Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
3. 3. Belastingreglement op het niet optimaal afkoppelen van regen- en afvalwater in het kader van gemeentelijke afkoppelings- en infiltratieprojecten 2025-2031 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Erna Abeloos (Gemeenteraadslid)
- De Kiek De Brier (Gemeenteraadslid)
- Stijn Dekelver (Gemeenteraadslid)
- Carla Demaertelaere (Gemeenteraadslid)
- Steven Dierckx (Gemeenteraadslid)
- Evi Focquaert (Gemeenteraadslid)
- Kristien Goeminne (Gemeenteraadslid)
- David Haelterman (Gemeenteraadslid)
- Tom Jespers (Gemeenteraadslid)
- Gabriëla Langmans (Gemeenteraadslid)
- Sofie Lapiere (Gemeenteraadslid)
- Filip Libin (Gemeenteraadslid)
- Wim Moons (Gemeenteraadslid)
- Veerle Noppen (Gemeenteraadslid)
- Alexander Rillaerts (Gemeenteraadslid)
- Alexandra Thienpont (Gemeenteraadslid)
- Hendrik Trappeniers (Gemeenteraadslid)
- Kristof Van Roey (Gemeenteraadslid)
- Ann Van de Casteele (Gemeenteraadslid)
- Wim Vangoidsenhoven (Gemeenteraadslid)
- Harold Vanheel (Gemeenteraadslid)
- Hans Vanhoof (Gemeenteraadslid)
- Peter Verhoeven (Gemeenteraadslid)
- Rita Verloy (Gemeenteraadslid)
- Chloë Vierin (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Sarah Remacle (Gemeenteraadslid)
- Elke Vleminckx (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
De gemeenteraad keurde het handhavingsreglement aangaande afkoppeling van regen- en afvalwater, berging en buffering 2025 – 2031 goed.
Aanwezigen tijdens de stemming
- Erna Abeloos
- De Kiek De Brier
- Stijn Dekelver
- Carla Demaertelaere
- Steven Dierckx
- Evi Focquaert
- Kristien Goeminne
- David Haelterman
- Tom Jespers
- Gabriëla Langmans
- Sofie Lapiere
- Filip Libin
- Wim Moons
- Veerle Noppen
- Alexander Rillaerts
- Alexandra Thienpont
- Hendrik Trappeniers
- Ann Van de Casteele
- Kristof Van Roey
- Wim Vangoidsenhoven
- Harold Vanheel
- Hans Vanhoof
- Peter Verhoeven
- Rita Verloy
- Chloë Vierin
Effectieve stemmers
- Erna Abeloos
- De Kiek De Brier
- Stijn Dekelver
- Carla Demaertelaere
- Steven Dierckx
- Evi Focquaert
- Kristien Goeminne
- David Haelterman
- Tom Jespers
- Gabriëla Langmans
- Sofie Lapiere
- Filip Libin
- Wim Moons
- Veerle Noppen
- Alexander Rillaerts
- Alexandra Thienpont
- Hendrik Trappeniers
- Ann Van de Casteele
- Kristof Van Roey
- Wim Vangoidsenhoven
- Harold Vanheel
- Hans Vanhoof
- Peter Verhoeven
- Rita Verloy
- Chloë Vierin
Totaal aantal voorstanders: 17
Totaal aantal tegenstanders: 0
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 8
Voorstanders
- Erna Abeloos
- Stijn Dekelver
- Carla Demaertelaere
- Steven Dierckx
- Kristien Goeminne
- David Haelterman
- Gabriëla Langmans
- Filip Libin
- Wim Moons
- Alexander Rillaerts
- Alexandra Thienpont
- Hendrik Trappeniers
- Ann Van de Casteele
- Harold Vanheel
- Peter Verhoeven
- Rita Verloy
- Chloë Vierin
Onthoudingen, blanco of ongeldig
- De Kiek De Brier
- Evi Focquaert
- Tom Jespers
- Sofie Lapiere
- Veerle Noppen
- Kristof Van Roey
- Wim Vangoidsenhoven
- Hans Vanhoof
Met als gevolg,
Goedgekeurd
3. Belastingreglement op het niet optimaal afkoppelen van regen- en afvalwater in het kader van gemeentelijke afkoppelings- en infiltratieprojecten 2025-2031
De gemeenteraad keurde het handhavingsreglement aangaande afkoppeling van regen- en afvalwater, berging en buffering 2025 – 2031 goed.
