Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
B.4 VRIJE TIJD. Budgetwijziging en aanstellen ontwerper vrijetijdsinfrastructuur. (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Arno Aerden (Gemeenteraadslid)
- Annemie Baeyaert (Gemeenteraadslid)
- Tom Bevers (Gemeenteraadslid)
- Joris Brosens (Gemeenteraadslid)
- Tuur Goormachtig (Gemeenteraadslid)
- Helmut Jaspers (Gemeenteraadslid)
- Bob Konings (Gemeenteraadslid)
- Steff Nouws (Gemeenteraadslid)
- Kevin Ooye (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Quick (Gemeenteraadslid)
- Marc Scheepers (Gemeenteraadslid)
- Anne Somers (Gemeenteraadslid)
- Ludo Somers (Gemeenteraadslid)
- Kirsten Tobback (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Van Aert (Gemeenteraadslid)
- Gaston Van Tichelt (Gemeenteraadslid)
- Guy Van den Broek (Gemeenteraadslid)
- Marita Verpalen (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Jokke Hennekam (Gemeenteraadslid)
- Robin Jacobs (Gemeenteraadslid)
- Dirk Konings (Gemeenteraadslid)
- Dirk Smout (Gemeenteraadslid)
- Jan Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Geert Vandekeybus (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Ludo Somers
Secretaris: Ivan Kockx
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
budgetwijziging en aanstellen ontwerper vrijetijdsinfrastructuur
Aanwezigen tijdens de stemming
- Arno Aerden
- Annemie Baeyaert
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
- Marita Verpalen
Effectieve stemmers
- Arno Aerden
- Annemie Baeyaert
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
- Marita Verpalen
Totaal aantal voorstanders: 10
Totaal aantal tegenstanders: 8
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Voorstanders
- Arno Aerden
- Tuur Goormachtig
- Helmut Jaspers
- Steff Nouws
- Brigitte Quick
- Ludo Somers
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Gaston Van Tichelt
- Marita Verpalen
Tegenstanders
- Annemie Baeyaert
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Bob Konings
- Kevin Ooye
- Marc Scheepers
- Anne Somers
- Guy Van den Broek
Met als gevolg,
goedgekeurd
Openbare titel besluit:
B.4 VRIJE TIJD. Budgetwijziging en aanstellen ontwerper vrijetijdsinfrastructuur.
Korte openbare beschrijving:
VRIJE TIJD. Budgetwijziging en aanstellen ontwerper vrijetijdsinfrastructuur.
de gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de meerjarenplanning 2020-2025 waar het prioritair actieplan (AP2.1.1) ‘vormgeven aan een Cultuurpark door voorziening van socio-culturele infrastructuur’ werd opgenomen onder de beleidsdoelstelling ‘2.2.1. BD1_Iedereen mee’ binnen de strategische doelstelling ‘verbinden’;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 22 februari 2022 waarin goedkeuring werd verleend aan de opdracht “Financiering door middel van kredieten met technisch-financiële begeleiding”;
Overwegende dat daarbij uitgegaan werd van een raming van 5,5 miljoen euro voor de bouw van deze grootschalige vrijetijdsinfrastructuur;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 maart 2022 waarbij deze opdracht werd gegund aan Belfius Bank;
Overwegende de gemeenteraadscommissie van 9 februari 2022 waar reeds een tentatief plan van eisen voor de nieuwe vrijetijdsinfrastructuur werd voorgelegd, evenals een potentiële locatie;
Overwegende de laatste maanden er aanzienlijke stijgingen zijn geweest van loonkosten en bouwmaterialen wat zijn impact heeft op de raming;
Overwegende dat binnen het voorziene budget van 5,5 miljoen euro infrastructuur van 1365m² kan worden opgericht;
Overwegende dat het tentatieve plan van eisen infrastructuur van 1700 m² à 1800 m² vooropstelt;
Overwegende dat de geraamde kostprijs van dergelijke infrastructuur met de huidige gangbare prijzen dan 6,8 miljoen euro bedraagt;
Overwegende dat duurzame technieken voor verwarming en elektriciteit hierin niet zijn opgenomen;
Overwegende dat met de eisen rond duurzaamheid het toch aangewezen is om deze meteen bij de start van het project te integreren wat de totale geraamde kostprijs
op 7,5 miljoen euro brengt;
Overwegende de “studieopdracht voor architectuur, stabiliteit, technieken, veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking, EPB-verslaggeving / EPC en opmaak sloopopvolgingsplan”;
Overwegende dat deze studieopdracht uit twee fasen bestaat: een eerste fase waarin kandidaten worden geselecteerd en een tweede fase van onderhandeling en gunning;
Overwegende dat, om in aanmerking te komen tot selectie, kandidaten gelijkwaardige gerealiseerde referentieprojecten dienen voor te leggen;
Overwegende dat, wanneer meer dan vijf kandidaten aan de selectievoorwaarden beantwoorden, een doorselectie wordt uitgevoerd;
Overwegende dat aan alle doorgeselecteerde kandidaten in een latere fase wordt gevraagd om een visienota met schetsen en plannen op te maken;
Overwegende dat aan alle doorgeselecteerde kandidaten dan een ontwerpvergoeding van 7.500 euro per kandidaat wordt voorzien;
Gehoord de toelichting door schepen Helmut Jaspers;
