Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
11. B.2A COÖRDINATIE BELEIDSVOERING. KERKENBELEIDSPLAN
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Arno Aerden (Gemeenteraadslid)
- Tom Bevers (Gemeenteraadslid)
- Joris Brosens (Gemeenteraadslid)
- Eva Eyckmans (Gemeenteraadslid)
- Judith Francken (Gemeenteraadslid)
- Tuur Goormachtig (Gemeenteraadslid)
- Johnny Hendrikx (Gemeenteraadslid)
- Jokke Hennekam (Gemeenteraadslid)
- Robin Jacobs (Gemeenteraadslid)
- Helmut Jaspers (Gemeenteraadslid)
- Dirk Konings (Gemeenteraadslid)
- Emma Lambregts (Gemeenteraadslid)
- Ellen Maas (Gemeenteraadslid)
- Kevin Ooye (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Quick (Gemeenteraadslid)
- Marc Scheepers (Gemeenteraadslid)
- Dirk Smout (Gemeenteraadslid)
- Anne Somers (Gemeenteraadslid)
- Katrien Somers (Gemeenteraadslid)
- Jan Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Steve Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Kenny Van Dyck (Gemeenteraadslid)
- Geert Vandekeybus (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Verleysen (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Steff Nouws (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
KERKENBELEIDSPLAN
Aanwezigen tijdens de stemming
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Eva Eyckmans
- Judith Francken
- Tuur Goormachtig
- Johnny Hendrikx
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Dirk Konings
- Emma Lambregts
- Ellen Maas
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Katrien Somers
- Jan Suykerbuyk
- Steve Suykerbuyk
- Kenny Van Dyck
- Geert Vandekeybus
- Jeroen Verleysen
Effectieve stemmers
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Eva Eyckmans
- Judith Francken
- Tuur Goormachtig
- Johnny Hendrikx
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Dirk Konings
- Emma Lambregts
- Ellen Maas
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Katrien Somers
- Jan Suykerbuyk
- Steve Suykerbuyk
- Kenny Van Dyck
- Geert Vandekeybus
- Jeroen Verleysen
Totaal aantal voorstanders: 18
Totaal aantal tegenstanders: 0
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 6
Voorstanders
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Johnny Hendrikx
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Emma Lambregts
- Ellen Maas
- Kevin Ooye
- Marc Scheepers
- Anne Somers
- Katrien Somers
- Steve Suykerbuyk
- Kenny Van Dyck
- Geert Vandekeybus
- Jeroen Verleysen
Onthoudingen, blanco of ongeldig
- Eva Eyckmans
- Judith Francken
- Dirk Konings
- Brigitte Quick
- Dirk Smout
- Jan Suykerbuyk
Met als gevolg,
goedgekeurd
B.2A COÖRDINATIE BELEIDSVOERING. KERKENBELEIDSPLAN
KERKENBELEIDSPLAN
De gemeenteraad,
Gelet op decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het decreet erediensten van 7 mei 2004;
Overwegende dat een kerkenbeleidsplan als doel heeft het ontwikkelen van een visie over de toekomst van de parochiekerken in de gemeente;
Gelet op de gemeenteraad van 16 december 2019 waarop een eerste kerkenbeleidsplan werd goedgekeurd. Daar had de kerk van Centrum een A-statuut en alle andere kerken een B-statuut;
Overwegende dat bij het begin van elke legislatuur het kerkenbeleidsplan moet worden vernieuwd;
Overwegende dat een kerkenbeleidsplan een voorwaarde is om subsidies voor de gebouwen van de eredienst te kunnen aanvragen;
Overwegende dat in een kerkenbeleidsplan gegevens worden verzameld over de cultuurhistorische waarde, architecturale mogelijkheden en bouwfysische toestand van de kerken, de situering van elk gebouw in zijn ruimtelijke omgeving, een beschrijving van het actueel gebruik en de actuele functies van de betrokken gebouwen, plan van aanpak hoe de toekomstige invulling met nevenfuncties of herbestemming ervan zal worden onderzocht;
Overwegende dat dit beleidsdocument tot stand is gekomen als een gezamenlijke toekomstvisie vanuit overleg in een stuurgroep die bestaat uit vertegenwoordigers van een bestuurlijke en een kerkelijke werkgroep. Zij worden daarvoor bijgestaan door een vertegenwoordiger van de bisschoppelijke overheid;
Overwegende dat de bestuurlijke werkgroep bestaat uit de burgemeester, bevoegde schepenen en ambtenaren;
Overwegende dat de kerkelijke werkgroep bestaat uit een afvaardiging namens de verschillende kerkfabrieken, parochieploegen, alsook het vicariaat Kempen.
Hun standpunt is in overleg met hun achterban opgesteld;Overwegende dat bij opmaak van een kerkenbeleidsplan voor de parochiekerken in het Bisdom Antwerpen naast een toekomstvisie ook een categorisering wordt gevraagd, waarbij A staat voor een kerk die volledig als kerk blijft behouden; B staat voor een kerk waarvoor een her -en/of nevenbestemming gezocht worden binnen de huidige legislatuur (5 jaar); C staat voor een kerk waarvoor her -en/of nevenbestemming overwogen wordt op langere termijn (10 jaar);
Overwegende dat werd overeengekomen om als A-kerken in te delen: Onze Lieve Vrouw Geboorte, Sint Antonius van Padua, Sint Pieter en als B-kerken Sint Vincentius à Paulo en Sint Jan Baptist;
Overwegende dat ten opzichte van het vorige kerkenbeleidsplan er door wijziging van
Hoek (nog actieve werking) en Statie (in het kader van valorisatie en subsidies) twee parochiekerken van B naar A-statuut gaan;
Overwegende dat in het kerkenbeleidsplan is opgenomen dat de A-kerken op de langere termijn als parochiekerk zullen behouden blijven, met aandacht voor valorisatie;
Overwegende dat de B-kerken worden gevaloriseerd en er jaarlijks zal worden geëvalueerd door de stuurgroep of er geopteerd moet worden voor valorisatie of een onderzoek naar neven- of herbestemming gestart moet worden;
Gelet op het advies van het schepencollege;
Gehoord de toelichting door schepen Robin Jacobs, waarin hij meldt dat de goedkeuring van vandaag geldt mits de latere goedkeuring door de bisschop. Hierover is er al wel positief advies vanuit vicariaat en bisdom;
Gehoord raadslid Jokke Hennekam die verwijst naar het einde van het document waar een plan van aanpak is opgenomen. Dat is zo algemeen en vrijblijvend geformuleerd met onder andere een verwijzing naar een jaarlijks overleg. Ze vraagt wie de beslissing neemt of er verder onderzoek naar andere invulling gaat gebeuren;
Gehoord schepen Robin Jacobs die antwoordt dat dit wettelijk beslist is dat er jaarlijks moet worden samengezeten. Maar goed ook want aan kerkelijke kant verandert er nu eenmaal ook veel;
Gehoord raadslid Jokke Hennekam die vraagt dat wanneer er vanuit de gemeente er een goed idee komt voor een invulling het dan enkel de bisschop is die daarover beslist;
Gehoord schepen Robin Jacobs die antwoordt dat alle vier de partners akkoord moeten zijn;
Gehoord raadslid Tom Bevers die alle partners bedankt die eraan hebben gewerkt, zowel aan bestuurlijke maar ook aan kerkelijke kant. Hij geeft mee dat zijn fractie graag verder zijn gegaan en de kerk van Centrum niet als A-kerk zou hebben behouden. Hij hoopt dat het idee nog rijpt en dat we in Essen twee kerken behouden voor erediensten: één in elke parochie;
Gehoord raadslid Dirk Konings die aangeeft dat dit het tweede kerkenbeleidsplan is waarover de gemeenteraad beslist. In het eerste lag het initiatiefrecht bij de kerkelijk overheid en was de gemeente mee betrokken en zat ook mee aan tafel.
Ter vergelijking met nu zijn er verschillen. De vorige keer zijn ook de parochianen gehoord en hebben zij inspraak gehad. Het ging toen op 4 juni 2018 van start. In de kerkelijke werkgroep zaten 12 mensen die 7 keer hebben vergaderd. Er was een burgerlijke werkgroep met 6 personen die één vergadering hielden. Er was een stuurgroep waar beide inzaten en die zijn 6 keer bijeen geweest. Er is ook een open avond geweest hier in de raadszaal van het gemeentehuis waar 90 mensen aanwezig waren. Dit heeft geleid tot een beslissing van het college en vervolgens een goedkeuring door de bisschop. Om dan geagendeerd te zijn geweest op de gemeenteraad van september 2019. Het resultaat was dat er 1 A-kerk was en 4
C-kerken.Bij de versie die nu voorligt, is er gans ander verhaal. Nu is er een gemengde werkgroep geweest die twee keer bijeen is geweest: de ene keer met 6 en de andere keer 8 aanwezigen. Er zal misschien nu efficiënter vergaderd zijn, maar hij stelt zich de vraag of het dan ook beter is besproken. De parochianen zijn deze keer niet betrokken. Enkel mensen van pastorale eenheid, het gezamenlijk kerkbestuur en vicariaat hebben beslist. Het plan dat nu voorligt gaat naar 3 A-kerken gegaan, waar kerkelijke activiteiten voorrang krijgen. In het plan wordt gezegd dat het aantal vrijwilligers afneemt, vooral in de B-kerken. Hij roept op om ze allemaal eens bijeen te zetten.
Men zou verschieten waar de meeste vrijwilligers zijn. De kost van de kerk van Statie gaat naar 1 miljoen euro. Als je daar 30% subsidies voor kan krijgen, is dat veel. Dan is er 700.000 euro daar bovenop extra te investeren. In het verleden steeg men net in de ranking als er een andere of nevenbestemming zou zijn. Het is verbazend dat dit nu anders zou zijn. Het is beter te investeren in een gebouw met een andere bestemming dan enkel voor kerkelijke activiteiten. Als vanaf 1 juli enkel nog in Centrum en Hoek kerkdiensten mogen is het opmerkelijk dat wij net in Statie gaan investeren omdat er daar geen nevenbestemmingen zijn dan. In het verleden zijn daar concerten geweest, maar dat is nu dan niet meer de bedoeling. Het is een gemiste kans dat het kerkenbeleidsplan in zo een beperkte groep is besproken. Ook opmerkelijk dat de gemeenteraad nu een beslissing moet nemen vóór de bisschop heeft beslist. Het is natuurlijk beter om een kerkenbeleidsplan te hebben, dan geen. Maar zijn fractie zal zich onthouden omdat er geen inspraak is geweest;Gehoord schepen Robin Jacobs die antwoordt dat het correct is dat er op andere manier is gewerkt, omdat dit ook zo opgelegd is door het Eredienstendecreet. Bij de gemeente ligt enkel het trekken op administratief vlak omdat de gemeente daartoe meer middelen heeft. Dat is het enige wat veranderd is. Er is door het decreet een strakke timing waardoor inspraak nu niet kon. Het is ook niet de taak van de gemeente om participatie binnen de kerk te organiseren. Dat is de taak van de kerkelijke werkgroep. De gemeente heeft aan hen niets te zeggen. Er mogen weldegelijk ook andere activiteiten doorgaan in een A-kerk. Zo is er kort geleden nog een concert geweest in de kerk van het Centrum. A-kerken belanden nu net bovenaan de stapel bij subsidieaanvragen.
Andere kerken komen net onderaan terecht en het is belangrijk dat we subsidies krijgen. Als gemeente konden we niet meer doen. Als de parochie de parochianen niet betrekt, is dat voor hen. De gemeente heeft gesproken met hun vertegenwoordigers;
Gehoord raadslid Dirk Konings die repliceert dat de parochianen ook Essenaren zijn en als het bestuur participatie echt zo hoog heeft zitten, zou ze er net op moeten inzetten;
Gehoord schepen Robin Jacobs die antwoordt dat de tijd bij de opgelegde procedure nu eenmaal heel kort was;
Beslist,
Artikel 1.
Besloten wordt om het kerkenbeleidsplan zoals aangehecht bij dit besluit goed te keuren.
Art. 2.
Dit besluit wordt overgemaakt aan het centraal kerkbestuur en de Pastorale Eenheid.
Art. 3.
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.