 2027 gekoppeld aan de gezondheidsindex.

 

De vrijstellingen van belasting die in dit reglement zijn opgenomen sluiten het best aan bij de noden en het beleid van de gemeente.

Vaak gaat het om situaties waarin een zakelijk gerechtigde of het pand zich in omstandigheden bevindt waardoor het niet redelijk is te verwachten dat de verwaarlozing snel kan worden opgelost.  Dit is bijvoorbeeld het geval bij : onteigening, restauratiepremiedossier voor beschermde monumenten, schade door plotse ramp of verzegeling van het gebouw.

Ook zijn er situaties waarbij men aan de betrokken belastingplichtige de kans wenst te geven om binnen een redelijke termijn de nodige acties te ondernemen om een einde te stellen aan de verwaarlozing : bijvoorbeeld bij overdracht van het pand, bij de uitvoering van al dan niet vergunningsplichtige werken. 

 

Ook werden de vrijstellingen uitgebreid met een éénjarige vrijstelling voor verbouwingswerken die worden uitgevoerd zonder vergunning, maar op basis van een renovatienota.   Enerzijds omwille van de tariefverhoging en anderzijds omdat de wetgeving rond omgevingsvergunningen soepeler wordt waardoor voor minder werken een omgevingsvergunning moet aangevraagd worden.

 

En worden o.a. de termijnen voor uitspraak over beroep tegen opname en voor uitspraak over vrijstellingsaanvraag… gebracht op 90 dagen omwille van de uniformiteit in het reglement en voor rechtszekerheid voor de belastingplichtige.

 

Voor de rest blijft het reglement in grote lijnen hetzelfde als ervoor en werd geprobeerd om de leesbaarheid ervan te verhogen.



Beslissing
Enig artikel 1

De gemeenteraad keurt bijgevoegd reglement voor het opstellen en beheer van het register van verwaarloosde woningen en gebouwen & gemeentebelasting op verwaarloosde woningen en gebouwen, aanslagjaren 2026-2031, goed.

Bijlagen