Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
02. Projectvoorstel Lokale Partnerschappen VDAB Dijleland+ (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- René De Becker (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Walter De Brouwer (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Carla Demaertelaere (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Kristien Goeminne (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- David Haelterman (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Gabriëla Langmans (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Sofie Lapiere (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Wim Moons (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Bart Nevens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Francis Peeters (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jonas Piot (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Stef Ryckmans (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Jelke Segers (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Alexandra Thienpont (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Hendrik Trappeniers (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Ann Van de Casteele (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Mia Vandervelde (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Wim Vangoidsenhoven (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Harold Vanheel (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Hans Vanhoof (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Ann Vannerem (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Tine Vanneste (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Maarten Willems (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
Afwezige leden
- Melody Debaetselier (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Sabine Ledens (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Thomas Malisart (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Chris Wynants (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
De raad voor maatschappelijk welzijn keurde het projectvoorstel Lokale Partnerschappen voor Dijleland+ goed.
Aanwezigen tijdens de stemming
- René De Becker
- Walter De Brouwer
- Carla Demaertelaere
- Kristien Goeminne
- David Haelterman
- Gabriëla Langmans
- Sofie Lapiere
- Wim Moons
- Bart Nevens
- Francis Peeters
- Jonas Piot
- Stef Ryckmans
- Jelke Segers
- Alexandra Thienpont
- Hendrik Trappeniers
- Ann Van de Casteele
- Mia Vandervelde
- Wim Vangoidsenhoven
- Harold Vanheel
- Hans Vanhoof
- Ann Vannerem
- Tine Vanneste
- Maarten Willems
Effectieve stemmers
- René De Becker
- Walter De Brouwer
- Carla Demaertelaere
- Kristien Goeminne
- David Haelterman
- Gabriëla Langmans
- Sofie Lapiere
- Wim Moons
- Bart Nevens
- Francis Peeters
- Jonas Piot
- Stef Ryckmans
- Jelke Segers
- Alexandra Thienpont
- Hendrik Trappeniers
- Ann Van de Casteele
- Mia Vandervelde
- Wim Vangoidsenhoven
- Harold Vanheel
- Hans Vanhoof
- Ann Vannerem
- Tine Vanneste
- Maarten Willems
Goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
Openbare titel besluit:
02. Projectvoorstel Lokale Partnerschappen VDAB Dijleland+
Korte openbare beschrijving:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurde het projectvoorstel Lokale Partnerschappen voor Dijleland+ goed.
Raad voor maatschappelijk welzijn,
Bevoegdheid
Na de goedkeuring van de intentieverklaring wordt nu gevraagd om het effectieve projectvoorstel Lokale Partnerschappen goed te keuren, zodat dit kan worden ingediend als subsidieaanvraag.
Juridische context
Artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de lokale regierol van de gemeenten op het vlak van sociale economie en werk
ESF-programma 2021-2027 met een oproep “lokale partnerschappen”.
Conceptnota “lokale partnerschappen’ van VVSG en VDAB.
Besluit nr. 06 van het vast bureau van 5 juli 2023 houdende goedkeuring intentieverklaring Lokale Partnerschappen Capacity Building
Besluit nr. 08 van het vast bureau van 17 januari 2024 Lokale partnerschappen Capacity building samenwerkingsovereenkomst over het matchingproces in kader van de Europa WSE oproep
Feitelijke context en argumentatie
WAT
In 2023 werd in kader van het Europees Sociaal Fonds (ESF)-programma 2021-2027 een oproep “lokale partnerschappen” gelanceerd door Europa Werk & Sociale Economie (WSE). Deze lokale partnerschappen konden opstarten vanaf 1 januari 2024 met een looptijd tot 31 december 2029.
Deze oproep streeft naar duurzame, open en dynamische lokale partnerschappen, die op een holistische wijze aan de slag gaan met niet-beroepsactieven en de meest kwetsbare groepen met een complexe problematiek. Dit in functie van een versterkte participatie in de samenleving, inclusief maar niet uitsluitend, door werk. Gezien de focus op niet-beroepsactieven en kwetsbare werkzoekenden, zijn zowel het lokale bestuur als VDAB kernpartners in deze partnerschappen.
