Uittreksel van Gemeenteraad Essen , zitting van 22 februari 2022, 19:00
Datum publicatie: 7 maart 2022
Openbare behandeling van agendapunt
B.2 OPENBARE INFRASTRUCTUUR. Aanstellen ontwerper park spoor Essen. (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Arno Aerden ( Gemeenteraadslid )
- Tom Bevers ( Gemeenteraadslid )
- Joris Brosens ( Gemeenteraadslid )
- Tuur Goormachtig ( Gemeenteraadslid )
- Jokke Hennekam ( Gemeenteraadslid )
- Robin Jacobs ( Gemeenteraadslid )
- Helmut Jaspers ( Gemeenteraadslid )
- Bob Konings ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Konings ( Gemeenteraadslid )
- Steff Nouws ( Gemeenteraadslid )
- Kevin Ooye ( Gemeenteraadslid )
- Brigitte Quick ( Gemeenteraadslid )
- Marc Scheepers ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Smout ( Gemeenteraadslid )
- Anne Somers ( Gemeenteraadslid )
- Ludo Somers ( Gemeenteraadslid )
- Jan Suykerbuyk ( Gemeenteraadslid )
- Brigitte Van Aert ( Gemeenteraadslid )
- Liesje Van Loon ( Gemeenteraadslid )
- Gaston Van Tichelt ( Gemeenteraadslid )
- Guy Van den Broek ( Gemeenteraadslid )
- Geert Vandekeybus ( Gemeenteraadslid )
- Marita Verpalen ( Gemeenteraadslid )
Afwezige leden
- Annemie Baeyaert ( Gemeenteraadslid )
Voorzitter: Ludo Somers
Secretaris: Ivan Kockx
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
aanstellen ontwerper aanleg Park Spoor Essen
Aanwezigen tijdens de stemming
- Arno Aerden ( Gemeenteraadslid )
- Tom Bevers ( Gemeenteraadslid )
- Joris Brosens ( Gemeenteraadslid )
- Tuur Goormachtig ( Gemeenteraadslid )
- Jokke Hennekam ( Gemeenteraadslid )
- Robin Jacobs ( Gemeenteraadslid )
- Helmut Jaspers ( Gemeenteraadslid )
- Bob Konings ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Konings ( Gemeenteraadslid )
- Steff Nouws ( Gemeenteraadslid )
- Kevin Ooye ( Gemeenteraadslid )
- Brigitte Quick ( Gemeenteraadslid )
- Marc Scheepers ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Smout ( Gemeenteraadslid )
- Anne Somers ( Gemeenteraadslid )
- Ludo Somers ( Gemeenteraadslid )
- Jan Suykerbuyk ( Gemeenteraadslid )
- Brigitte Van Aert ( Gemeenteraadslid )
- Guy Van den Broek ( Gemeenteraadslid )
- Liesje Van Loon ( Gemeenteraadslid )
- Gaston Van Tichelt ( Gemeenteraadslid )
- Geert Vandekeybus ( Gemeenteraadslid )
- Marita Verpalen ( Gemeenteraadslid )
Effectieve stemmers
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Dirk Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Jan Suykerbuyk
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Liesje Van Loon
- Gaston Van Tichelt
- Geert Vandekeybus
- Marita Verpalen
Totaal aantal voorstanders: 23
Totaal aantal tegenstanders: 0
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Voorstanders
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Dirk Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Jan Suykerbuyk
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Liesje Van Loon
- Gaston Van Tichelt
- Geert Vandekeybus
- Marita Verpalen
Met als gevolg,
goedgekeurd
Openbare titel besluit:
B.2 OPENBARE INFRASTRUCTUUR. Aanstellen ontwerper park spoor Essen.
Korte openbare beschrijving:
OPENBARE INFRASTRUCTUUR. Aanstellen ontwerper park spoor Essen.
de gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36 en artikel 43;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aanstellen ontwerper aanleg park spoor Essen” een bestek met nr. 2021 - 054 werd opgesteld door de dienst openbare infrastructuur;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 400.000,00 (incl. 21% btw);
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;
Overwegende dat het bestuur bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet beschikte over de exact benodigde hoeveelheden;
Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2021, op budgetcode PIP312 PIPS3121 072900/2200007 en dat de financiering gebeurt met eigen middelen;
Gehoord de toelichting door schepen Brigitte Quick die stelt dat het bestek uitgebreid besproken werd in de commissie. Enkele bemerkingen werden hierbij mede opgenomen in het bestek. Bij het project zullen verschillende partijen betrokken zijn, zowel bij het ontwerp als bij de effectieve uitvoering, met name de gemeente Essen en Fluvius (mogelijks ook NMBS, Infrabel en Robotland). Een samenwerkingsovereenkomst zal dan ook opgemaakt worden. De gemeente wenst vele functies terug te vinden in het ontwerp van Park Spoor Essen: toerisme en recreatie, toegankelijkheid, natuurbeleving, mobiliteit en sociale cohesie. Het is zeer belangrijk dat het groen karakter van Park Spoor Essen behouden blijft met een ecologische en duurzame, onderhoudsarme inrichting. Het wordt een veilige omgeving, waarbij zeker ook de afscheiding tussen de sporen en het park belangrijk is. Integratie van Robotland in de totale site. Goede bereikbaarheid en mobiliteit voor alle gebruikers van en naar, maar ook binnen het gebied: hierbij denken we aan voetgangers, fietsers, trein- en busreizigers, wagens,… en hun infrastructuur zoals een verkeershub met stelplaats voor de Lijn, goede fietsinfrastructuur, nodige laadpunten voor fietsen en auto’s, goede toegankelijkheid voor iedereen, een studie naar noodzakelijke parkeercapaciteit.
Gehoord schepen Brigitte Quick die verder enkele belangrijke onderdelen opsomt als volgt: Passerelle en/of fiets- en voetgangerstunnels in nauw overleg met NMBS en Infrabel (mobiliteit binnen het gebied) om enerzijds toegang te bieden tot alle sporen van het station van Essen zodat deze voor iedereen toegankelijk zijn, en anderzijds zodat de zwakke weggebruikers de sporen zonder problemen kunnen kruisen; Evenementenplein/ontmoetingsplein; Speelmogelijkheden, zowel door de inrichting als met speeltoestellen; Integratie van alle reeds aanwezige functies en infrastructuur, zoals de reeds aangelegde openbare parking ter hoogte van Robotland. De gemeente wil de volledige zone niet in één keer laten uitvoeren, maar in verschillende fases. In een eerste fase wil de gemeente zich focussen op de onmiddellijke omgeving rondom Robotland die nog niet door Robotland zelf is ingericht. Hier ziet de gemeente o.a. een nieuw evenementenplein. Het is vereist dat de eerste fase (ontwerp) afgerond is tegen december 2022, zodat de uitvoering van de eerste fase (evenementenplein) kan starten in april 2023. Het volledige masterplan voor Park Spoor Essen dient eveneens afgerond te zijn tegen eind april 2023. De uitvoering van het volledige masterplan (uitgezonderd de eerste fase) zal verspreid worden over ca. 10 jaar.
Gehoord raadslid Joris Brosens die aangeeft dat voorgestelde duurtijd van 10 jaar bijzonder lang is en dan ook vraagt of er geen tussentijdige deadlines vastgelegd worden;
Gehoord schepen Brigitte Quick die antwoordt dat het steeds gevaarlijk is om te werken met deadlines omdat men met meerdere partijen rekening moet houden zoals VMM, FIF-FSI, Fluvius, Infrabel, NMBS, enz. Er wordt ook voorzien in een correlatie met andere groene zones zoals sportpark Hemelrijk, Beukenboske en erfgoedsite. Voorgestelde termijn van 10 jaar is realistisch en is vooruitziend om de volledig site ontwikkeld te zien;
Gehoord raadslid Geert Vandekeybus die beaamt dat het een mooi project zal worden, maar hieraan toevoegt dat het vooruitgeschoven evenementenplein een gemiste kans is dat hij liever bij het cultuurhuis had laten brengen;
Gehoord raadslid Ronald Goormachtig die zich afvraagt in welke mate de FSI-gronden bestemd zullen worden voor genoemde infrastructuur van een verkeershub met stelplaats voor de Lijn, fietsinfrastructuur, enz. ;
Gehoord schepen Brigitte Quick die antwoordt dat het enkel gaat om de stroken grond die gelegen zijn tegen de spoorweg die nu reeds grotendeels vrij liggen. Uit de luchtfoto’s blijkt duidelijk dat deze strook vroeger een soortgelijke vrije zone was. De beoogde inrichting kan een oplossing bieden aan de huidige verkeersoverlast aan het station door er bv de bussen te weren. Voor het overige blijft het een groene zone. Alles is natuurlijk afhankelijk van een verbinding (tunnel of passerelle) tussen de beide zijden van het spoor.
Na beraadslaging;
Beslist,
Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2021 - 054 en de raming voor de opdracht “Aanstellen ontwerper aanleg park spoor Essen”, opgesteld door de dienst openbare infrastructuur. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming voor deze ontwerpopdracht bedraagt € 400.000,00 (incl. 21% btw).
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode PIP312 PIPS3121 072900/2200007.