Uittreksel van Gemeenteraad Kortenberg , zitting van 6 maart 2023, 19:00
Datum publicatie: 28 april 2023
Openbare behandeling van agendapunt
4. Goedkeuring stroomleveringsovereenkomst en overeenkomst recht van opstal voor leveren en plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen de daken van scholen De Regenboog, De Klimop en De Boemerang en het leveren van energie via burgerparticipatie (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- René De Becker (Gemeenteraadslid)
- Walter De Brouwer (Gemeenteraadslid)
- Axel Degreef (Gemeenteraadslid)
- Carla Demaertelaere (Gemeenteraadslid)
- Kristien Goeminne (Gemeenteraadslid)
- David Haelterman (Gemeenteraadslid)
- Gabriëla Langmans (Gemeenteraadslid)
- Wim Moons (Gemeenteraadslid)
- Bart Nevens (Gemeenteraadslid)
- Francis Peeters (Gemeenteraadslid)
- Jonas Piot (Gemeenteraadslid)
- Stef Ryckmans (Gemeenteraadslid)
- Alexandra Thienpont (Gemeenteraadslid)
- Hendrik Trappeniers (Gemeenteraadslid)
- Ann Van de Casteele (Gemeenteraadslid)
- Mia Vandervelde (Gemeenteraadslid)
- Wim Vangoidsenhoven (Gemeenteraadslid)
- Harold Vanheel (Gemeenteraadslid)
- Hans Vanhoof (Gemeenteraadslid)
- Ann Vannerem (Gemeenteraadslid)
- Tine Vanneste (Gemeenteraadslid)
- Maarten Willems (Gemeenteraadslid)
- Chris Wynants (Gemeenteraadslid)
- Marinus van Greuningen (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Melody Debaetselier (Gemeenteraadslid)
- Sabine Ledens (Gemeenteraadslid)
- Thomas Malisart (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
De gemeenteraad keurde de stroomleveringsovereenkomst en overeenkomst recht van opstal voor het leveren en plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen op de daken van scholen De Regenboog, De Klimop en De Boemerang en het leveren van energie via burgerparticipatie goed.
Aanwezigen tijdens de stemming
- René De Becker
- Walter De Brouwer
- Axel Degreef
- Carla Demaertelaere
- Kristien Goeminne
- David Haelterman
- Gabriëla Langmans
- Wim Moons
- Bart Nevens
- Francis Peeters
- Jonas Piot
- Stef Ryckmans
- Alexandra Thienpont
- Hendrik Trappeniers
- Ann Van de Casteele
- Marinus van Greuningen
- Mia Vandervelde
- Wim Vangoidsenhoven
- Harold Vanheel
- Hans Vanhoof
- Ann Vannerem
- Tine Vanneste
- Maarten Willems
- Chris Wynants
Effectieve stemmers
- René De Becker
- Walter De Brouwer
- Axel Degreef
- Carla Demaertelaere
- Kristien Goeminne
- David Haelterman
- Gabriëla Langmans
- Wim Moons
- Bart Nevens
- Francis Peeters
- Jonas Piot
- Stef Ryckmans
- Alexandra Thienpont
- Hendrik Trappeniers
- Ann Van de Casteele
- Marinus van Greuningen
- Mia Vandervelde
- Wim Vangoidsenhoven
- Harold Vanheel
- Hans Vanhoof
- Ann Vannerem
- Tine Vanneste
- Maarten Willems
- Chris Wynants
Goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
Openbare titel besluit:
4. Goedkeuring stroomleveringsovereenkomst en overeenkomst recht van opstal voor leveren en plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen de daken van scholen De Regenboog, De Klimop en De Boemerang en het leveren van energie via burgerparticipatie
Korte openbare beschrijving:
De gemeenteraad keurde de stroomleveringsovereenkomst en overeenkomst recht van opstal voor het leveren en plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen op de daken van scholen De Regenboog, De Klimop en De Boemerang en het leveren van energie via burgerparticipatie goed.
