Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
B.6 FINANCIEN. Financiering met projectbegeleiding Polyvalente Zaal. (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Arno Aerden ( Gemeenteraadslid )
- Tom Bevers ( Gemeenteraadslid )
- Joris Brosens ( Gemeenteraadslid )
- Tuur Goormachtig ( Gemeenteraadslid )
- Jokke Hennekam ( Gemeenteraadslid )
- Robin Jacobs ( Gemeenteraadslid )
- Helmut Jaspers ( Gemeenteraadslid )
- Bob Konings ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Konings ( Gemeenteraadslid )
- Steff Nouws ( Gemeenteraadslid )
- Kevin Ooye ( Gemeenteraadslid )
- Brigitte Quick ( Gemeenteraadslid )
- Marc Scheepers ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Smout ( Gemeenteraadslid )
- Anne Somers ( Gemeenteraadslid )
- Ludo Somers ( Gemeenteraadslid )
- Jan Suykerbuyk ( Gemeenteraadslid )
- Brigitte Van Aert ( Gemeenteraadslid )
- Liesje Van Loon ( Gemeenteraadslid )
- Gaston Van Tichelt ( Gemeenteraadslid )
- Guy Van den Broek ( Gemeenteraadslid )
- Geert Vandekeybus ( Gemeenteraadslid )
- Marita Verpalen ( Gemeenteraadslid )
Afwezige leden
- Annemie Baeyaert ( Gemeenteraadslid )
Voorzitter: Ludo Somers
Secretaris: Ivan Kockx
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
financiering met projectbegeleiding polyvalente zaal
Aanwezigen tijdens de stemming
- Arno Aerden ( Gemeenteraadslid )
- Tom Bevers ( Gemeenteraadslid )
- Joris Brosens ( Gemeenteraadslid )
- Tuur Goormachtig ( Gemeenteraadslid )
- Jokke Hennekam ( Gemeenteraadslid )
- Robin Jacobs ( Gemeenteraadslid )
- Helmut Jaspers ( Gemeenteraadslid )
- Bob Konings ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Konings ( Gemeenteraadslid )
- Steff Nouws ( Gemeenteraadslid )
- Kevin Ooye ( Gemeenteraadslid )
- Brigitte Quick ( Gemeenteraadslid )
- Marc Scheepers ( Gemeenteraadslid )
- Dirk Smout ( Gemeenteraadslid )
- Anne Somers ( Gemeenteraadslid )
- Ludo Somers ( Gemeenteraadslid )
- Jan Suykerbuyk ( Gemeenteraadslid )
- Brigitte Van Aert ( Gemeenteraadslid )
- Guy Van den Broek ( Gemeenteraadslid )
- Liesje Van Loon ( Gemeenteraadslid )
- Gaston Van Tichelt ( Gemeenteraadslid )
- Geert Vandekeybus ( Gemeenteraadslid )
- Marita Verpalen ( Gemeenteraadslid )
Effectieve stemmers
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Dirk Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Jan Suykerbuyk
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Liesje Van Loon
- Gaston Van Tichelt
- Geert Vandekeybus
- Marita Verpalen
Totaal aantal voorstanders: 23
Totaal aantal tegenstanders: 0
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Voorstanders
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Dirk Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Jan Suykerbuyk
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Liesje Van Loon
- Gaston Van Tichelt
- Geert Vandekeybus
- Marita Verpalen
Met als gevolg,
goedgekeurd
Openbare titel besluit:
B.6 FINANCIEN. Financiering met projectbegeleiding Polyvalente Zaal.
Korte openbare beschrijving:
B.6 FINANCIEN. Financiering met projectbegeleiding Polyvalente Zaal.
de gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wetgeving op overheidsopdrachten;
Gelet op de goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 door de gemeenteraad in zitting van 21 december 2021;
Overwegende dat de voorbereiding, uitvoering en bouw van vrijetijdsinfrastructuur een investering is die naast de dagelijkse werking van verschillende diensten een aanzienlijke inzet en specifieke kennis vereist;
Overwegende dat voor de investering een financiering nodig zal zijn, zoals voorzien in het meerjarenplan;
Overwegende dat de mogelijkheid bestaat om de financiering te verbinden aan projectbegeleiding, zodat externe expertise deze investering kan ondersteunen en begeleiden;
Overwegende dat deze overheidsopdracht “financiering met projectbegeleiding” als één geheel beschouwd wordt en dus via marktconsultatie kan toegewezen worden overeenkomstig art. 21 §2 en art. 28 § 1 6° van de wet inzake overheidsopdrachten;
Overwegende dat het gemeentebestuur de banken zal aanschrijven waarmee de gemeente reeds samenwerkt;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die verwijst naar het vele voorbereidend werk en het vooropgesteld plan van eisen dat gebaseerd is op het gedane behoeftenonderzoek van professor Guy Redig. Het werd ook uitvoerig besproken in schoot van de raadscommissie vrije tijd;
Gehoord Tom Bevers die herinnert aan zijn vroegere voorkeur om de polyvalente zaal te voorzien in de douaneloods. Nu dat het vaststaat dat deze zaal op een andere plaats zal komen, heeft hij momenteel geen probleem met voorgestelde werkwijze en projectfinanciering. Hij vraagt zich wel af waarom het financiële dossier nu al op de dagorde moet komen. Het lijkt hem logisch om te wachten totdat er duidelijkheid is over de te maken inhoudelijke keuzes. Hij vraagt zich af of er juridische garanties zijn dat de gemeente deze keuzes nog kan maken. Wat betreft het financiële luik lijkt het hem niet verstandig om het bedrag nu al vast te leggen. De kredietverstrekker heeft er immers alle belang bij dat de kost zo hoog mogelijk uitvalt. Het gestelde maximumbedrag wordt in de praktijk dan een richtbedrag. Tot slot formuleert hij bezwaar tegen de gehanteerde benaming “Designer build team”. Dit is immers een interne term dat gebezigd wordt door één van de spelers, zodat andere inschrijvers zich daar ernstige vragen kunnen bij stellen;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die antwoordt dat dit enkel de opstart uitmaakt van het dossier. Het plan van eisen zal mede bepaald worden binnen de projectbegeleiding. Dit zal gebeuren op basis van o.a. afgelegde plaatsbezoeken en de gevoerde enquête naar noden. Het vormt geen probleem om de projectbeheerder nu al toe te wijzen. De gemeente blijft bouwheer wat ook in schoot van de commissie werd toegelicht. De laatste opmerking is vrij technisch maar zal hij laten nakijken. Het gaat hier om een marktconsultatie;
Gehoord schepen Dirk Konings die bevestigt dat het hier gaat om een marktbevraging, en niet om een loutere procedure van openbare aanbesteding waarbij de gemeente een krediet wil aangaan . Uit de toelichting blijkt dat hoe sneller de gemeente in zee gaat met de kredietverstrekker met projectbegeleiding, hoe beter de ondersteuning zal zijn. Er is wel degelijk behoefte aan ondersteuning bij de uitrol van een dergelijk omvangrijk project voor onze gemeente. Ervaring bij collega-gemeenten leert dat een dergelijke dienstverlening zeer productief kan zijn voor de gemeente. Bij de toewijzing van de aannemer zit je wel terug in overheidsopdrachten. Het speciale is nu dat we de kennis van andere projecten die banken hebben kunnen aanwenden;
Gehoord Tom Bevers die zich heeft laten overtuigen over het gegeven dat de gemeenteraad het laatste woord behoudt en ook akkoord gaat met de vooropgestelde timing. Hij blijft evenwel nog met 2 vragen zitten, met name zijn bemerkingen over de opname van het bedrag en over de gebruikte terminologie “designer build team”;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die zijn eerste overgebleven vraag wil laten nakijken door de financieel directeur;
Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt dat de financieel directeur momenteel niet bereikbaar is;
Gehoord Tom Bevers dat dit nu uitgeklaard moet worden, men kan niet dit eerst laten goedkeuren en nadien aanpassen;
Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt en schepen Dirk Konings die antwoorden dat het bedrag enkel de grootorde wil aangeven. Gaat het om 2 miljoen of 20 miljoen euro bij manier van spreken. Dit is voor de kandidaat-inschrijver belangrijk om zijn bod te bepalen m.b.t. de financiering en begeleiding. Het gaat dus veeleer over een richtbedrag dat naar beneden kan afgeroomd worden. Het is dan ook niet zoals bij een gewone lening waarbij er kosten aan verbonden zouden zijn als een deel van het krediet niet opgenomen zou worden;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die herhaalt dat de gemeente aan het roer zit en blijft. De gemeente en niet de kredietverstrekker bepaalt het plan van eisen en beslist wat er gebouwd zal worden;
Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt die zich akkoord verklaart met het voorstel om de gebruikte terminologie meteen aan te passen;
Gelet op de vervanging ter zitting van de terminologie “design build team” in deze van “bouwteam”;
Gehoord Tom Bevers die meldt nog steeds niet overtuigd te zijn om het maximumbedrag op te nemen;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die herhaalt dat de gemeente hoe dan ook zelf het roer blijft vasthouden. De kredietverstrekker zal niet bepalen wat er gebouwd wordt;
Gehoord Steff Nouws die aangeeft dat de indieningsdatum bepaald werd op 24 maart 2022. Bij opdrachtverleningen m.b.t. wegenwerken moet een aannemer starten binnen een bepaalde termijn. Hij vraagt of dit hier ook het geval is, en zo ja, binnen welke termijn er een eerste keer samen rond de tafel kan worden gezeten;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die antwoordt dat dit hier niet voorzien is maar dat het wat hem betreft zo snel mogelijk kan gebeuren nadat toewijzing gebeurd is;
Na beraadslaging;
;Beslist,
Besloten wordt goedkeuring te verlenen aan de opdracht “Financiering door middel van kredieten met technisch-financiële begeleiding”;
Besloten wordt goedkeuring te verlenen aan de bepalingen van de overheidsopdracht tot markconsultatie volgens bijgevoegde lastvoorwaarden;
Deze beslissing wordt bekendgemaakt conform het Decreet Lokaal Bestuur.