Uittreksel van Gemeenteraad Essen , zitting van 30 april 2024, 18:00

Samenwerkingsovereenkomst gemeente Essen-Fluvius Aquafin - studiekosten en raming der werken collector Nolsebaan-Steenovenstraat

De gemeenteraad,

• Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

  Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

  Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

  Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

  Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

  Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a);

  Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

  Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

  Overwegende dat voor het Woonbos Wildert Aquafin, Fluvius en de gemeente Essen reeds geruime tijd een ontwerp opdracht opgestart hebben voor het project riolering Woonbos, waarbij het totale project een investering betekent van meer dan 20 miljoen euro (kosten verdeeld over de verschillende partijen, waarbij Fluvius het grootste deel van de kosten op zich zal nemen);

  Overwegende dat door de omvang van de werken in fases gewerkt zal worden: fase 1 zone tussen de Eekhoornlaan en de Vijverlaan, fase 2 zone tussen de Eekhoornlaan en de Zonnedauwlaan;

  Gelet op het feit dat voor fase 1 Aquafin gebruik heeft gemaakt van haar raamcontract voor het aanstellen van een ontwerper voor de rioleringswerken (ontwerp tot en met opvolging uitvoering), waarbij Aquafin Sweco heeft aangesteld als studiebureau volgens het toen geldende raamcontract “MLO d.d. 10-08-2012”;

  Overwegende dat andere partners (gemeente Essen en Fluvius) in de loop van het dossier kunnen participeren in het project, waarbij voor deze bijkomende partners door Aquafin een samenwerkingsovereenkomst (SOV) wordt opgesteld;

  Overwegende dat deze SOV en addendum tussen Fluvius, Aquafin en de gemeente Essen door Aquafin ter ondertekening overgemaakt zijn en opgenomen in bijlage;

  Overwegende dat hierin bepaald is dat alle partijen instaan, ook financieel, voor o.a. de studie en ontwerp, de vergunningen, eventuele onteigening, veiligheidscoördinatie, grondverzet (MHO), sloopopvolgingsplan (SOP), aanneming der werken, leiding der werken, toezicht der werken, wijziging en verrekening,… en hoe de kostenverdeling hiervoor wordt bepaald;

  Overwegende dat op basis van de totale raming der werken van 12.290.461,26 excl. btw op het moment van goedkeuring van het ontwerp de totale verwachte ereloonkost 386.546,49 excl. btw bedraagt, waarvan het aandeel voor de gemeente Essen € 103.942,34 excl. btw of € 125.770,23 incl. btw bedraagt;

  Overwegende dat in de ereloonovereenkomst die Aquafin met Sweco heeft afgesloten, een aantal posten noodzakelijk voor het ontwerp niet opgenomen zijn:

  • opmaak van rooilijnplannen voor € 54.111,20 incl. btw en 100% ten laste van de gemeente Essen.

  • milieuhygiënische onderzoeken (MHO) en sloopopvolgingsplan (SOP) via de raamovereenkomsten van Aquafin/Fluvius voor de totale kostprijs € 26.668,77 excl. btw, waarvan € 7.171,23 excl. btw of € 8.677,19 incl. btw ten laste van de gemeente Essen.

  • extra asbestonderzoek voor € 17.872,12 excl. btw, waarvan €4.805,81 excl. btw of € 5.815,03 incl. btw voor de gemeente Essen.

  Overwegende dat de geraamde studiekosten samengeteld een totaal betekent van
  € 194.373,65 incl. btw (ereloonovereenkomst voor € 125.770,23 incl. btw, rooilijnplannen voor € 54.111,20 incl. btw, MHO en SOP voor € 8.677,19 incl. btw en asbestonderzoek voor
  € 5.815,03 incl. btw);

  Overwegende dat in deze samenwerkingsovereenkomst Fluvius, als grootste aandeelhouder, is aangeduid als leidend ambtenaar;

  Overwegende dat de uitgave voor deze studiekosten, gemeentelijk aandeel wordt geraamd op € 194.373,65 incl. btw;

  Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in BI 020000 AR 214007;

  Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van het MJP 2020-2025, op budgetcode IPGE020000 020000_S01 020000/2140007 (studiekosten

   Wildert West).

