Type document
Uittreksel document

De gemeenteraad keurt het reglement inzake ‘Collectief plaatsen en beheren van individuele waterzuiveringsinstallaties 2025-2031’ als volgt goed:

Artikel 1: Definities

1. 1 Afvalwater:

• Water met afvalstoffen en/of verontreinigingen waarvan de houder zich ontdoet of moet ontdoen.

1. 2 Omgevingsvergunning:

Vóór 2018 waren onderstaande vergunningen van toepassing

1. Stedenbouwkundige vergunning (voor bouwen, verbouwen, verkavelen…)

2. Milieuvergunning (voor het exploiteren van hinderlijke inrichtingen, afvalwaterlozingen…)

Sinds 2018 worden in Vlaanderen verschillende vroegere vergunningen samengevoegd onder één naam: de omgevingsvergunning.

Door deze samenvoeging wordt de procedure eenvoudiger en wordt alles via één aanvraag, één openbaar onderzoek en één beslissing geregeld.

• Een omgevingsvergunning is een vergunning die nodig is voor activiteiten die invloed hebben op de leefomgeving, zoals:

• Het bouwen of verbouwen van een gebouw

• Het uitbaten van een inrichting (bijvoorbeeld een bedrijf)

• Het aanleggen van een verkaveling

• Het kappen van bomen

• Het lozen van afvalwater, enz.

1. 3 Hemelwater:

• Verzamelnaam voor regen, sneeuw en hagel, met inbegrip van dooiwater.

1. 4 Huishoudelijk afvalwater is water afkomstig van:

• Normale huishoudelijke activiteiten.

• Sanitaire installaties.

• Keukens.

• Het reinigen van gebouwen zoals woningen, kantoren, plaatsen waar groot- of kleinhandel wordt gedreven, zalen voor vertoningen, kazernen, kampeerterreinen, gevangenissen, onderwijsinrichtingen met of zonder internaat, klinieken, hospitalen en andere inrichtingen waar niet besmettelijke zieken opgenomen en verzorgd worden, zwembaden, hotels, restaurants, drankgelegenheden, kapsalons.

• Wassalons, waar de toestellen uitsluitend door het cliënteel zelf worden bediend.

1. 5 Gescheiden riolering:

• Een dubbel stelsel van leidingen of openluchtgreppels waarvan het ene stelstel bestemd is voor het opvangen en transporteren van afvalwater en het andere stelsel bestemd voor hemelwater.

1. 6 Semi-gescheiden riolering:

• Een dubbel stelsel van leidingen of openluchtgreppels waarvan het ene stelsel bestemd is voor het opvangen en transporteren van afvalwater en het andere stelsel bestemd is voor de afvoer van hemelwater waarvan deze laatste in hoofdzaak beperkt is tot het hemelwater van de wegverharding en de huisaansluitingen die reeds gescheiden kunnen aanvoeren. De overige bestaande huisaansluitingen voeren nog gemengd aan op de leiding van afvalwater.

1. 7 2-DWA stelsel:

• Leiding gedimensioneerd om 2 keer het verwachte afvalwaterdebiet per dag af te voeren (2 keer omdat het afvalwater niet evenredig over 24 uur verdeeld wordt in de praktijk. Er is niet in capaciteit voorzien voor bijkomend regenwater).

1. 8 DWA-stelsel:

• Droogweerafvoer(leiding): leiding voor uitsluitend afvalwater zonder hemelwater.

1. 9 RWA-stelsel:

• Regenwaterafvoer(leiding): leiding voor uitsluitend hemelwater.

1. 10 Afkoppelingsdeskundige:

• Wordt door de gemeente aangesteld. Informeert de bewoners, maakt het afkoppelingsplan, de kostenraming, volgt de uitvoering van de afkoppelingswerken op en controleert de facturen.

1. 11 Dakoppervlak:

• Horizontale projectie van de buitenafmetingen van het dak.

1. 12 Bestaande gebouwen

• Gebouwen waarvoor een stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd zonder de verplichting van het afvalwater en het hemelwater gescheiden af te voeren.

