Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
4. 04. Vaststellen definiëring dagelijks bestuur (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Erna Abeloos (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- De Kiek De Brier (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Stijn Dekelver (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Carla Demaertelaere (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Steven Dierckx (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Evi Focquaert (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Kristien Goeminne (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- David Haelterman (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Tom Jespers (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Gabriëla Langmans (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Sofie Lapiere (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Filip Libin (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Wim Moons (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Sarah Remacle (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Alexander Rillaerts (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Alexandra Thienpont (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Hendrik Trappeniers (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Kristof Van Roey (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Ann Van de Casteele (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Wim Vangoidsenhoven (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Harold Vanheel (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Hans Vanhoof (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Peter Verhoeven (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Rita Verloy (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Chloë Vierin (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
Afwezige leden
- Veerle Noppen (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
- Elke Vleminckx (Lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft zijn goedkeuring gegeven aan de definiëring dagelijks bestuur.
Aanwezigen tijdens de stemming
- Erna Abeloos
- De Kiek De Brier
- Stijn Dekelver
- Carla Demaertelaere
- Steven Dierckx
- Evi Focquaert
- Kristien Goeminne
- David Haelterman
- Tom Jespers
- Gabriëla Langmans
- Sofie Lapiere
- Filip Libin
- Wim Moons
- Sarah Remacle
- Alexander Rillaerts
- Alexandra Thienpont
- Hendrik Trappeniers
- Ann Van de Casteele
- Kristof Van Roey
- Wim Vangoidsenhoven
- Harold Vanheel
- Hans Vanhoof
- Peter Verhoeven
- Rita Verloy
- Chloë Vierin
Effectieve stemmers
- Erna Abeloos
- De Kiek De Brier
- Stijn Dekelver
- Carla Demaertelaere
- Steven Dierckx
- Evi Focquaert
- Kristien Goeminne
- David Haelterman
- Tom Jespers
- Gabriëla Langmans
- Sofie Lapiere
- Filip Libin
- Wim Moons
- Sarah Remacle
- Alexander Rillaerts
- Alexandra Thienpont
- Hendrik Trappeniers
- Ann Van de Casteele
- Kristof Van Roey
- Wim Vangoidsenhoven
- Harold Vanheel
- Hans Vanhoof
- Peter Verhoeven
- Rita Verloy
- Chloë Vierin
Totaal aantal voorstanders: 17
Totaal aantal tegenstanders: 6
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 2
Voorstanders
- Erna Abeloos
- Stijn Dekelver
- Carla Demaertelaere
- Steven Dierckx
- Kristien Goeminne
- David Haelterman
- Gabriëla Langmans
- Filip Libin
- Wim Moons
- Alexander Rillaerts
- Alexandra Thienpont
- Hendrik Trappeniers
- Ann Van de Casteele
- Harold Vanheel
- Peter Verhoeven
- Rita Verloy
- Chloë Vierin
Tegenstanders
- Evi Focquaert
- Tom Jespers
- Sarah Remacle
- Kristof Van Roey
- Wim Vangoidsenhoven
- Hans Vanhoof
Onthoudingen, blanco of ongeldig
- De Kiek De Brier
- Sofie Lapiere
Met als gevolg,
Goedgekeurd
04. Vaststellen definiëring dagelijks bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft zijn goedkeuring gegeven aan de definiëring dagelijks bestuur.
Raad voor maatschappelijk welzijn,
Juridische grond
Artikel 78, 2de lid, 9° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor het vaststellen van wat onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ moet worden verstaan;
Artikel 78, 2de lid,10° a) van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur, waarvoor het vast bureau bevoegd is;
De wet inzake overheidsopdrachten
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 2 december 2019 betreffende de definiëring van het begrip dagelijks bestuur;
Argumentatie
Omwille van een vlotte en efficiënte interne werking en dienstverlening voorziet het decreet over het lokaal bestuur in delegatie van bevoegdheden via het vaststellen van het begrip dagelijks bestuur, waarbij:
- het vast bureau bevoegd wordt voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten (die tot het dagelijks bestuur behoren);
- het vast bureau kan beslissen tot delegatie van bepaalde aangelegenheden van dagelijks bestuur aan de algemeen directeur;
- de algemeen directeur binnen de perken van dagelijks bestuur provisies kan toekennen aan bepaalde personeelsleden voor geringe exploitatie-uitgaven;
- wat het “dagelijks bestuur” overschrijdt een bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn blijft
Beslissing
Artikel 1.
Het begrip dagelijks bestuur wordt als volgt vastgesteld:
de overheidsopdracht die betrekking heeft op het aangaan van verbintenissen met een financiële impact op het exploitatiebudget
de overheidsopdracht die betrekking heeft op het aangaan van verbintenissen met een financiële impact op een investeringsbudget, tot maximaal het geldende drempelbedrag waaronder een overheidsopdracht via de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking zoals bepaald in artikel 42, § 1 van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten kan worden gevoerd, met uitzondering van daden van beschikking (bijv. aankoop, verkoop of afbraak) over onroerende goederen.
voor de herhaling van een overheidsopdracht (op grond van artikel 42, § 1, 2° wet inzake overheidsopdrachten) wordt de financiële impact van de basisopdracht inclusief de herhalingen geraamd bij vaststelling van de basisopdracht.
het wijzigen van een overheidsopdracht tijdens de uitvoeringsfase, conform de voorwaarden bepaald in de opdrachtdocumenten en zoals toegestaan volgens de bepalingen van artikel 38 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013) behoort tot de (door het decreet lokaal bestuur) toegewezen bevoegdheid van het vast bureau
Alle beheersdaden zonder financiële impact (dit kan o.a. zijn het occasioneel ter beschikking stellen van gebouwen, lokalen en terreinen aan derden, het nemen van maatregelen tot het algemeen onderhoud van gebouwen en het nemen van beschermende maatregelen ter vrijwaring van gemeentelijke eigendommen bij gevaar,…), die niet expliciet tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoren, behoren tot het dagelijks bestuur.
Alle beheersdaden die betrekking hebben op het aangaan van verbintenissen met financiële impact op het exploitatiebudget en die niet onder toepassing van de overheidsopdrachtenwetgeving vallen, behoren tot het dagelijks bestuur (dit is o.a. het toewijzen van huurders in huurcontracten van gemeentelijke gebouwen, het verkopen van rollend materieel na normale gebruiksduur, het onderhoud en uitbreiding van nutsleidingen,...). Dit bevat ook de bevoegdheid om leningen aan te gaan met het oog op de financiering van de investeringsuitgaven die voorzien zijn op het financieel meerjarenplan.
Art. 2.
De besluiten van het vast bureau met toepassing van onderhavig besluit tot vaststelling van het begrip dagelijks bestuur, kunnen door de raadsleden worden ingezien in de notulen van het vast bureau.
Art. 3.
Dit besluit treedt in werking op 1 september 2025 .
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 2 december 2019 betreffende de definiëring van het begrip dagelijks bestuur wordt vanaf de inwerkingtreding van dit besluit opgeheven