  Gehoord de toelichting door schepen Brigitte Quick;

  Gehoord raadslid Annemie Baeyaert die inhoudelijk geen opmerkingen heeft op de samenwerkingsovereenkomst. De uiteenzetting op de commissie was zeer interessant.
  Ze vraagt wat er wordt gedaan aan het acuut probleem van wateroverlast en hoe die aanpak wordt gecommuniceerd naar burgers;

  Gehoord schepen Brigitte Quick die antwoordt dat de resultaten van de peilbuizen naar de stand van het grondwater binnenkort zal gekend zijn. De stromingen zijn al in kaart gebracht zodat daarop te zien is welke stromingen er naar de Moervaart zijn. Pidpa is echter ook een belangrijke partner omdat er een waterwinningsgebied is. Het is nu hopen op duidelijke resultaten en antwoorden te krijgen. Als daaruit blijkt dat er bijkomende grachten moeten worden aangelegd, zal het belangrijk zijn dat er onderhandeling worden opgestart met die eigenaars. Bewoners weten dat de studie die bezig is, grondig gebeurt. Het zal opletten zijn dat door het aanpakken van een probleem in de zone waar het probleem zich nu situeert, het probleem niet wordt verlegd naar een aanpalend gebied. Iedereen weet bijvoorbeeld dat de Boterpotlaan nu een probleem is omdat het laag ligt. Bij het zoeken naar een oplossing moeten we opletten dat het water niet afvloeit naar een ander laaggelegen gebied.  Zij geeft aan dat ze ervan overtuigd is geraakt dat als de riolering er ligt in fase 1 dit soelaas zal brengen naar de huidige problematiek van het doortrekken van het toilet en douchen. Bekeken kan worden of de kleilaag ook al in fase 1 kan worden losgemaakt. In fase 2 zijn de subsidies van VMM noodzakelijk opdat er niet een project van € 20.000.000 enkel door de gemeente moet worden gedragen. Maar de toekenning van die rioleringssubsidies door VMM kan nog enkele jaren duren;

  Gehoord raadslid Annemie Baeyaert die meldt dat er mensen nu met hun voeten in het water staan. Die moeten worden geholpen. Zij heeft op de raadscommissie begrepen dat een gracht in de Duinzandlaan al jaren niet was geruimd en dat die nu open is gemaakt. Dan kan er gecontroleerd worden overgepompt: er moet niet ineens alles worden overgepompt, maar een gedeelte kan al elders de overlast verminderen.

  Gehoord schepen Brigitte Quick die antwoordt dat er ook al een  gecontroleerd pompsysteem is geplaatst in de Leemputten;

  Gehoord raadslid Annemie Baeyaert die vraagt of er voor de mensen die nu in water staan dan niets kan worden gedaan;

  Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt die antwoordt dat niet moet worden gedaan alsof er niets is gebeurd. Er staan geen mensen met hun voeten in water, vooral douchen en het toilet doortrekken zijn de problemen;

  Gehoord schepen Brigitte Quick die aanvult dat er heel wat water in kelders staat doordat die kelders vaak niet waterdicht zijn, zeker niet bij zo’n extreem hoog grondwaterpeil. Zij heeft vorige week ook nog hierover met mensen van de Dreef gesproken. Het klopt niet dat de indruk ontstaat dat er niet is gebeurd, er is meer geholpen dan we moesten;

  Gehoord raadslid Annemie Baeyaert die vraagt of dat dan is gecommuniceerd naar de bewoners;

  Gehoord schepen Brigitte Quick die vraagt welk kanaal dan wordt gevolgd. Er bestaan bijvoorbeeld specifieke Facebookpagina ’s met enkel misnoegde mensen. Maar evengoed heeft de gemeente veel positieve reacties ontvangen met dankbetuigingen voor de aangeboden hulp. De burgemeester kan dit beamen;

  Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt die het belangrijk vindt te benadrukken dat er geen mensen zijn die met hun voeten in water staan;

  Gehoord raadslid Annemie Baeyaert die antwoordt dat dit dan maar afhankelijk van hoe die definitie is, want zij is ook door de wijk gaan wandelen. Het zijn extreme omstandigheden door de veelvuldige neerslag, maar zij roept op goed te  communiceren;

  Gehoord schepen Brigitte Quick die antwoordt dat al veel grachten zijn open gemaakt. Maar dat het water in andere grachten eerst moet zakken voor ze voldoende kunnen worden geruimd;

  Gehoord raadslid Annemie Baeyaert die vraagt of er communicatie komt als er meer zicht is op de resultaten van de studie van Fluvius;

  Gehoord schepen Brigitte Quick die bevestigend antwoord. Er komt communicatie wanneer er meer duidelijkheid is. Ze benadrukt dat ondertussen mensen ook verder worden geholpen. Het Woonbos is een groot gebied waardoor de situatie ook niet overal dezelfde is;

  Na beraadslaging;