Uittreksel van Gemeenteraad Essen , zitting van 22 februari 2022, 19:00
Datum publicatie: 7 maart 2022
Openbare behandeling van agendapunt
B.7C Gratis krediet voor recycleerbaar afval en asbest. (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Arno Aerden ( Gemeenteraadslid )
- Tom Bevers ( Gemeenteraadslid )
- Joris Brosens ( Gemeenteraadslid )
- Tuur Goormachtig ( Gemeenteraadslid )
- Jokke Hennekam ( Gemeenteraadslid )
- Robin Jacobs ( Gemeenteraadslid )
- Helmut Jaspers ( Gemeenteraadslid )
- Bob Konings ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Konings ( Gemeenteraadslid )
- Steff Nouws ( Gemeenteraadslid )
- Kevin Ooye ( Gemeenteraadslid )
- Brigitte Quick ( Gemeenteraadslid )
- Marc Scheepers ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Smout ( Gemeenteraadslid )
- Anne Somers ( Gemeenteraadslid )
- Ludo Somers ( Gemeenteraadslid )
- Jan Suykerbuyk ( Gemeenteraadslid )
- Brigitte Van Aert ( Gemeenteraadslid )
- Liesje Van Loon ( Gemeenteraadslid )
- Gaston Van Tichelt ( Gemeenteraadslid )
- Guy Van den Broek ( Gemeenteraadslid )
- Geert Vandekeybus ( Gemeenteraadslid )
- Marita Verpalen ( Gemeenteraadslid )
Afwezige leden
- Annemie Baeyaert ( Gemeenteraadslid )
Voorzitter: Ludo Somers
Secretaris: Ivan Kockx
Openbare titel besluit:
B.7C Gratis krediet voor recycleerbaar afval en asbest.
Korte openbare beschrijving:
Gratis krediet voor recycleerbaar afval en asbest.
gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het toegevoegd punt “Gratis krediet voor recycleerbaar afval en asbest” dat door raadslid Marc Scheepers conform de voorschriften werd ingediend;
Overwegende dat het initiatief dat de intercommunales Incovo en Interza namen om de gezinnen van de aangesloten gemeenten sinds 1 januari 2021 jaarlijks een krediet van 25 euro te geven waarmee gratis recycleerbaar afval en asbest kan worden gebracht, niet alleen kadert in de strijd tegen sluikstorten en zwerfvuil maar ook beantwoordt voor een deel aan onze visie dat inwoners die hun gescheiden afval naar het containerpark brengen en dus eigenlijk een grondstof aanbieden, niet nog eens extra moeten betalen voor deze dienstverlening;
Overwegende dat het gratis krediet alleszins een succes blijkt, “Inwoners maken optimaal gebruik van het gratis krediet, wat ook de bedoeling was. Eind november blijkt dat maar liefst 97 % van de inwoners in het voorbije jaar voldoende had aan gratis krediet. Zij moesten niet bijbetalen voor recycleerbaar afval. Deze kost van meer dan 300.000 euro wordt gedragen door de intercommunale. Door te werken met het krediet, stimuleren we het sorteren en het goede gebruik van het recyclagepark”, lieten de voorzitters van beide intercommunales al na een eerste evaluatie weten.
Overwegende dat het krediet geen afbreuk doet aan het principe ‘de vervuiler betaalt’ Wie niet goed sorteert of grote hoeveelheden afval brengt, komt met dit bedrag niet toe en betaalt de werkelijke kost van de afvalverwerking.
Overwegende dat het duidelijk is dat dit gratis krediet voor het brengen van recycleerbaar afval en asbest werkt en ook in onze gemeente positieve effecten zou kunnen opleveren. De Vlaams-Belangfractie legt dan ook onderstaand voorstel van raadsbesluit ter stemming aan de gemeenteraad voor;
Gehoord Marc Scheepers in zijn verdere mondelinge toelichting over zijn voorstel;
Gehoord schepen Helmut Jaspers in zijn antwoord dat het hem verwondert dat hij -en dat is niet de eerste keer- van andere fracties voorstellen krijgt om bepaalde diensten ‘gratis’ te maken, terwijl er jaren laconiek naar hen werd verwezen dat ‘gratis’ niet bestaat en niet hoorde… Maar soit…Het systeem dat Incovo en Interza (een intercommunale in de Brusselse rand) toepassen is het volgende:
- Diftar op basis van volume, dus schattingen door de parkwachters, à 0,25 – 0,5 – 1 – 1,5 – 2 of 3 m³;
- Grofvuil en gemengd bouw- en sloopafval zijn altijd betalend. Voor asbesthoudend afval is er een ‘jaarlijks krediet’ van 25 euro;
- De recycleerbare afvalsoorten zijn gratis, behalve groenafval, harde kunststoffen, hout en zuiver steenpuin. Voor die laatste is er een ‘jaarlijks krediet’ van 25 euro;
- Voor enkele afvalstromen, zoals toiletpotten, lavabo’s en éénpersoonszetel geldt een tarief per stuk van 5 euro.
