Uittreksel van Gemeenteraad Kortenberg , zitting van 27 juni 2022, 18:00

De gemeenteraad keurt het reglement ‘Gemeentebelasting op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten van 2022 tot 2027’ als volgt goed.

Artikel 1. Het belastingreglement 

De belastingreglementen op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten aanslagjaar 2021-2026, goedgekeurd door de gemeenteraad van 14 december 2020 neemt een einde op 30 juni 2022.

Artikel 2. Belastbaar voorwerp/ feit en termijn

Er wordt ten behoeve van de gemeente voor een termijn van vijf jaar en half, ingaande op 1 juli 2022 en eindigend op 31 december 2027 een indirecte gemeentebelasting gevestigd op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten, ongeacht of ze in brievenbussen worden gedeponeerd of op de openbare weg worden verspreid.

Artikel 3. Begripsomschrijving

• Verspreiding: de bedeling in brievenbussen en de uitdeling of afgifte van niet-geadresseerde drukwerken of van gelijkgestelde producten op de openbare weg.

• Gelijkgestelde producten: onder meer alle stalen en reclamedragers, door de adverteerders aangeboden, die willen aanzetten tot het gebruik of verbruik van diensten, producten of transacties. De opsomming is niet limitatief.

• Niet-geadresseerd: het ontbreken van een individuele adressering, waarbij ook de collectieve adresaanduiding per straat, of een gedeeltelijke adresvermelding, wordt beschouwd als niet-geadresseerd.

Artikel 4. De belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de fysieke persoon of rechtspersoon die de opdracht gaf aan de drukker om te drukken, of die opdracht gaf om het gelijkgestelde product te produceren.

Wanneer deze persoon geen aangifte heeft gedaan overeenkomstig artikel 6 of niet gekend is, is de belasting verschuldigd door de persoon die op het drukwerk als verantwoordelijke uitgever wordt vermeld.

De drukker en de fysieke of rechtspersoon onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem

het drukwerk of product wordt verspreid zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.

Artikel 5. Het tarief

De belasting wordt vastgesteld op 0,05 euro per verspreid exemplaar. 

Per verspreiding bedraagt de heffing minimum 15 euro. 

Indien verscheidene reclamedrukwerken samen verspreid worden zonder dat ze op een permanente of vaste wijze één geheel vormen, wordt ieder reclamedrukwerk als een apart exemplaar beschouwd. 
Als één geheel vormend wordt beschouwd de reclamedrukwerken die ofwel in een catalogus of een blaadje zijn opgenomen ofwel aaneen geniet of geplakt zijn ofwel op iedere andere wijze zijn samengebracht zijn waardoor de reclamedrukwerken niet losbladig zijn. Indien verscheidene reclamedrukwerken die qua vorm, kleur, lay-out of ander stijlkenmerk als afzonderlijk kunnen worden beschouwd en waarbij d meerderheid van de verscheidene reclamedrukwerken elk afzonderlijk toebehoren aan afzonderlijke adverteerders, op een in het vorige lid vermelde wijze samengebracht en waarbij het geheel geen eenheid qua vorm, kleur, lay-out of ander stijlkenmerk vertoont, wordt ieder van die afzonderlijke reclamedrukwerken als een apart exemplaar beschouwd.

Artikel 6: De aangifteplicht

De belastingplichtige is ertoe gehouden maximaal veertien dagen na de verspreiding de voor de aanslag noodzakelijke gegevens het gemeentebestuur te bezorgen.

Aangiftes kunnen worden ingediend via de volgende kanalen:

• Via het gemeentelijke aangifteformulier, samen met een exemplaar van het te verspreiden drukwerk of daarmee gelijkgesteld product. 
• Het aangifteformulier en een exemplaar van het te verspreiden drukwerk of daarmee gelijkgesteld product kunnen gemaild worden naar reclame@kortenberg.be 
• Per post, gericht aan het gemeentebestuur van Kortenberg, dienst financiën, Dr. V. De Walsplein 30, 3070 Kortenberg 
• Tegen ontvangstbewijs afgegeven aan de loketten tijdens de openingsuren van het administratief centrum gelegen te Dr. V. De Walsplein 30; 3070 Kortenberg 

Voor de periodieke verspreiding mag de aangifte bij voorbaat gedaan worden voor een periode van hoogstens drie maanden. Onvolledige verspreiding of niet verspreiding van drukwerken, waarvan aangifte werd gedaan bij het gemeentebestuur, geeft geen aanleiding tot belastingvermindering.