Gemeenteraad,
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
Gelet op het Decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid, inzonderheid artikel 4.8.2, betreffende hernieuwbare-energiegemeenschappen en artikel 7.2.1 betreffende energiedelen, peer-to-peerhandel (handel waarbij koper en verkoper rechtstreeks met elkaar kunnen zaken doen zonder tussenkomst van een derde partij) in hernieuwbare energie en de peer-to-peerhandel van groene stroom door één actieve afnemer aan één andere actieve afnemer en de verkoop van groene stroom in appartementsgebouwen of multifunctionele gebouwen;
Gelet op de wet inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;
Gelet op het koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten (verv. KB 22 juni 2017, art. 1, I: 30 juni 2017)
Gelet op het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren
Gelet op de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 volgens de beleids- en beheercyclus voor de gemeente Kortenberg op de gemeenteraadszitting van 2 december 2019;
Overwegende dat ACT 3.2.5/0350-00/61490000 uit het meerjarenplan 2020-2025, bestaat uit ‘het uitwerken van een burgerinitiatief tot energiecoöperatieven’;
Overwegende dat geopteerd werd om met burgerparticipatie, fotovoltaïsche zonnepanelen te plaatsen op de daken van drie gemeentelijke scholen;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 maart 2022 betreffende de aanstelling van Interleuven voor ondersteuning op de dienst omgeving voor opmaak bestek energiecoöperatieve;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen en het leveren van energie via burgerparticipatie” een bestek werd opgesteld door ontwerper Interleuven met nr. 2022/005;
Overwegende dat op 19 april 2022 een raadscommissie werd georganiseerd waar de werking van een energiecoöperatieve en de inhoud van het bestek werd toegelicht;
Gelet op de goedkeuring van lastvoorwaarden, raming en plaatsingsprocedure voor het bijzonder bestek 2022/005 voor het leveren en plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen en het leveren van energie via burgerparticipatie op de gemeenteraadszitting van 25 april 2022;
Overwegende dat de gemeente het dakpotentieel van deze gebouwen verder wenst te optimaliseren voor de productie van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen;
Overwegende dat de gemeente koos voor een hernieuwbare energiegemeenschap als derdepartijfinancierder voor de bouw en exploitatie van de fotovoltaïsche zonnepanelen-installatie;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 juli 2022 betreffende de goedkeuring gunning opdracht “leveren en plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen en het leveren van energie via burgerparticipatie” aan ECoOB, Brusselsesteenweg 261 te 3020 Herent overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in bestek 2022/005;
Overwegende dat aan de uitvoering van de opdracht “leveren en plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen en het leveren van energie via burgerparticipatie” door ECoOB, Brusselsesteenweg 261 te 3020 Herent een stroomleveringsovereenkomst en recht van opstal dienen te worden gekoppeld;
Overwegende dat de gemeente eigenaar is van de schoolgebouwen van De Regenboog, De Klimop en De Boemerang op haar grondgebied;
Overwegende dat de gemeente een recht van opstal voor de bouw en exploitatie van PV-installaties op de drie schoolgebouwen dient te verlenen door het sluiten van een opstalovereenkomst;
Overwegende dat voor het recht van opstal een notariële akte dient opgesteld te worden;
Overwegende dat de gemeente de elektriciteit die de geïnstalleerde fotovoltaïsche zonnepanelen produceren op de daken van de schoolgebouwen wenst af te nemen tegen een prijs die substantieel lager is dan de gemiddelde marktprijs, zoals vooropgesteld in het bestek, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 april 2022;
Overwegende dat de realisatie van de PV-installatie Kortenberg een jaarlijkse besparing oplevert op de huidige energiefactuur; deze besparing is mede-afhankelijk van de werkelijk verbruikte energie en de werkelijk opgewekte energie;
Overwegende dat de door de PV-installatie geproduceerde restelektriciteit volgens het principe van saldo-injectie door ECoOB verkocht wordt aan een elektriciteitsleverancier of afnemer naar keuze;