Gemeenteraad,
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
Gelet op de wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken;
Gelet op de bepalingen van het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 11 februari 2019 inzake het handhavingsreglement afkoppeling van regen- en afvalwater, berging en buffering: aangepaste versie;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 1 september 2025 houdende het vaststellen van de “Gemeentelijk reglementen aangaande waterhuishouding rioleringen”.
Overwegende dat voor 1 januari 2025 bij een nieuwbouw of ingrijpende verbouwing gescheiden aanleg van afval- en hemelwaterleiding tot aan de perceelsgrens wordt opgelegd in de omgevingsvergunning.
Overwegende dat na 1 januari 2025 bij een nieuwbouw of ingrijpende verbouwing enkel afvalwater tot aan de perceelsgrens en infiltratie van hemelwater op eigen terrein wordt opgelegd in de omgevingsvergunning.
Overwegende dat afkoppelingsprojecten voor bestaande woningen maatregelen voor hemel- en afvalwater omvatten;
Overwegende dat de afkoppeling van hemelwater van de openbare riolering een positieve invloed heeft op de efficiëntie en het rendement van rioolwaterzuiveringsinstallaties;
Overwegende dat hemelwater maximaal van de openbare riolering moet worden afgekoppeld en in de mate van het mogelijke moet hergebruikt worden;
Overwegende dat door de aanleg van infiltratievoorzieningen een buffer- of bergingscapaciteit ontstaat waardoor er minder water moet worden afgevoerd, de afvoer bovendien vertraagd wordt en de grondwaterreserves worden aangevuld;
Overwegende dat een 2 DWA-stelsel enkel werkt als de optimale afkoppeling voor elke woning gebeurt omdat de DWA-leiding anders over gedimensioneerd moet worden;
Overwegende dat het wenselijk is om in de afkoppelingsprojecten voor bestaande woningen hemelwater optimaal af te koppelen volgens het ontwerpplan opgemaakt door de afkoppelingsdeskundige en goedgekeurd door de gemeente;
Overwegende dat de gemeente aldus voorziet in een deskundige begeleiding van de afkoppelingsprojecten door aanstelling en betaling van bovenvermelde afkoppelingsdeskundige die een ontwerpplan en een kostenraming opmaakt;
Overwegende dat de afkoppelingswerken op privé-terrein gerealiseerd worden door een aannemer in opdracht en op kosten van de gemeente met een maximum van tweemaal het op dat moment heersende rioolrecht (tenzij het gaat om een bestaande woning waarvoor een omgevingsvergunning afgeleverd werd met verplichting hemelwater en afvalwater gescheiden af te voeren);
Overwegende dat deze afkoppelingswerken worden uitgevoerd tegelijkertijd met de werken aan de wegen; dat de werken gegroepeerd worden uitgevoerd; dat hierdoor een lagere prijs bekomen wordt;
Overwegende dat, indien de eigenaar de afkoppelingswerken op privé-terrein niet wil laten uitvoeren door de aannemer in opdracht van de gemeente, de afkoppelingswerken toch dienen uitgevoerd te worden, binnen de zes maanden na uitvoering van de rioleringswerken; dat in dit geval de afkoppelingswerken dienen uitgevoerd te worden door de eigenaar na de uitvoering van de werken voor het afkoppelingsproject; dat deze werken ten laste zijn van de eigenaar;
Overwegende dat het dus wenselijk is om een contante belasting te heffen op het niet optimaal afkoppelen van hemelwater in bovenvermelde projecten; dat deze belasting enkel wordt aangerekend indien door de betrokken eigenaar geen toelating wordt verleend om de werken voor de afkoppeling op privé-terrein te laten uitvoeren door een aannemer in opdracht van de gemeente of hij ze zelf niet uitvoert;
Overwegende dat deze belasting zodoende in essentie tot doel heeft de afkoppeling te realiseren; dat deze belasting enkel een stimulerend effect heeft om de werken wel te laten uitvoeren door een aannemer in opdracht van de gemeente of door de eigenaar zelf en daarom voldoende hoog moet zijn;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Beslist,
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het “Belastingreglement op het niet optimaal afkoppelen van regen- en afvalwater in het kader van gemeentelijke afkoppelings- en infiltratieprojecten 2025-2031” als volgt goed:
Artikel 1.
Definities
Afvalwater: water met afvalstoffen en/of verontreinigingen waarvan de houder zich ontdoet of moet ontdoen.
Hemelwater: verzamelnaam voor regen, sneeuw en hagel, met inbegrip van dooiwater.
Gescheiden riolering: een dubbel stelsel van leidingen of openluchtgreppels waarvan het ene stelstel bestemd is voor het opvangen en transporteren van afvalwater en het andere stelsel bestemd voor hemelwater.