1. 13 Woonentiteit:

• Lokaal of geheel van aansluitende lokalen hoofdzakelijk bestemd voor de huisvesting van een persoon of een groep van samenlevende personen. Worden niet beschouwd als afzonderlijke woonentiteiten: entiteiten die deel uitmaken van toeristische accommodaties of van collectieve verblijfsaccommodaties (tehuizen voor bejaarden, verpleeginrichtingen, kazernes, internaten, verblijfsaccommodatie voor studenten opgericht door erkende onderwijsinstellingen, kloosters, opvangcentra, gevangenissen …).

1. 14 Bedrijfsafvalwater:

• Alle afvalwater dat niet voldoet aan de bepalingen van huishoudelijk afvalwater.

1. 15 Infiltratievoorziening:

• Infiltratie bed, zink- of besterfput, drainagebuizen of een specifieke technische ingreep voor het doorsijpelen van hemelwater in de bodem op eigen terrein.

1. 16 Verharde oppervlakte:

• Verharding (bodemafdekking en bodemafdichting zijn synoniemen) wordt uitgedrukt als de oppervlakte waarvan de aard en/of toestand van het bodemoppervlak gewijzigd is door het aanbrengen van artificiële, (semi-)ondoorlaatbare materialen waardoor essentiële ecosysteemfuncties van de bodem verloren gaan.

1. 17 OPPERVLAKTEWATER:

• Alle oppervlaktewater met uitzondering van de kunstmatige afvoerwegen voor hemelwater en de openluchtgreppels, behorend tot de openbare riolering.

1. 18 HEMELWATERPUT:

• Reservoir voor het opvangen en stockeren van hemelwater.

1. 19 INDIVIDUELE WATERZUIVERINGSINSTALLATIE (IBA):

• Een 'mini' rioolwaterzuiveringsinstallatie die per perceel of per woning het vrijkomende huishoudelijk afvalwater zuivert.

• Optimale afkoppeling: bij open en halfopen bebouwing dient alle hemelwater gescheiden van afvalwater afgevoerd te worden. Bij gesloten bebouwing dient het hemelwater gescheiden van het afvalwater afgevoerd te worden, behalve indien hiervoor leidingen door of onder de woning dienen aangelegd te worden.

1. 20 RIOOLRECHT

Rioolrecht is een eenmalige kost die een gemeente of haar aangestelde aanrekent voor het gebruik van de riolering en dit per aansluiting.

Artikel 2: Bepalingen, algemene voorwaarden en verplichtingen

2.1 BEPALINGEN:

• De gemeente bepaalt per begrotingsjaar afhankelijk van de reductiedoeleinden waar afkoppelingsprojecten worden uitgevoerd en bij welke woningen individuele waterzuiveringsinstallaties worden geplaatst.

• Afkoppelingsprojecten worden door de gemeente of haar aangestelde uitgevoerd volgens prioriteit:

• Rioleringswerken voor de aanleg van gescheiden riolering (2 DWA) in uitvoering.

• Oplossen van wateroverlast in woongebieden en knelpuntgebieden.

• Straten met reeds aangelegd gescheiden rioleringsstelsel.

• Beperken van overstorten in ecologisch waardevolle gebieden en later in alle oppervlaktewaters.

• Gebieden met goede infiltratiecapaciteit voor maximaal rendement van de investeringen.

• Sociale correcties – sociale wijken.

• Afkoppelingen die op initiatief van de inwoners kunnen gerealiseerd worden.

• Aansluiten van woningen in gerioleerd gebied, die momenteel nog afvalwater in de bodem lozen.

• Volgens het meerjarenplan 2026-2031 en de jaarlijkse goedgekeurde kredieten voorziet de gemeente een budget voor het uitvoeren van afkoppelingswerken op het privaat domein van bestaande woningen en het plaatsen van individuele waterzuiveringsinstallaties.

2.2 ALGEMENE VOORWAARDEN:

• De afkoppelingsplicht rust bij de eigenaar van de woning.

• Voor de aanvang van de werken worden duidelijke afspraken gemaakt tussen de gemeente en de eigenaar(s) en/of huurder(s) van het gebouw, betreffende hun wederzijdse rechten en plichten.