Overwegende dat Kortenberg overweegt om de geproduceerde restelektriciteit zelf af te nemen voor andere gemeentelijke gebouwen zonder geschikt zonnedak, volgens het principe van energiedelen tussen verschillende locaties en daartoe geniet van een voorkooprecht van afname van stroom voor verbruik in andere gebouwen, voor zover zij instemt met de door ECoOB voorgelegde aankoopprijs;
Overwegende dat aan de uitvoering van de opdracht “leveren en plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen en het leveren van energie via burgerparticipatie” door ECoOB, Brusselsesteenweg 261 te 3020 Herent, m.b.t. participatie, communicatie en de toepassing van de ICA principes, werd voldaan;
Overwegende dat het gemeentebestuur samen met ECoOB op 29 november 2022 een eerste infoavond over de werking van een energiecoöperatie en het zonneproject in Kortenberg organiseerde;
Overwegende dat ECoOB de gemeente op 1 februari 2023 in kennis stelde van het feit dat zij tot dan 45 nieuwe coöperanten uit het grondgebied Kortenberg mocht verwelkomen, dit ten gevolge van de brede sensibilisering rond de werking van energiecoöperatie ECoOB en dus de eerste stappen naar een lokale verankering en coöperantenwerking zijn gezet;
Overwegende dat, op basis van het ingeschatte verbruik van de betreffende scholen (De Regenboog, de Klimop en de Boemerang) de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 203.000 euro, excl. btw over een termijn van 20 jaar en verrekend wordt via de maandelijkse energiefactuur van de respectievelijke schoolgebouwen;
Overwegende dat de afname van de geproduceerde groene energie respectievelijk zal betaald worden voor de school de Regenboog met GBB-08.3/0800-01/61100000, voor de school De Klimop met GBB-08.3/0800-02/61100000 en voor de school De Boemerang met GG-08.3/0800-04/61100000;
Gelet op het visum nr. 2022/82 d.d. 5 april 2022 van de financieel directeur;
Overwegende dat de geraamde uitgave hierboven de voorziene elektriciteitskost weergeeft op basis van actuele afname bij VEB op 20 jaar en bijgevolg geen meerkost betekent:
Overwegende dat de tariefsetting die onderhandeld werd met EcoOB een directe besparing op de elektriciteitsfactuur zal opleveren voor elke afname via de geplaatste zonnepanelen op de scholen;
Beslist,
De gemeenteraad beslist om een stroomleveringsovereenkomst aan te gaan met ECoOB cv, Brusselsesteenweg 261 te 3020 Herent voor een duurtijd die gelijk is aan de duur van 20 jaar onder de voorwaarden zoals vastgelegd in de overeenkomst (en conform de voorwaarden van het bestek, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 april 2022 en vastgelegd met de toewijzing door het college van burgemeester en schepenen op 27 juli 2022).
Deze stroomleveringsovereenkomst loopt gelijk met het recht van opstal dat van toepassing is voor de PV- installatie. De stroomleveringsovereenkomst wordt namens de gemeente Kortenberg ondertekend door de burgemeester, bijgestaan door de algemeen directeur.
De gemeenteraad verleent haar goedkeuring tot vestiging van recht van opstal voor het plaatsen van fotovoltaïsche zonnepanelen op de daken van gemeentelijke schoolgebouwen De Regenboog, De Klimop en De Boemerang aan ECoOB cv, Brusselsesteenweg 261 te 3020 onder de voorwaarden zoals vastgelegd in de overeenkomst. De gemeenteraad gaat ermee akkoord de inhoud van deze overeenkomst notarieel te laten verlijden dan wel te registreren, binnen de vier maanden na de AREI-keuring van de desbetreffende PV-installatie. Na afloop van de individuele looptijd van 21 jaar wordt de opstalgever automatisch en kosteloos eigenaar van de PV-installatie. Alle kosten verbonden aan het opstellen en registreren van de notariële akte dan wel het authentiek verlijden ervan zijn volledig ten laste van de ECoOB cv, Brusselsesteenweg 261 te 3020 Herent. De notariële akte wordt namens de gemeente Kortenberg ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad, bijgestaan door de algemeen directeur.
Het college van burgemeester en schepenen zal beslissen over de goedkeuring en ondertekening vande jaarlijkse offerte met aankoopprijs voor afname van de eigen geproduceerde restelektriciteit voor andere gemeentelijke gebouwen volgens het principe van energiedelen in het kader van haar taken van dagelijks bestuur (beheersdaden die geboekt worden op exploitatiebudget van maximaal 4 jaar).