Het systeem dat IGEAN toepast is het volgende:
- Diftar op basis van weging;
- Grofvuil en gemengd bouw- en sloopafval worden aangerekend aan het duurdere tarief van 0,267 euro/kg, en dit omdat het niet-recycleerbare afvalstromen betreft;
- Ook asbesthoudend afval wordt aan dit dure tarief aangerekend, maar pas vanaf 1.001 kg. De eerste 1.000 kg/gezin/jaar hebben dan ook een vrijstelling, of een ‘krediet’ van maar liefst 267 euro.
- De recycleerbare afvalsoorten zijn gratis, behalve groenafval, hout, grond, vlak glas, kalkplaten, cellenbeton en zuiver steenpuin. Hiervoor geldt een tarief van 0,043 euro/kg.
- Voor groenafval geldt er per gezin per jaar een vrijstelling van 300 kg, of een jaarlijks ‘krediet’ van 12,9 euro.
Gehoord schepen Helmut Jaspers die verder aangeeft dat noch de gemeente, noch de intercommunale IGEAN voorstander is om in te gaan op het voorstel, en wel om volgende redenen:
- De meerderheid van de afvalfracties kunnen gratis naar het recyclagepark gebracht worden, alsook harde kunststoffen (wat betalend is bij Incovo en Interza);
- De Vlaamse overheid laat niet toe dat er een vrijstelling of krediet gegeven wordt voor grofvuil. Alles wat hiervoor binnengebracht wordt moet aangerekend worden;
- De vrijstelling voor asbesthoudend afval heeft heden een waarde van 267 euro, en is dus meer dan 10 maal hoger dan hetgeen voorgesteld wordt. Het is aangewezen deze hoge vrijstelling te behouden om ervoor te zorgen dat het risicovolle asbesthoudend afval op een juiste en veilige manier gesorteerd wordt;
- De jaarlijkse vrijstelling voor groenafval heeft een waarde die lager is dan het voorgestelde krediet van 25 euro. We stellen vast dat hierbij bijvoorbeeld 4.342 gezinnen of 56 % … helemaal geen groenafval naar het park brachten en dus de vrijstelling zelfs niet nodig hadden.
- De overige recycleerbare en betalende fracties betreffen voornamelijk bouwafvalfracties die in een regulier huishouden niet frequent voorkomen. Gezien de vaststelling dat de vrijstelling voor het groenafval (bij uitstek in gewicht en volume de grootste afvalfractie) door een groot aandeel van de gezinnen zelfs niet gebruikt wordt, is het niet aangewezen om een nieuwe vrijstelling voor de overige betalende recycleerbare afvalfracties in te voeren. Dit zou bovendien het principe ‘de vervuiler betaalt’ ondermijnen gezien de kost ervan opnieuw door de gemeenschap betaald wordt. IGEAN werkt tegen kostprijs voor de gemeenten, alsook voor de exploitatie van het recyclagepark. Het is dan niet zo dat -zoals raadslid Marc Scheepers stelt- de kosten voor vrijstellingen en kredieten die worden toegekend, gedragen zouden worden door de intercommunale Igean. Deze kosten komen ten laste van de gemeente en worden dus betaald uit de algemene middelen én dus door de Essenaren;
Gehoord raadslid Marc Scheepers die akte neemt van het antwoord van schepen Helmut Jaspers. Hij wou vooral een punt van maken om het sluikstort tegen te gaan. En inderdaad, niet elk gezin heeft bouwpuin als afval. Maar op een gegeven moment zal ook het asbesthoudend afval opgeruimd zijn;
Gehoord Helmut Jaspers die herhaalt dat de voorziene 1.000 kg/gezin/jaar vrijstelling voor asbesthoudend afval juist de bedoeling heeft om ervoor te zorgen dat het risicovolle asbesthoudend afval op een juiste en veilige manier gesorteerd wordt in het recyclagepark;
Na verdere beraadslaging;
Beslist,
De gemeenteraad neemt kennis van voorgelegd voorstel van raadslid Marc Scheepers.