Uittreksel van Gemeenteraad Essen , zitting van 28 juni 2022, 18:00
Datum publicatie: 12 juli 2022
Openbare behandeling van agendapunt
B.5A Programmatische aanpak stikstof (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Arno Aerden (Gemeenteraadslid)
- Annemie Baeyaert (Gemeenteraadslid)
- Tom Bevers (Gemeenteraadslid)
- Joris Brosens (Gemeenteraadslid)
- Tuur Goormachtig (Gemeenteraadslid)
- Helmut Jaspers (Gemeenteraadslid)
- Bob Konings (Gemeenteraadslid)
- Steff Nouws (Gemeenteraadslid)
- Kevin Ooye (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Quick (Gemeenteraadslid)
- Marc Scheepers (Gemeenteraadslid)
- Anne Somers (Gemeenteraadslid)
- Ludo Somers (Gemeenteraadslid)
- Kirsten Tobback (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Van Aert (Gemeenteraadslid)
- Gaston Van Tichelt (Gemeenteraadslid)
- Guy Van den Broek (Gemeenteraadslid)
- Marita Verpalen (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Jokke Hennekam (Gemeenteraadslid)
- Robin Jacobs (Gemeenteraadslid)
- Dirk Konings (Gemeenteraadslid)
- Dirk Smout (Gemeenteraadslid)
- Jan Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Geert Vandekeybus (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Ludo Somers
Secretaris: Ivan Kockx
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over amendement 'positief advies geven'
Aanwezigen tijdens de stemming
- Arno Aerden
- Annemie Baeyaert
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
- Marita Verpalen
Effectieve stemmers
- Arno Aerden
- Annemie Baeyaert
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
- Marita Verpalen
Totaal aantal voorstanders: 7
Totaal aantal tegenstanders: 11
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Voorstanders
- Annemie Baeyaert
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Bob Konings
- Kevin Ooye
- Anne Somers
- Guy Van den Broek
Tegenstanders
- Arno Aerden
- Tuur Goormachtig
- Helmut Jaspers
- Steff Nouws
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Ludo Somers
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Gaston Van Tichelt
- Marita Verpalen
Met als gevolg,
afgekeurd
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over amendement 'vraagt opmerkingen met betrekking tot PAS over te maken'
Aanwezigen tijdens de stemming
- Arno Aerden
- Annemie Baeyaert
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
- Marita Verpalen
Effectieve stemmers
- Arno Aerden
- Annemie Baeyaert
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
- Marita Verpalen
Totaal aantal voorstanders: 10
Totaal aantal tegenstanders: 1
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 7
Voorstanders
- Arno Aerden
- Tuur Goormachtig
- Helmut Jaspers
- Steff Nouws
- Brigitte Quick
- Ludo Somers
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Gaston Van Tichelt
- Marita Verpalen
Tegenstanders
- Marc Scheepers
Onthoudingen, blanco of ongeldig
- Annemie Baeyaert
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Bob Konings
- Kevin Ooye
- Anne Somers
- Guy Van den Broek
Met als gevolg,
goedgekeurd
Openbare titel besluit:
B.5A Programmatische aanpak stikstof
Korte openbare beschrijving:
Programmatische aanpak stikstof
de gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het toegevoegd punt “Programmatische aanpak stikstof (PAS)” dat door raadslid Marc Scheepers conform de voorschriften werd ingediend;
Overwegende dat op 25 februari 2021 de Raad van Vergunningsbetwistingen met zijn arrest RvVb-A-2021-0697, ook wel gekend als het stikstofarrest, de omgevingsvergunning vernietigde voor de bouw en exploitatie van nieuwe pluimveestallen in Kortessem;
Overwegende dat de Raad voor Vergunningsbetwistingen aangaf dat het toenmalige
PAS-kader (Programmatische Aanpak Stikstof) onvoldoende wetenschappelijk onderbouwd was, wat grote gevolgen had voor het verlenen van vergunningen;
Overwegende dat er een zo goed als volledige vergunningenstop kwam voor de Vlaamse landbouwsector aangezien enkel nog projecten met een bijkomende uitstoot vergund konden worden indien men met zekerheid kon aantonen dat deze bijkomende uitstoot geen enkel effect heeft op de natuurwaarden;
Overwegende dat Vlaams minister-president Jan Jambon in zijn Septemberverklaring van 2021 beloofde om voor het einde van het jaar met een “definitieve oplossing voor het probleem van overmatig stikstof te komen.”;