• Deze afspraken worden vastgelegd in een schriftelijke “overeenkomst inzake het plaatsen van een individuele waterzuiveringsinstallatie” De afkoppelingsdeskundige informeert de eigenaar volledig over het proces van afkoppeling. De gemeente of haar aangestelde maakt in overleg met de eigenaar of rechthebbende een inventaris op van de bestaande situatie van de afvalwater- en regenwaterafvoer. Op basis hiervan maakt de gemeente of haar aangestelde een plan en een beschrijvende nota die de plaatsing van een individuele waterzuiveringsinstallaties toelichten (de geplande toestand). Deze nota omvat minimaal een omschrijving van de verharding of plantvakken die moeten worden opgebroken en hersteld.

• Dit reglement is van toepassing op particuliere woningen en op gebouwen of eigendommen waar hoofdzakelijk huishoudelijk afvalwater wordt geproduceerd, maar ook kantoren, praktijken of andere niet-industriële functies zonder omgevingsvergunningsplicht (milieu).

• De IBA blijft eigendom van de gemeente en dient te allen tijde bereikbaar te zijn voor controle en onderhoud door de gemeentediensten of haar aangestelde. Dit is nodig om de installaties te beschermen en om na te gaan of de gebruiker van de installatie zijn wettelijke en reglementaire plichten naleeft.

• Deze interventie brengt voor de gemeente of haar aangestelde – behoudens aantoonbare fout - geen enkele verplichting of aansprakelijkheid mee. De IBA wordt geplaatst, gewijzigd, hersteld en onderhouden door toedoen, op kosten en onder de verantwoordelijkheid van de gemeente en blijft haar eigendom.

• De gemeente stelt deze IBA voor onbepaalde duur ter beschikking aan de eigenaar van de woning, die deze conform alle wettelijke verplichtingen dient te gebruiken.

• De gemeente voert deze werken uit in het kader van openbaar nut.

• De bewoner zorgt dat steeds alle nutsvoorzieningen beschikbaar zijn voor de werking van de IBA, inzonderheid elektriciteit en telecommunicatie.

• De bewoner dient conform alle wettelijke verplichtingen te lozen.

Ten indicatieven titel wordt volgende niet limitatieve lijst van verboden te lozen producten overgemaakt:

• Regenwater

• Bleekwater

• Agressieve ontstoppers

• Verf en spoelwater van verf, white spirit of thinner

• Motorolie

• Producten voor ontwikkeling van foto’s

• Niet afbreekbare hygiënische doekjes

• Desinfecterende middelen

• Tampons, maandverband, condooms, luiers

• Zuren

• Geneesmiddelen

• Bestrijdingsmiddelen

• Karton, plastiek en alle andere niet afbreekbare stoffen

• Overvloedig veel haren van mens of dier

• Etensresten

• Plantaardige of dierlijke oliën of vetten van frituurpan

• Inhoud van chemische wc

• Giftige producten

• Uitsluitingen:

Eigendommen waarvoor een milieuvergunning vereist is en/of waar bedrijfsafvalwater wordt geproduceerd, vallen niet onder dit reglement. Dit betreft onder meer productiebedrijven, industriële activiteiten of andere inrichtingen waarbij het afvalwater niet uitsluitend van huishoudelijke aard is. Voor deze eigendommen gelden afzonderlijke bepalingen.

2.3 VERPLICHTINGEN GEMEENTE:

• De gemeente voorziet in de begeleiding van het plaatsen van een individuele waterzuiveringsinstallatie door de aanstelling van een afkoppelingsdeskundige.

• Voor de aanvang van de werken stelt de afkoppelingsdeskundige een ontwerpplan, beschrijvende nota en een kostenraming op.

• De werken worden uitgevoerd volgens het door de gemeente goedgekeurd ontwerpplan en beschrijvende nota – onder begeleiding van de afkoppelingsdeskundige.

• Tijdens de gemeentelijke werken kan de bewoner de plaatsing van een hemelwaterput facultatief aanvragen waarvan de kosten ten laste van de betrokken eigenaar en/of bewoner zijn.

• Na beëindiging van de werken staat de gemeente in voor een eerste keuring van de individuele waterzuiveringsinstallatie.