Semi-gescheiden riolering: een dubbel stelsel van leidingen of openluchtgreppels waarvan het ene stelsel bestemd is voor het opvangen en transporteren van afvalwater en het andere stelsel bestemd is voor de afvoer van hemelwater waarvan deze laatste in hoofdzaak beperkt is tot het hemelwater van de wegverharding en de huisaansluitingen die reeds gescheiden kunnen aanvoeren. De overige bestaande huisaansluitingen voeren nog gemengd aan op de leiding van afvalwater.
Afkoppelingsdeskundige: wordt door de gemeente aangesteld. Informeert de bewoners, maakt het afkoppelingsplan, de kostenraming, volgt de uitvoering van de afkoppelingswerken op en controleert de facturen.
2-DWA stelsel: leiding gedimensioneerd om 2 keer het verwachte afvalwaterdebiet per dag af te voeren (2 keer omdat het afvalwater niet evenredig over 24 uur verdeeld wordt in de praktijk. Er is niet in capaciteit voorzien voor bijkomend regenwater).
Bestaande gebouwen: gebouwen waarvoor een stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd zonder de verplichting van het afvalwater en het hemelwater gescheiden af te voeren.
Optimale afkoppeling: bij open en halfopen bebouwing dient alle hemelwater gescheiden van afvalwater afgevoerd te worden. Bij gesloten bebouwing dient het hemelwater gescheiden van het afvalwater afgevoerd te worden, behalve indien hiervoor leidingen door of onder de woning dienen aangelegd te worden.
Artikel 2.
Termijn
Vanaf 1 september 2025 en voor een termijn eindigend op 31 december 2031 wordt een contante belasting gevestigd op het niet optimaal afkoppelen van hemelwater bij bestaande woningen in door de gemeente vastgestelde afkoppelings- en infiltratieprojecten.
Onder afkoppelingsprojecten wordt verstaan de aanleg van een optimaal gescheiden rioleringsstelsel in de openbare weg zoals door de gemeente vastgesteld overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit van 1 september 2025 “Gemeentelijk reglementen betreffende waterhuishouding riolering bij gebouwen”.
Onder infiltratieprojecten wordt verstaan de aanleg van een DWA rioleringsstelsel met een infiltratieverplichting van het hemelwater in de openbare weg en op het eigen terrein van de aangelanden zoals door de gemeente vastgesteld overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit van 1 september 2025 “Gemeentelijk reglementen betreffende waterhuishouding riolering”.
Artikel 3.
Belastingplichtige
De contante belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon of de rechtspersoon die eigenaar van het af te koppelen gebouw is op het moment van de uitvoering van het rioleringsproject én die binnen een termijn van 6 maanden na de datum van de uitvoering van de rioleringswerken, het hemelwater niet optimaal laat afkoppelen volgens het door de gemeente vastgestelde afkoppelingsproject.
Artikel 4.
Vaststelling
De contante belasting wordt vastgesteld op een bedrag ter waarde van het op dat ogenblik geldende rioolrecht, verrekenbaar per maand en betaalbaar vanaf het einde van de zevende maand na de datum van de uitvoering van het afkoppelingsproject ter hoogte van de bestaande woning, indien het hemelwater bij de bestaande woning niet optimaal werd afgekoppeld.
Artikel 5.
Vrijstelling
Eigenaars van gebouwen waarvoor de optimale afkoppeling technisch-economisch niet haalbaar is, worden vrijgesteld van deze belasting. De haalbaarheid van de optimale afkoppeling wordt bepaald door de afkoppelingsdeskundige. In geval van onenigheid over deze beslissing zal een onafhankelijke externe deskundige aangesteld worden die de definitieve beslissing zal nemen. De kosten die hiervoor zullen aangerekend worden, worden door beide partijen gedragen: de helft zal door de gemeente betaald worden en de helft door de eigenaar van de woning.
Artikel 6.
Invordering en inning.
De contante belasting wordt geïnd overeenkomstig de bepalingen van het Decreet van 30 mei 2008 en eventuele latere aanpassingen.
Artikel 7.
Indiening bezwaarschrift
De belastingplichtige die meent onrechtmatig te zijn belast, kan bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen dat handelt als administratieve overheid. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de contante inning.
Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven.
Artikel 8.
Conform artikel 330, 1° lid van het decreet over het lokaal bestur brengt de gemeente Kortenberg de toezichthoudende overheid dezelfde dag nog op de hoogte van de publicatie van het reglement (via melding van het reglement op het Digitaal Loket).
Artikel 9.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.