Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
35. Reglement voor het opstellen en beheer van het leegstandregister & gemeentebelasting op leegstaande woningen en gebouwen : AJ 2026 - 2031 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Brecht Caenen (Gemeenteraadslid)
- Erik Eurlings (Gemeenteraadslid)
- Marc Fraussen (Gemeenteraadslid)
- Patrick Gerets (Gemeenteraadslid)
- Leon Haesen (Gemeenteraadslid)
- Jean-Pierre Hermans (Gemeenteraadslid)
- Anita Jeurissen (Gemeenteraadslid)
- Leo Joosten (Gemeenteraadslid)
- Marino Keulen (Gemeenteraadslid)
- Marco Lambrigts (Gemeenteraadslid)
- Patrick Maesen (Gemeenteraadslid)
- Jolein Martens (Gemeenteraadslid)
- Anneleen Massot (Gemeenteraadslid)
- Boris Mechels (Gemeenteraadslid)
- Rudi Mechels (Gemeenteraadslid)
- Anita Miermans (Gemeenteraadslid)
- Jasmine Neven (Gemeenteraadslid)
- Dirk Opsteyn (Gemeenteraadslid)
- Bert Paulissen (Gemeenteraadslid)
- Lucas Prevaes (Gemeenteraadslid)
- Astrid Puts (Gemeenteraadslid)
- Alice Roemans (Gemeenteraadslid)
- Viviane Schellingen (Gemeenteraadslid)
- Freddy Stouten (Gemeenteraadslid)
- Willy Stöcker (Gemeenteraadslid)
- Dominique Terwingen (Gemeenteraadslid)
- Piet Van Berkel (Gemeenteraadslid)
- Peter Verheyen (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Brecht Geurts (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
Het voorstel van besluit
Aanwezigen tijdens de stemming
- Brecht Caenen
- Erik Eurlings
- Marc Fraussen
- Patrick Gerets
- Leon Haesen
- Jean-Pierre Hermans
- Anita Jeurissen
- Leo Joosten
- Marino Keulen
- Marco Lambrigts
- Patrick Maesen
- Jolein Martens
- Anneleen Massot
- Boris Mechels
- Rudi Mechels
- Anita Miermans
- Jasmine Neven
- Dirk Opsteyn
- Bert Paulissen
- Lucas Prevaes
- Astrid Puts
- Alice Roemans
- Viviane Schellingen
- Willy Stöcker
- Freddy Stouten
- Dominique Terwingen
- Piet Van Berkel
- Peter Verheyen
Effectieve stemmers
- Brecht Caenen
- Erik Eurlings
- Marc Fraussen
- Patrick Gerets
- Leon Haesen
- Jean-Pierre Hermans
- Anita Jeurissen
- Leo Joosten
- Marino Keulen
- Marco Lambrigts
- Patrick Maesen
- Jolein Martens
- Anneleen Massot
- Boris Mechels
- Rudi Mechels
- Anita Miermans
- Jasmine Neven
- Dirk Opsteyn
- Bert Paulissen
- Lucas Prevaes
- Astrid Puts
- Alice Roemans
- Viviane Schellingen
- Willy Stöcker
- Freddy Stouten
- Dominique Terwingen
- Piet Van Berkel
- Peter Verheyen
Totaal aantal voorstanders: 20
Totaal aantal tegenstanders: 8
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Voorstanders
- Brecht Caenen
- Marc Fraussen
- Patrick Gerets
- Leon Haesen
- Anita Jeurissen
- Marino Keulen
- Marco Lambrigts
- Patrick Maesen
- Jolein Martens
- Boris Mechels
- Anita Miermans
- Jasmine Neven
- Dirk Opsteyn
- Lucas Prevaes
- Astrid Puts
- Viviane Schellingen
- Willy Stöcker
- Dominique Terwingen
- Piet Van Berkel
- Peter Verheyen
Tegenstanders
- Erik Eurlings
- Jean-Pierre Hermans
- Leo Joosten
- Anneleen Massot
- Rudi Mechels
- Bert Paulissen
- Alice Roemans
- Freddy Stouten
Met als gevolg,
Goedgekeurd door de gemeenteraad met - 20 stemmen voor : Brecht Caenen; Marc Fraussen; Patrick Gerets; Leo Haesen; Anita Jeurissen; Marino Keulen; Marco Lambrigts; Patrick Maesen; Jolein Martens; Boris Mechels; Anita Miermans; Jasmine Neven; Dirk Opsteyn; Luc Prevaes; Astrid Puts; Viviane Schellingen; Willy Stöcker; Dominique Terwingen; Piet Van Berkel; Peter Verheyen - 8 stemmen tegen : Erik Eurlings; Jean Pierre Hermans; Leo Joosten; Anneleen Massot; Rudi Mechels; Bert Paulissen; Alice Roemans; Freddy Stouten
Reglement voor het opstellen en beheer van het leegstandregister & gemeentebelasting op leegstaande woningen en gebouwen : AJ 2026 - 2031 |
Het huidige reglement voor het opstellen en beheer van de inventaris van leegstaande woningen en gebouwen & gemeentebelasting op leegstaande woningen en gebouwen, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 21 december 2020 - loopt af op 31 december 2025. |
De gemeenteraad,
Bevoegdheid
Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 40.
Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 41.
Het begrip dagelijks bestuur zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 24 februari 2025.
Juridische context
de gecoördineerde grondwet, artikelen 41, 162 en 170 §4
Het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
Het decreet over het lokaal bestuur
Het Bestuursdecreet
De Vlaamse Codex Wonen van 2021
Het besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit
Het reglement voor het opstellen en beheer van de inventaris van leegstaande woningen en gebouwen & gemeentebelasting op leegstaande woningen en gebouwen, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 21 december 2020 (zaak 56696)
Feitelijke context en argumentatie
De Vlaamse Codex Wonen van 2021 stelt de gemeente aan als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid.
Gemeenten kunnen, zoals bepaald in de Vlaamse Codex Wonen, een register van leegstaande woningen en gebouwen bijhouden. Daarbij kunnen ze nadere materiële en procedurele regels voor het leegstandsregister bepalen.
Er zijn meerdere redenen om leegstaande woningen en gebouwen te registreren en te belasten:
De strijd tegen leegstaande woningen en gebouwen heeft pas effect als de opname in het leegstandsregister ook leidt tot een belasting.
Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven, worden de tarieven verhoogd vanaf de 2e verjaardag op het leegstandsregister.
Vanaf aanslagjaar 2026 zijn de nieuwe tarieven :
Bovenvermelde tarieven worden vanaf aanslagjaar 2027 gekoppeld aan de gezondheidsindex.
De vrijstellingen van belasting die in dit reglement zijn opgenomen sluiten het best aan bij de noden en het beleid van de gemeente. Vaak gaat het om situaties waarin een zakelijk gerechtigde of het pand zich in omstandigheden bevindt waardoor het niet redelijk is te verwachten dat de leegstand snel kan worden opgelost. Dit is bijvoorbeeld het geval bij : verblijf in een psychiatrische instelling of ouderenvoorziening, bij beperking van de handelingsbekwaamheid, bij onteigening, bij leegstand die kadert in een beleidsmatig strategisch project, schade door plotse ramp of verzegeling van het gebouw. Ook zijn er situaties waarin men aan de betrokken belastingplichtige de kans wenst te geven om binnen een redelijke termijn de nodige acties te ondernemen om een einde te stellen aan de leegstand : bijvoorbeeld bij overdracht van het pand, bij de uitvoering van al dan niet vergunningsplichtige werken. Bij sociale woningen moeten betrokken eigenaars vaak wachten op subsidies of totdat alle woningen van een project gelijktijdig kunnen worden gerenoveerd. Bovendien zou het niet redelijk zijn dat de gemeente zichzelf of haar eigen OCMW zou gaan belasten.
In dit reglement werden de vrijstellingen uitgebreid met een éénjarige vrijstelling voor verbouwingswerken die worden uitgevoerd zonder vergunning, maar op basis van een renovatienota. Enerzijds omwille van de tariefverhoging en anderzijds omdat de wetgeving rond omgevingsvergunningen soepeler wordt waardoor voor minder renovatiewerken een omgevingsvergunning moet aangevraagd worden.
Verder worden o.a. de termijnen voor uitspraak over beroep tegen opname en voor uitspraak over een vrijstellingsaanvraag gebracht op 90 dagen omwille van de uniformiteit in het reglement en voor rechtszekerheid voor de belastingplichtige.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Voor de rest blijft het reglement in grote lijnen hetzelfde als ervoor en werd geprobeerd om de leesbaarheid ervan te verhogen.
Beslissing
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het bijgevoegd reglement voor het opstellen en beheer van het leegstandsregister & gemeentebelasting op leegstaande woningen en gebouwen, aanslagjaren 2026-2031, goed.