DOEL
Opzetten van (nieuwe vormen van) samenwerking met partners met het oog op versterkte activering en maatschappelijke participatie waarbij bijkomende capaciteit en expertise wordt ingezet, op maat van de kwetsbare burgers en niet beroepsactieven in een holistische benadering, zowel richting arbeidsmarkt als op andere levensdomeinen. Het betreft een dynamisch proces, waarbij de lokale besturen samen met de VDAB de regie voeren.
WERKINGSGEBIED
De lokale besturen bundelen, samen met VDAB, hun krachten in het werkingsgebied Dijleland+. Dit bestaat uit Herent, Boortmeerbeek, Rotselaar, Tremelo, Keerbergen, Haacht, Holsbeek en Kortenberg.
FINANCIEEL KADER
Het project en de bijbehorende budgetten kennen een looptijd van 6 jaar (tot 2029).
De budgetten zijn berekend op basis van lokale criteria inzake o.a. aanwezigheid doelgroepen (leefloon, niet Europese nieuwkomers, langdurig werkzoekenden, Niet beroepsactieven, …).
De samenstelling van het budget is 40% ESF, 30 % VCF (Vlaams Co Financieringsfonds), 15% VDAB (cofinanciering) en 15% lokale besturen (cofinanciering).
Dijleland+ beschikt zodoende over een budget van € 1.991.351,80 voor 6 jaar, berekend op deelname van de 8 lokale besturen uit het werkingsgebied. De start van het partnerschap wordt voorzien voor 1 juni 2024, waardoor de beschikbare budgetten € 208.051,68 voor 2024 (7 maanden) en € 356.660,02/jaar voor 2025 tot 2029 bedragen.
DOELGROEP
Doelgroep zijn niet-beroepsactieven en werkzoekenden in een complexe/kwetsbare situatie die hun weg niet vinden naar de reguliere trajectbegeleiding of geen aanbod vinden op maat, inclusief maar niet uitsluitend naar werk. Bij de opmaak van het lokaal addendum (voorjaar 2023) voor de “call for interest” naar potentiële partners, werd de klemtoon gelegd op de lokale noden: huisvestingsnood, vervoersarmoede, toeleiding tot kinderopvang en psychische kwetsbaarheid.
PARTNERS
Tijdens het matchingsproces (najaar 2023), volgend op de “call for interest”, werden volgende partners geselecteerd:
● IGO Div. met het hulpverleningsaanbod rond arbeidstrajectbegeleiding en huurgids.
● Eigen Kracht Centrale met hun hulpverleningsaanbod rond het in kaart brengen en versterken van het sociaal netwerk van de cliënt door vrijwilligers.
● Groep Intro met hun hulpverleningsaanbod rond het versterken van competenties en aanpakken van drempels die de cliënt ervaart op weg naar de arbeidsmarkt.
● Arktos met hun hulpverleningsaanbod naar jongeren die problemen ervaren rond onderwijs, vrije tijd en hun plaats in de samenleving.
Deze partners engageren zich binnen het partnerschap om toegeleide cliënten, samen met kernpartners (VDAB en de sociale diensten van de lokale besturen), op intensieve en holistische wijze te begeleiden. Cliënten kunnen toegeleid worden door VDAB, de sociale diensten van de lokale besturen en de partners.
GOUVERNANCE
Het partnerschap zal een stuurgroep en een uitvoerend team oprichten.
Stuurgroep
De stuurgroep, onder promotorschap en coördinatie van IGO Div., beslist in consent besluitvorming over:
● De voortgang van het project
● Opvolging van de budgetten
● Bewaken van de processen en de ambitie
● Bewaken van de toeleiding naar het partnerschap
● Bewaken van de personeelsinzet door de partners
In de stuurgroep zetelen VDAB, de lokale besturen en de partners. De regisseur werk en sociale economie zal de lokale besturen vertegenwoordigen in de maandelijkse overlegmomenten en vervolgens terugkoppelen in de stuurgroep Regie Werk en Sociale Economie, waarin dezelfde lokale besturen vertegenwoordigd zijn. Tweemaal per jaar sluit een vertegenwoordiger van elk lokaal bestuur aan in de stuurgroep lokale partnerschappen in functie van de begroting en evaluatie van het project.