Overwegende dat de belofte uiteindelijk niet werd nagekomen en dat, na een onderhandeling die een jaar lang aansleepte, de Vlaamse Regering op 23 februari 2022 eindelijk een stikstofakkoord bereikte;
Overwegende dat de minister-president het de dag nadien voorstelde aan de plenaire vergadering en sprak over een historisch akkoord;
Overwegende dat al snel duidelijk werd dat het stikstofakkoord van de Vlaamse Regering de landbouwsector viseert en buitengewoon hard treft;
Overwegende dat de zogeheten piekbelasters, ongeacht hoelang hun vergunning nog geldig is, zo de deuren ten laatste in 2025 moeten sluiten;
Overwegende dat ook verschillende oranje bedrijven zullen sluiten aangezien ze over geen enkele rechtszekerheid meer beschikken;
Overwegende dat varkens- en pluimveebedrijven op alle niet-ammoniakemissiearme stallen tot een reductie van 60% moeten komen tegen 2030 en zowel de melkvee- als vleeshouderij moeten op sectorniveau een stikstofreductie van 15% realiseren;
Overwegende dat ook de varkenssector een veestapelvermindering van 30% moet realiseren tegen 2030;
Overwegende dat er daarbovenop vanaf 2028 een totaalverbod komt op het bemesten in de speciale beschermingszones (SBZ) en in het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN);
Overwegende dat door de Oekraïne crisis des te meer blijkt hoe belangrijk het is om zo onafhankelijk mogelijk te zijn en te blijven van buitenlandse import van zowel energie als landbouwproducten;
Overwegende dat een verstrenging van de stikstofnormen ons land nog meer afhankelijk zal maken van import met mogelijks een nog grotere significante stijging van de voedselprijzen en zelfs tekorten kan veroorzaken;
Overwegende dat ook de ons omringde landen tot dat besef komen en hun milieumaatregelen terugschroeven;
Overwegende dat we hierbij denken aan Duitsland waar de nochtans Groene minister van energie vraagt om de met sluiting bedreigde kolencentrales open te houden en zelfs een tandje bij te steken. Dit om de gasreserves voor de komende winter te optimaliseren;
Overwegende dat tijdens het openbaar onderzoek PAS landbouwers en sympathisanten tot en met 17 juni 2022 de tijd hadden om hun bezwaarschriften bij hun lokaal bestuur in te dienen;
Overwegende dat ook lokale besturen dit zelf deden, bijvoorbeeld de stad Geraardsbergen die vreesde voor de toekomst van hun gekende mattentaarten, alsook het gemeentebestuur van Glabbeek die dit deed voor de landbouwsector in het algemeen;
Overwegende dat tegen 1 augustus de verschillende gemeentebesturen een advies moeten formuleren;
Gehoord de toelichting door raadslid Marc Schepers;
Gehoord Schepen Helmut Jaspers die verwijst dat het geen nieuw feit is: al in 1971 is de eerste Vogelrichtlijn goedgekeurd met later de uitbouw van het Naturaproject. Dus dit komt niet plots, de problematiek van stikstof wel. De gemeente heeft een loketfunctie uitgevoerd voor de Vlaamse Overheid. Er zijn 180 bezwaren ingediend in Essen en deze zullen dan worden overgemaakt aan de Vlaamse Overheid. Voor 1 augustus kan het college van burgemeester en schepenen ook nog advies indienen, geen bezwaar. Komende weken zal het college zich daarover buigen en op basis van alle objectieve info over beslissen. Igean heeft met de nodige deskundigheid bijstand aangeboden die mee in overweging kan worden genomen. Op basis van alle bevindingen zal het college beslissen of er advies komt, in welke richting en met welke lokale accenten;
Gehoord raadslid Tom Bevers die aangeeft dat het een belangrijk punt is om als er zich als gemeenteraad over uit te spreken. Hij stelt een amendent voor door het woord ‘negatief’ te vervangen door ‘positief’;
Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt die opmerkt dat het geven van advies de bevoegdheid is van het college en daarom ook een amendement indient als volgt: ‘De gemeenteraad vraagt aan het college van burgemeester en schepenen om voor 1 augustus opmerkingen met betrekking tot het voorliggende PAS aan de Vlaamse overheid over te maken’;
Na beraadslaging ;
Beslist,
De gemeenteraad vraagt aan het college van burgemeester en schepenen om voor 1 augustus opmerkingen met betrekking tot het voorliggende PAS over te maken aan de Vlaamse overheid.