• De gemeente voorziet in de aanstelling van een erkende keurder voor de individuele waterzuiveringsinstallatie.

2.4 VERPLICHTINGEN VAN DE EIGENAAR EN DE BEWONER:

• De eigenaar en bewoner laten toe dat de afkoppelingsdeskundige het gebouw betreedt en een inventaris opmaakt van de bestaande toestand inzake afval- en hemelwaterafvoer.

• De eigenaar en bewoner stellen de bestaande plannen ter beschikking van de afkoppelingsdeskundige.

• De eigenaar en bewoner maken hiervoor, in voorkomend geval, de nodige afspraken met elkaar.

• De eigenaar, bewoner en afkoppelingsdeskundige maken samen een plan van een geplande toestand die het plaatsen van een individuele waterzuiveringsinstallatie  mogelijk maakt. Hierbij wordt rekening gehouden met de voorschriften en voorwaarden, opgelegd door andere instanties of overheden, om tot maximale afkoppeling te komen.

• De eigenaar en de bewoner verbinden zich er, bij de ondertekening van de overeenkomst, toe om de werken door de door de gemeente aangestelde aannemer te laten realiseren en ze verbinden zich er toe deze werken te laten beëindigen uiterlijk op datum van de voorlopige oplevering van het project.

• De overeenkomst gaat in op de dag van haar ondertekening om van rechtswege te eindigen na het uitvoeren van de werken, inclusief de afwerking conform de opgemaakte plannen.

• Alvorens een geschil aan de bevoegde rechtbank voor te leggen, verbinden partijen zich ertoe te goeder trouw en met in acht name van de redelijke belangen van de andere partij te onderhandelen met het oog op een minnelijk schikking.

• Het Belgisch recht is op deze overeenkomst van toepassing.

2.5 VERPLICHTINGEN AANGAANDE AFVALWATER:

• Afvalwater wordt verplicht aangesloten op de openbare riolering indien een openbare riolering aanwezig is of op de individuele behandelingsinstallatie.

2.6 VERPLICHTINGEN AANGAANDE HEMELWATER:

• Hemelwater wordt maximaal afgekoppeld van de vuilwaterriolering, overeenkomstig artikel 4 van de Vlaamse Hemelwaterverordening. Het afkoppelen van dak- en verhard oppervlaktewater is verplicht waar technisch haalbaar.

• Bij de aanleg van een hemelwaterinstallatie is hergebruik van hemelwater verplicht, conform artikel 5 van de Vlaamse Hemelwaterverordening. Dit moet gebeuren via een pompinstallatie die minimaal aangesloten is op: één toilet en één binnenkraan of één wasmachine en één buitenkraan.
  Een pompinstallatie is niet verplicht indien de aftappunten gravitair gevoed kunnen worden (zoals ook bevestigd in de provinciale hemelwaterverordening Vlaams-Brabant, artikel 7).

• De overloop van de hemelwaterput wordt bij voorkeur aangesloten op een infiltratievoorziening, met een buffervolume afgestemd op de bodemdoorlatendheid en de grootte van het aangesloten verharde oppervlak. Deze verplichting geldt onder artikel 6 van de Vlaamse Hemelwaterverordening.

• Indien infiltratie op perceelsniveau technisch niet mogelijk is, mag de overloop van de hemelwaterput mits grondige motivatie worden aangesloten op een:

• Openbare infiltratievoorziening, kunstmatige afvoerweg voor hemelwater (bv. gracht, wadi) en/of oppervlaktewater zoals toegestaan onder artikel 9 van de provinciale hemelwaterverordening Vlaams-Brabant.

• Indien bovenstaande niet mogelijk is, mag het hemelwater, via een bufferinstallatie, worden geloosd op de openbare gemengde riolering of de gescheiden riolering. Dit is een uiterst laatste stap, zoals gespecificeerd in artikel 6 van de Vlaamse Hemelwaterverordening.

2.7 VERPLICHTINGEN AANGAANDE INDIVIDUELE WATERZUIVERINGSINSTALLATIES:

• Bij woningen die voorzien zijn van een individuele waterzuiveringsinstallatie dient deze installatie definitief buiten werking gesteld en weggehaald te worden zodra de woning aangesloten wordt op de openbare riolering.