Gehoord raadslid Tom Bevers die verwijst naar de gemeenteraad van februari waarop de prijsvraag naar een bank voor financiering met projectbegeleiding stond geagendeerd. Toen is er de discussie gevoerd om de totaalprijs van het project niet op te nemen. Maar hij geeft nu aan zich blijkbaar vergist te hebben: het ging toen blijkbaar over een minimumprijs: de bank kan nu zelf het bedrag optrekken om zo meer te ontlenen. Hij vraagt waarom men er toen zo naast zat met de raming. Er zou een toename zijn van de oppervlakte-eisen, maar een miljoen extra is wel heel veel voor extra grondprijzen en lonen. Het is bovendien nu nog niet duidelijk wat er exact gaat worden gebouwd. Het is niet goed een ontwerper aan te stellen zonder te weten wat gewenst is. Bovendien heeft de gemeente nog niet eens grondrechtelijk recht op de grond. Er is de bijgevoegde stukken een verwijzing naar een budgetwijziging. Ook hier heeft hij de vraag hoe men enkel uitgaven kan veranderen zonder impact op de rest op autofinancieringsmarge te vermelden;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die aangeeft dat het raadslid de zaken wat omdraait: er moet een budget worden voorzien, toen geraamd op 5,5 miljoen euro. Op basis van het hele project is er eerst ruw geraamd naar aanleiding van de nood en nadien is dit verfijnd door er oppervlaktes op te plakken. Op basis van 5,5 miljoen euro is er een marktconsultatie geweest. Het is pas na de aanstelling van Belfius dat er een berekening is gemaakt met de eisenbundel, die trouwens zelf al voorafgaand was voorbereid. Belfius heeft op basis daarvan teruggerekend wat het budget zou kunnen zijn. Dit is het bedrag waar het mee moet gebeuren en dus niet zomaar het budget ongecontroleerd laten gebeuren. Dit is de concretere raming van wat nodig is om te realiseren wat wij willen;
Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt die aanvult dat het aanpassen van de raming niet wil zeggen dat het niet het te lenen bedrag ook omhoog gaat. Er moest misschien al geen 5,5 miljoen euro worden geleend en dat wordt ook niet automatisch 7,5 miljoen euro;
Gehoord raadslid Tom Bevers die opmerkt dat het voor de gemeenteraadsleden zo wel moeilijk in te schatten is wat er moet geleend worden;
Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt die antwoordt dat het een investering betreft en daar is altijd meer ruimte om te lenen. En het te lenen bedrag zal niet het volledige bedrag van de bouwkost zijn;
Gehoord raadslid Tom Bevers die vraagt of het plan van eisen waarvan vandaag sprake is nog hetzelfde is dat ook op de commissie is geweest of is dit nog gewijzigd na de raadscommissie van februari;
Gehoord Helmut Jaspers die verduidelijkt dat het de eisenbundel is die ook op het college is geweest. Op basis van die huidige plannen is dan teruggerekend. De raming van 5,5 miljoen euro was een eerste ruwe raming;
Gehoord Gaston Van Tichelt die aanvult dat de inflatie op basis van grondstoffen en bouwmaterialen enorm is. Soms tot 20% meer dan oorspronkelijk geraamd. Dit is een fenomeen waar alle lokale besturen en opdrachtgevers vandaag mee worden geconfronteerd. Het is bijgevolg momenteel niet uitzonderlijk dat projecten plots in kost omhoog gaan;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die meegeeft dat de eisen ook mee gevormd zijn door de plaatsbezoeken. De aanpassing van de raming is dus het gevolg van het terugrekenen op basis van de benodigde oppervlaktes en een bijsturing voor de bijkomende kosten van lonen en materialen;
Gehoord raadslid Tom Bevers die concludeert dat de raming van 5,5 miljoen dan toch geen ernstig bedrag was. Hij is er bovendien niet van overtuigd dat het project nu budgettair wel degelijk onderbouwd is;
Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt die antwoordt dat dit weldegelijk onderbouwd is;
Gehoord raadslid Joris Brosens die verwijst naar de raadscommissie van februari en dat er toen nog vraagtekens stonden op de eisenbundel (bv opslagruimte voor verenigingen, …). Hij vraagt of alles nu wel meer duidelijk is en of er dan keuzes zijn gemaakt;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die antwoordt dat er heel wat vergelijkbare centra zijn bezocht en daar werd telkens aangegeven dat een permanente opslagruimte geven aan anderen best niet werd gedaan. Die eventuele noden zullen worden meegenomen in een nota rond accommodaties van verenigingsleven. Maar in dit project zal dus geen ruimte zijn voor de opslag van decorstukken of instrumenten. Dit doet men dus nergens;
Gehoord raadslid Joris Brosens die opmerkt dat zich met de fiets verplaatsen steeds meer wordt aangemoedigd, maar als er geen opslag is, kan niet elke muzikant zomaar zijn instrument op de fiets meenemen;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die antwoordt dat er nog wel kan worden bekeken hoe er creatief kan worden omgegaan met de opslag van enkele materialen. Maar niet elke vereniging gaat een eigen lokaal krijgen voor opslag;
Na beraadslaging;
Beslist,
Besloten wordt de budgetraming voor de nieuwe infrastructuur te verhogen van 5,5 miljoen euro naar 7,5 miljoen euro.
Besloten wordt goedkeuring te verlenen aan de eerste fase van de plaatsingsprocedure en voorwaarden van de overheidsopdracht “studieopdracht voor architectuur, stabiliteit, technieken, veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking, EPB-verslaggeving / EPC en opmaak sloopopvolgingsplan”; in het kader van de bouw van een vrijetijdsinfrastructuur te Essen;
Deze beslissing wordt bekend gemaakt conform het Decreet Lokaal Bestuur.