Uitvoerend team
Het uitvoerend team is multidisciplinair samengesteld in functie van aanklampende begeleiding en casusoverleg en op maat van de noden van de toegeleide cliënt. Hierin zetelen de
medewerkers van de geselecteerde partners, VDAB en de toeleider. Indien nuttig kan het
uitvoerend team aangevuld worden met een (hoofd)maatschappelijk werker van een lokaal
bestuur in functie van objectieve expertise.
Argumentatie
● Het partnerschap beoogt een totaal van 220 trajecten over de duur van het project. Dit vertaalt zich voor Kortenberg in minimaal 9 trajecten per jaar (periode 2024 – 2029) van kwetsbare personen voor wie
de begeleiding binnen het partnerschap een meerwaarde zal betekenen voor hun participatie aan de samenleving en hun traject naar tewerkstelling.
● Via het partnerschap krijgen de meest kwetsbare cliënten die moeilijk te activeren zijn extra dienstverlening van externe partners.
● Het project is ondersteunend en aanvullend aan de begeleiding die de maatschappelijk werkers
aan hun cliënten bieden.
● De deelname aan het partnerschap biedt het lokaal bestuur de mogelijkheid om samen te werken en netwerken op te bouwen, wat kan leiden tot nieuwe kansen en samenwerkingsverbanden in de toekomst. Door samen te werken met verschillende partners, kan het lokaal bestuur profiteren van de expertise en kennis van andere betrokkenen.
● Het partnerschap selecteerde 4 partners waarvan 3 partners (Arktos, Groep Intro, Eigen Kracht
Centrale) nog niet actief zijn in onze regio. Doordat deze partners zich engageren tot een structurele verankering in onze regio, verrijken we onmiddellijk en op de langere termijn het hulpverleningsnetwerk in onze regio.
Budgettaire aspecten
Werkingsjaar 2024 :
Budget van 5.791,10 euro dient voorzien op registratiesleutel 2024/GBB-10.1.4/0904-00/61520300/OCMW Inhuren trajectbegeleider.
Er is 20.300 euro voorzien, waarvan 19.094 werd vastgelegd voor ATB IGO. Er dient via amjp 2024-1 nog 4.585,10 euro voorzien te worden (20.300 – 19.094 = 1.206; 5.791,10 – 1.206).
Werkingsjaren 2025 tem 2029 :
Budget van 11.582,20 euro dient voorzien op registratiesleutel 2025 en volgende jaren /GBB-10.1.4/0904-00/61520300/OCMW Inhuren trajectbegeleider.
Er is 20.300 euro voorzien. Er kan via amjp 2024-1 nog 8.717,8 euro geschrapt worden (20.300 – 11.582,20).
Een visum werd aangevraagd op datum en afgeleverd op datum met nr. nr. visum door de financieel directeur.
Beslissing
§1. Goedkeuring tot de deelname aan het projectvoorstel lokale partnerschappen voor Dijleland+, onder voorbehoud van goedkeuring door de andere lokale besturen binnen het samenwerkingsverband.
§2. Goedkeuring van de cofinanciering voor het project lokale partnerschappen in volgende vorm:
- werkingsjaar 2024: 5.791,10 euro en
- voor de werkingsjaren 2025 tem 2029: een bedrag van 11.582,20 euro.
§3. Goedkeuring aan IGO Div. om het projectvoorstel lokale partnerschappen in te dienen bij Europa WSE voor Dijleland+.
§4. Goedkeuring om Nicky Van Calster, celhoofd sociale dienst, het mandaat te geven om deel te nemen aan de stuurgroep van het lokaal partnerschap.
§5. De opdracht wordt geraamd op .
Het nodige krediet is voorzien op registratiesleutel 2024-2026/GBB-10.1.4/0904-00/61520300/OCMW Inhuren trajectbegeleider.
Dit besluit heeft uitwerking vanaf 27 mei 2024.