2.8 VERPLICHTING TOT AANGAAN VAN EEN VERZEKERING DOOR DE AANNEMER:

• Voor de aanvang van de werken voor het plaatsen van een individuele waterzuiveringsinstallatie ziet de gemeente of haar aangestelde erop toe dat de aannemer een verzekering afsluit. Deze verzekering dekt de aansprakelijkheid voor schade aan het gebouw en de bijbehorende eigendommen die rechtstreeks het gevolg zijn van de werken.

• Eventuele schadegevallen moeten door de eigenaar worden gemeld aan de aannemer. Als de eigenaar de melding doet bij de gemeente of haar aangestelde, zorgt de gemeente of haar aangestelde ervoor dat deze informatie wordt doorgestuurd naar de aannemer.

• De gemeente of haar aangestelde zal de eigenaar ook informeren over de voortgang van de schadebehandeling.

Artikel 3: Voorwaarden en werkwijze voor aansluiting op een openbare individuele waterzuiveringsinstallatie (IBA)

3.1       BEGELEIDING EN VOORBEREIDING:

• De gemeente of haar aangestelde voorziet in de begeleiding voor het plaatsen van een individuele waterzuiveringsinstallatie door de aanstelling van een afkoppelingsdeskundige, op kosten van de gemeente behalve bij onderstaande specifiek beschreven uitzonderingen waarbij de opgelegde omgevingsvergunning niet correct nageleefd werd.

• De afkoppelingsdeskundige controleert vóór de aanvang van de werken de correcte uitvoering van de omgevingsvergunning.

Woningen zonder rioolaansluiting waarbij de omgevingsvergunning niet verplicht tot       gescheiden afvoer van hemelwater en afvalwater:

• De afkoppelingsdeskundige zal vóór de aanvang van de werken een ontwerpplan, beschrijvende nota en een kostenraming opstellen voor integratie van een IBA en afkoppeling van de RWA afvoer.

Woningen zonder rioolaansluiting met gescheiden aansluitingen waarbij de omgevingsvergunning verplicht tot gescheiden afvoer van hemelwater en afvalwater:

• Bij een correcte scheiding van DWA en RWA zal de afkoppelingsdeskundige vóór de aanvang van de werken een ontwerpplan, beschrijvende nota en een kostenraming opstellen voor integratie van een IBA.

• Bij een niet-correcte scheiding van DWA en RWA kan op vraag van de eigenaar de afkoppelingsdeskundige vóór de aanvang van de werken een ontwerpplan en beschrijvende nota voor een correcte afkoppeling en een kostenraming opstellen voor de integratie van een IBA.

3.2       UITVOERING VAN DE WERKEN:

• De werken worden uitgevoerd volgens het door de gemeente goedgekeurde ontwerpplan en beschrijvende nota onder begeleiding van de afkoppelingsdeskundige.

De uitvoering gebeurt door een geregistreerde en erkende aannemer, in opdracht van de gemeente en onder toezicht van een aangestelde van de gemeente.

• De werken omvatten eveneens het plaatsen van een individuele waterzuiveringsinstallatie (IBA) op het terrein van de eigenaar van de woning of een eventueel aanliggend terrein in eigendom.

3.3       FINANCIERING VAN DE WERKEN:

Woningen zonder rioolaansluiting waarbij de omgevingsvergunning niet verplicht tot gescheiden afvoer van hemelwater en afvalwater:

• De werken die nodig zijn voor de integratie van een IBA en afkoppeling van de RWA-afvoer worden uitgevoerd op kosten van de gemeente, waarbij de kosten voor de RWA-afkoppeling een maximum ten belope van tweemaal het op dat moment geldende rioolrecht kunnen bedragen. De eventuele meerkosten voor deze RWA-afkoppeling boven dit bedrag zijn ten laste van de eigenaar van het betrokken perceel.

• De kosten van het verbruik van deze nutsvoorzieningen worden door de bewoner gedragen.