Aangifteformulieren kunnen op een eenvoudig verzoek aangevraagd worden bij de dienst financiën.

Artikel 7: Ambtshalve belasting

Bij gebrek aan aangifte binnen de gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd. 

In geval van een ambtshalve aanslag wordt de belasting gevestigd op basis van gegevens waardoor de belastingheffende overheid beschikt. 

Vóór de belasting ambtshalve wordt gevestigd, brengt het college van burgemeester en schepenen de belastingplichtige op de hoogte, per aangetekend schrijven, waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting. 

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van deze kennisgeving om zijn opmerking schriftelijk voor te dragen. De belasting mag niet worden gevestigd voor die termijn verstreken is, behoudens als de rechten van de provinciale of gemeentelijke thesaurie in gevaar verkeren ingevolge een andere oorzaak dan het verstrijken van de aanslagtermijnen. 

De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar te rekenen vanaf 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn van drie jaar wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen. Als de belasting ambtshalve is gevestigd, moet de belastingplichtige het bewijs leveren van de juistheid van de door hem ingeroepen elementen.

De ambtshalve ingekohierde belastingen worden als volgt verhoogd:

• Bij een eerste overtreding van de aangifteplicht wordt er geen verhoging aangerekend.
• Vanaf een tweede overtreding binnen hetzelfde aanslagjaar wordt de belasting verhoogd met een bedrag dat gelijk is aan het bedrag van de ambtshalve ingekohierde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.

Artikel 8. Vrijstellingen

• Per heffingsjaar (van 1 januari tot 31 december) één niet-geadresseerd drukwerk voor elke onderneming of organisatie van welke aard ook. Indien er meerdere drukwerken worden verspreid voor dezelfde onderneming of organisatie, wordt het eerste drukwerk voor dat heffingsjaar vrijgesteld. 

• Erkende Kortenbergse verenigingen, voor zover het reclamedrukwerk sociale, sportieve en culturele doeleinden heeft;

• Publiciteit gevoerd door plaatselijke vormingsinstellingen en plaatselijke onderwijsinstellingen;

• Drukwerk uitgaande van politieke partijen die een lijst indienen voor de Europese, de federale, de gewestelijke, provinciale of gemeentelijke verkiezingen, of van kandidaten die op een dergelijke lijst voorkomen, en dit voor zover de drukwerken of gelijkgestelde producten verspreid worden in de periode tussen de in de betreffende kieswetgeving vastgestelde datum van terhandstelling van de voordrachten van de kandidaten en de dag van de verkiezing.

• Wanneer de verspreide drukwerken of gelijkgestelde producten hoofdzakelijk verband houden met een gemeentelijke volksraadpleging, en dit voor zover de drukwerken of producten verspreid worden in de periode tussen de indiening van het verzoek bedoeld in artikel 310 van het Decreet over het Lokaal Bestuur en de beslissing van de gemeenteraad (of de districtsraad) om op een dergelijk verzoek niet in te gaan, of in de periode tussen de indiening van het verzoek bedoeld in artikel 310 van het Decreet over het Lokaal Bestuur en de dag van de volksraadpleging of in de periode tussen de beslissing van de gemeenteraad (of districtsraad) op eigen initiatief en de dag van de volksraadpleging.

Artikel 9. Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd bij middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. 

De belasting moet worden betaald binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 10. Bezwaarprocedure

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. 

Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, gemotiveerd en ondertekend zijn.

Bezwaren kunnen worden ingediend via de volgende kanalen: 

1. Per aangetekende zending gericht aan het College van burgemeester en schepenen, Dr. V. De Walsplein 30, 3070 Kortenberg 
2. Tegen ontvangstbewijs afgegeven aan de loketten tijdens de openingsuren van het administratief centrum gelegen te Dr. V. De Walsplein 30; 3070 Kortenberg 

De indiening van het bezwaarschrift moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. 

Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding verstuurd, binnen vijftien kalenderdagen na de indiening ervan.

Artikel 11. Bestuurlijk toezicht

Deze verordening wordt online bekendgemaakt op de gemeentelijke webtoepassing en aan de toezichthoudende overheid bezorgd.