Uittreksel van Gemeenteraad Lanaken , zitting van 25 maart 2024, 19:00
Datum publicatie: 27 maart 2024
Openbare behandeling van agendapunt
VT - Retributiereglement inzake inhoudelijke werking en dienstverlening afdeling Vrije Tijd (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Tony Castermans (Gemeenteraadslid)
- Petra Ceustermans (Gemeenteraadslid)
- Brecht Geurts (Gemeenteraadslid)
- Denis Geurts (Gemeenteraadslid)
- Christel Gorissen (Gemeenteraadslid)
- Jean-Pierre Hermans (Gemeenteraadslid)
- Anita Jeurissen (Gemeenteraadslid)
- Leo Joosten (Gemeenteraadslid)
- Marino Keulen (Gemeenteraadslid)
- Sarah Loubele (Gemeenteraadslid)
- Jolein Martens (Gemeenteraadslid)
- Boris Mechels (Gemeenteraadslid)
- Rudi Mechels (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Moors (Gemeenteraadslid)
- Pierre Nelissen (Gemeenteraadslid)
- Jasmine Neven (Gemeenteraadslid)
- Bert Paulissen (Gemeenteraadslid)
- Astrid Puts (Gemeenteraadslid)
- Alice Roemans (Gemeenteraadslid)
- Viviane Schellingen (Gemeenteraadslid)
- Michel Stevens (Gemeenteraadslid)
- Willy Stöcker (Gemeenteraadslid)
- Piet Van Berkel (Gemeenteraadslid)
- Noëlla Vanaubel (Gemeenteraadslid)
- Peter Verheyen (Gemeenteraadslid)
- Raf Withofs (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Dirk Opsteyn (Gemeenteraadslid)
- Freddy Stouten (Gemeenteraadslid)
- Dominique Terwingen (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
Het voorstel van besluit,
Aanwezigen tijdens de stemming
- Tony Castermans
- Petra Ceustermans
- Brecht Geurts
- Denis Geurts
- Christel Gorissen
- Jean-Pierre Hermans
- Anita Jeurissen
- Leo Joosten
- Marino Keulen
- Sarah Loubele
- Jolein Martens
- Boris Mechels
- Rudi Mechels
- Jeroen Moors
- Pierre Nelissen
- Jasmine Neven
- Bert Paulissen
- Astrid Puts
- Alice Roemans
- Viviane Schellingen
- Michel Stevens
- Willy Stöcker
- Piet Van Berkel
- Noëlla Vanaubel
- Peter Verheyen
- Raf Withofs
Effectieve stemmers
- Tony Castermans
- Petra Ceustermans
- Brecht Geurts
- Denis Geurts
- Christel Gorissen
- Jean-Pierre Hermans
- Anita Jeurissen
- Leo Joosten
- Marino Keulen
- Sarah Loubele
- Jolein Martens
- Boris Mechels
- Rudi Mechels
- Jeroen Moors
- Pierre Nelissen
- Jasmine Neven
- Bert Paulissen
- Astrid Puts
- Alice Roemans
- Viviane Schellingen
- Michel Stevens
- Willy Stöcker
- Piet Van Berkel
- Noëlla Vanaubel
- Peter Verheyen
- Raf Withofs
Totaal aantal voorstanders: 15
Totaal aantal tegenstanders: 6
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 5
Voorstanders
- Tony Castermans
- Denis Geurts
- Christel Gorissen
- Anita Jeurissen
- Marino Keulen
- Sarah Loubele
- Jolein Martens
- Jeroen Moors
- Pierre Nelissen
- Jasmine Neven
- Astrid Puts
- Viviane Schellingen
- Michel Stevens
- Willy Stöcker
- Peter Verheyen
Tegenstanders
- Petra Ceustermans
- Brecht Geurts
- Jean-Pierre Hermans
- Rudi Mechels
- Bert Paulissen
- Raf Withofs
Onthoudingen, blanco of ongeldig
- Leo Joosten
- Boris Mechels
- Alice Roemans
- Piet Van Berkel
- Noëlla Vanaubel
Met als gevolg,
Goedgekeurd door de gemeenteraad met - 15 stemmen voor : Tony Castermans; Denis Geurts; Christel Gorissen; Anita Jeurissen; Marino Keulen; Sarah Loubele; Jolein Martens; Jeroen Moors; Pierre Nelissen; Jasmine Neven; Astrid Puts; Viviane Schellingen; Michel Stevens; Willy Stöcker; Peter Verheyen - 6 stemmen tegen : Petra Ceustermans; Brecht Geurts; Jean-Pierre Hermans; Rudi Mechels; Bert Paulissen; Raf Withofs - 5 onthoudingen : Leo Joosten; Boris Mechels; Alice Roemans; Piet Van Berkel; Noëlla Vanaubel
Openbare titel besluit:
VT - Retributiereglement inzake inhoudelijke werking en dienstverlening afdeling Vrije Tijd
Korte openbare beschrijving:
Gemeente Lanaken neemt in haar reglement inzake de inhoudelijke werking van de diverse diensten van afdeling Vrije Tijd volgende vrijstelling op:
Uitleendienst – materialen
-Alle gemeentelijke diensten van de gemeente Lanaken
-Alle gemeentelijke adviesraden van Lanaken
-Voor een initiatief van minimum 4 handelaars van handelskern van Lanaken-centrum
-Voor een initiatief van minimum 2 handelaars in dezelfde handelskernen van Smeermaas, Veldwezelt, Rekem & Oud-Rekem, Gellik, Kesselt en Neerharen. Tenzij dit niet mogelijk is omdat in de omschreven handelskernen te weinig handelszaken gevestigd zijn.
De gemeenteraad,
Bevoegdheid
Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 40.
Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 41.
Het begrip dagelijks bestuur zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
Juridische context
Retributiereglement inzake inhoudelijke werking en dienstverlening van de afdeling Mens (Gemeenteraad 29/08/2022).
Aanpassing subsidiereglement ter ondersteuning van handelsinitiatieven (Gemeenteraad dd. 25/10/2021).
Feitelijke context en argumentatie
Gemeente Lanaken voorziet in een gevarieerd (vrijetijds-)aanbod van producten en diensten voor burgers, verenigingen,…
Het is redelijk om voor dit aanbod en deze dienstverlening een retributie aan te rekenen aan de gebruiker, deelnemer, aanvrager,…
Waar nodig en mogelijk wordt een onderscheid gemaakt in tarieven op basis van objectieve criteria.
Het bestaande reglement, goedgekeurd in de gemeenteraad van 29/08/2022 wordt aangevuld met de vrijstellingen van huur aangaande het uitlenen van materialen. Het opnemen van deze vrijstellingen komt mede voort uit het goedgekeurde subsidiereglement handelsinitiatieven van 25/10/2021 en dient opgenomen in het retributiereglement inzake inhoudelijke werking.
De omzendbrief gemeentefiscaliteit stelt dat de gemeenteraad zelf de mate van delegatie aan het College van Burgemeester en Schepenen kan bepalen. Er zijn verschillende mogelijkheden:
1. De gemeenteraad geeft volledige delegatie aan het college van burgemeester en schepenen om het tarief te bepalen. Bij de vaststelling van het tarief wordt rekening gehouden met het retributiebegrip zelf, dat wil zeggen een billijke vergoeding voor de kostprijs van een dienst of prestatie.
2. De gemeenteraad geeft volledige delegatie aan het college van burgemeester en schepenen om het tarief te bepalen en machtigt het college ook om vrijstellingen of verminderingen toe te kennen aan de door de gemeenteraad bepaalde categorieën.
3. De gemeenteraad stelt minimum- en maximumgrenzen vast voor de tarieven. Het college van burgemeester en schepenen is vrij om tarieven te bepalen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde vork. Ook in dat geval kan de gemeenteraad het college machtigen om vrijstellingen of verminderingen toe te kennen aan vooraf bepaalde categorieën.
In het besluit wordt optie 1 toegepast. Uitgangspunt is een billijke vergoeding voor de kostprijs van een dienst of prestatie.
Aangezien de tarieven minstens jaarlijks door het College van Burgemeester en Schepenen geëvalueerd worden, wordt ervoor geopteerd om geen automatische indexering toe te passen, ook gelet op de vaak lage bedragen.
Beslissing
Goedkeuring Retributiereglement inzake inhoudelijke werking en dienstverlening van de afdeling Vrije Tijd. Artikel 1: tariefbepaling De gemeenteraad geeft volledige delegatie aan het college van burgemeester en schepenen om het tarief te bepalen. Bij de vaststelling van het tarief wordt rekening gehouden met het retributiebegrip zelf, dat wil zeggen een billijke vergoeding voor de kostprijs van een dienst of prestatie. Het gaat over de diensten die behoren tot de afdeling Vrije Tijd. De vergoeding bij schade is aan kostprijs van de herstelling of aankoop van het materiaal. Artikel 2: vrijstellingen en verminderingen Personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming of personen die een UiTPAS met kansentarief hebben, hebben recht op 80% korting op het inschrijvingsgeld/de deelnamekost voor een activiteit. Daarnaast zijn volgende specifieke vrijstellingen en verminderingen zijn van toepassing
Artikel 3: Opheffing Dit besluit vervangt voorgaande besluiten m.b.t. deze materie, met name: Retributiereglement inzake inhoudelijke werking en dienstverlening van de afdeling MENS (Gemeenteraad 29/08/2022) |