Woningen zonder rioolaansluiting met gescheiden aansluitingen waarbij de omgevingsvergunning verplicht tot gescheiden afvoer van hemelwater en afvalwater:

• Bij een correcte uitvoering van de omgevingsvergunning en na akkoord van de eigenaar, worden de werken die nodig zijn voor de integratie van een IBA uitgevoerd op kosten van de gemeente.

• Bij een niet correcte uitvoering van de omgevingsvergunning staat de eigenaar volledig zelf in voor de kosten van de afkoppelingsdeskundige en van de werken voor de afkoppeling van de RWA afvoer. Deze werken kunnen desgevallend wel uitgevoerd worden via de door de gemeente aangestelde aannemer, maar zijn volledig ten laste van de eigenaar. De werken die nodig zijn voor de integratie van een IBA worden uitgevoerd door een door de gemeente aangestelde aannemer op kosten van de gemeente.

• De kosten van het verbruik van deze nutsvoorzieningen worden door de bewoner gedragen.

3.4       EXTRA WERKEN VOOR VOORZIENINGEN:

• Op verzoek van de eigenaar kan de plaatsing van een hemelwaterput worden opgenomen in de werken. De kosten voor zowel het materiaal als de uitvoering van deze bijkomende werken zijn volledig ten laste van de eigenaar.

3.5.      AFREKENING AFKOPPELINGSWERKEN EN RIOOLRECHT:

• De afrekening van de kosten voor afkoppeling die hoger zijn dan 2 keer het rioolrecht zullen gefactureerd worden aan de eigenaar door de gemeente of haar aangestelde.

• Naast de afrekening van de afkoppelingswerken dient een rioolrecht betaald te worden. Hiervoor zal hetzelfde bedrag aangerekend worden als de vergoeding voor het rioolrecht dat aangerekend wordt bij aansluiting op het DWA-stelsel van de openbare riolering.

• Indien het gebouw uit meerdere woonentiteiten bestaat, kan het nodig zijn meerdere IBA’s te plaatsen. Het rioolrecht zal dan ook evenredig met het aantal IBA’s vermeerderd worden.

• Bij gebouwen bestaande uit meerdere woonentiteiten zal het rioolrecht gelijk verdeeld worden onder de eigenaars van de verschillende woonentiteiten.

• De eigenaar en/of bewoner van de woning waar de IBA geplaatst wordt, zal niet van een vrijstelling van saneringsbijdrage kunnen genieten. De individuele saneringsbijdrage die door de gemeente of haar aangestelde geïnd wordt, zal gebruikt worden voor het normale onderhoud van de IBA.

Artikel 4: Aansprakelijkheid

4.1       TOESTEMMING VOOR REALISATIE VAN HET PROJECT:

• Bij ondertekening van de overeenkomst geeft de eigenaar of rechthebbende van het gebouw toestemming aan de gemeente of haar aangestelde en haar erkende onderaannemers om het project uit te voeren, zoals beschreven in de "geplande toestand". Deze toestemming is geldig vanaf de datum van ondertekening tot en met de voorlopige oplevering van de het project.

• Ondertekening betekent dat de eigenaar een keuze heeft gemaakt tot plaatsing van een individuele waterzuiveringsinstallatie op eigen terrein. De wijze van uitvoering is in overeenstemming met artikels beschreven in de ondertekende “overeenkomst inzake het plaatsen van een individuele waterzuiveringsinstallatie.”. De ondertekening impliceert ook dat de keuze duidelijk en volledig is toegelicht.

• De eigenaar is verantwoordelijk voor de keuze die is gemaakt volgens de ondertekende “overeenkomst inzake het plaatsen van een individuele waterzuiveringsinstallatie.”  De eigenaar kan noch de gemeente, noch haar aangestelde aansprakelijk stellen voor deze keuze.

Artikel 5: Handhavingsreglement

• Bij het niet naleven van deze verplichting zal een belasting worden opgelegd voor het niet optimaal afkoppelen van hemelwater en dit volgens het heersende handhavingsreglement bij gemeenteraadsbeslissing.

Artikel 6: Inwerkingtreding

• Dit reglement treedt in werking vanaf 1 september 2025 en loopt tot 31 december 2031.

Artikel 7: Bekendmaking

Een afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid.