Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
10. B.1 FINANCIËN. OPHEFFING GEMEENTELIJKE ACTIVERINGSHEFFING.
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Arno Aerden (Gemeenteraadslid)
- Tom Bevers (Gemeenteraadslid)
- Joris Brosens (Gemeenteraadslid)
- Eva Eyckmans (Gemeenteraadslid)
- Judith Francken (Gemeenteraadslid)
- Tuur Goormachtig (Gemeenteraadslid)
- Johnny Hendrikx (Gemeenteraadslid)
- Jokke Hennekam (Gemeenteraadslid)
- Robin Jacobs (Gemeenteraadslid)
- Helmut Jaspers (Gemeenteraadslid)
- Dirk Konings (Gemeenteraadslid)
- Emma Lambregts (Gemeenteraadslid)
- Ellen Maas (Gemeenteraadslid)
- Kevin Ooye (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Quick (Gemeenteraadslid)
- Marc Scheepers (Gemeenteraadslid)
- Dirk Smout (Gemeenteraadslid)
- Anne Somers (Gemeenteraadslid)
- Katrien Somers (Gemeenteraadslid)
- Jan Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Steve Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Kenny Van Dyck (Gemeenteraadslid)
- Geert Vandekeybus (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Verleysen (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Steff Nouws (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
OPHEFFING GEMEENTELIJKE ACTIVERINGSHEFFING.
Aanwezigen tijdens de stemming
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Eva Eyckmans
- Judith Francken
- Tuur Goormachtig
- Johnny Hendrikx
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Dirk Konings
- Emma Lambregts
- Ellen Maas
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Katrien Somers
- Jan Suykerbuyk
- Steve Suykerbuyk
- Kenny Van Dyck
- Geert Vandekeybus
- Jeroen Verleysen
Effectieve stemmers
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Eva Eyckmans
- Judith Francken
- Tuur Goormachtig
- Johnny Hendrikx
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Dirk Konings
- Emma Lambregts
- Ellen Maas
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Katrien Somers
- Jan Suykerbuyk
- Steve Suykerbuyk
- Kenny Van Dyck
- Geert Vandekeybus
- Jeroen Verleysen
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
B.1 FINANCIËN. OPHEFFING GEMEENTELIJKE ACTIVERINGSHEFFING.
OPHEFFING GEMEENTELIJKE ACTIVERINGSHEFFING
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op artikel 170, § 4, Grondwet;
Gelet op artikel 40, § 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
Gelet op het artikel 3.2.5, § 1 van het Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, luidens hetwelk de gemeenten potentiële woonlocaties vrij moeten maken en grondspeculatie tegengaan;
Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de Gemeentefiscaliteit;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 18 december 2019 betreffende de gemeentelijke activeringsheffing, gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissing van
20 december 2022;Overwegende dat de gemeentelijke activeringsheffing op onbebouwde percelen niet langer in overeenstemming is met het actuele ruimtelijk beleidskader dat Essen onderschrijft. De beperkte doeltreffendheid, de hoge uitvoeringslast en de veranderde beleidsinzichten leiden tot de conclusie dat deze belasting haar nut heeft verloren.
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen de gemeentelijke activeringsheffing op te heffen met ingang van het aanslagjaar 2025;
Gelet op de toelichting door schepen Robin Jacobs en Arno Aerden;
Gehoord raadslid Tom Bevers die kadert dat de activeringsheffing is ingevoerd in 2015 en dat hij vanuit N-VA/PLE vanaf het begin er verzet tegen had. Niet omdat hij niet tegen speculatie is, maar omdat het geen efficiënte belasting is. Het effect was minimaal. Volgens zijn eigen berekening ging het één extra perceel op de markt komen op 100 jaar tijd. En in cijfers blijkt ook daadwerkelijk niet veel rendement te hebben gehad. De belasting is als willekeurig overgekomen samen met dan nog eens veel administratief werk. Maar de belasting staat ook lijnrecht tegenover de visie van ontharding: het kan niet de bedoeling zijn om toch het laatste deel vrije ruimte ook te verharden. Om meer groen te krijgen en open ruimte te behouden is het Beleidsplan Ruimte Essen een veel beter document;
Gehoord raadslid Dirk Konings die meedeelt dat zijn fractie niet tegen de afschaffing van de activeringsheffing is, maar dat het teleurstellend is dat het niet in de commissie is besproken met alle stukken daarbij en met alle fracties. De belasting wordt nu aangehaald als sturend. En open ruimte behouden en lege percelen activeren lijkt inderdaad niet logisch samen. Maar de belasting afschaffen, wat natuurlijk iedereen wil, wil ook zeggen minder inkomsten voor de gemeente;
Gehoord schepen Robin Jacobs die antwoordt 45.000 euro in 2024;
Gehoord raadslid Dirk Konings die verwijst naar 47.000 euro in de rekening van 2023. Ook over deze minder inkomsten is niet gediscussieerd in een commissie. Men zou er ook voor kunnen kiezen dat waar we niet willen dat er verdicht wordt we de belasting niet toepassen, maar wel daar waar we wel willen dat er wordt verdicht. Ook daar is nu niet over gesproken. Er is een woonbehoeftestudie gemaakt in het kader van het Beleidsplan Ruimte Essen, maar als de gronden niet op de markt komen, kan je niet verdichten. De belasting is destijds net ingevoerd omdat er weinig andere sturende middelen zijn. Het was een hobbelig parcours met allerlei uitzonderingen waardoor het moeilijk was de belasting uit te leggen. Er is veel werk voor de diensten in gekropen. Het is goed om ze af te schaffen, maar dit had beter inhoudelijk besproken geweest op de commissie met bedragen zodat het bestuur ook kan aangeven waar dat geld voor beleid, dat nu wegvalt, vandaan gaat komen;
Beslist,
Artikel 1.
Besloten wordt het reglement van 20 december 2022 voor de gemeentelijke activeringsheffing op te heffen met ingang van het aanslagjaar 2025.
Art. 2.
Deze beslissing wordt bekend gemaakt overeenkomstig het Decreet Lokaal Bestuur.