Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
35. B.4O GRENSPARK KALMTHOUTSE HEIDE – GOEDKEURING VAN DE OPRICHTING VAN DE “STICHTING GRENSPARK KALMTHOUTSE HEIDE” EN GOEDKEURING VAN DE STATUTEN. (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Arno Aerden (Gemeenteraadslid)
- Tom Bevers (Gemeenteraadslid)
- Joris Brosens (Gemeenteraadslid)
- Eva Eyckmans (Gemeenteraadslid)
- Judith Francken (Gemeenteraadslid)
- Tuur Goormachtig (Gemeenteraadslid)
- Johnny Hendrikx (Gemeenteraadslid)
- Jokke Hennekam (Gemeenteraadslid)
- Robin Jacobs (Gemeenteraadslid)
- Helmut Jaspers (Gemeenteraadslid)
- Dirk Konings (Gemeenteraadslid)
- Emma Lambregts (Gemeenteraadslid)
- Ellen Maas (Gemeenteraadslid)
- Steff Nouws (Gemeenteraadslid)
- Kevin Ooye (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Quick (Gemeenteraadslid)
- Marc Scheepers (Gemeenteraadslid)
- Dirk Smout (Gemeenteraadslid)
- Anne Somers (Gemeenteraadslid)
- Katrien Somers (Gemeenteraadslid)
- Jan Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Steve Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Kenny Van Dyck (Gemeenteraadslid)
- Geert Vandekeybus (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Verleysen (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
GRENSPARK KALMTHOUTSE HEIDE – GOEDKEURING VAN DE OPRICHTING VAN DE “STICHTING GRENSPARK KALMTHOUTSE HEIDE” EN GOEDKEURING VAN DE STATUTEN.
Aanwezigen tijdens de stemming
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Eva Eyckmans
- Judith Francken
- Tuur Goormachtig
- Johnny Hendrikx
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Dirk Konings
- Emma Lambregts
- Ellen Maas
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Katrien Somers
- Jan Suykerbuyk
- Steve Suykerbuyk
- Kenny Van Dyck
- Geert Vandekeybus
- Jeroen Verleysen
Effectieve stemmers
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Eva Eyckmans
- Judith Francken
- Tuur Goormachtig
- Johnny Hendrikx
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Dirk Konings
- Emma Lambregts
- Ellen Maas
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Katrien Somers
- Jan Suykerbuyk
- Steve Suykerbuyk
- Kenny Van Dyck
- Geert Vandekeybus
- Jeroen Verleysen
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
B.4O GRENSPARK KALMTHOUTSE HEIDE – GOEDKEURING VAN DE OPRICHTING VAN DE “STICHTING GRENSPARK KALMTHOUTSE HEIDE” EN GOEDKEURING VAN DE STATUTEN
GRENSPARK KALMTHOUTSE HEIDE – GOEDKEURING VAN DE OPRICHTING VAN DE “STICHTING GRENSPARK KALMTHOUTSE HEIDE” EN GOEDKEURING VAN DE STATUTEN
De gemeenteraad,
Gelet op de juridische gronden:
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen en meer specifiek het artikel 41, tweede lid, 4° waarbij wordt vermeld dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot de oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Overwegende dat de oprichting van de Stichting Grenspark Kalmthoutse Heide een belangrijke stap in de verdere professionalisering en samenwerking binnen Grenspark Kalmthoutse Heide is;
Gelet op het feit dat:
- De voorbije twee jaar werd intensief gezocht naar een gepaste actualisering van de wijze waarop het partnerschap functioneert. Verschillende gesprekken met partners en met externe voorbeelden en advies hebben geleid tot een goed gedragen voorstel om onder de vlag van een Stichting van Openbaar Nut volgens het Belgisch recht verder te gaan.
- De Stichting Grenspark Kalmthoutse Heide zal optreden als onafhankelijke juridische entiteit en heeft tot doel de samenwerking tussen gemeenten, natuurorganisaties en andere partners verder te versterken en uit te bouwen. Naast de oprichting van de stichting wordt ook een Raad van Toezicht en een intern reglement opgesteld om de werking te ondersteunen. De Bijzondere Commissie zal blijven functioneren zoals voorheen, met een intern aangewezen voorzitter, en zal ook in de nieuwe structuur de inhoudelijke lijnen voor de samenwerking uitzetten. De Stichting staat in voor het operationeel en zakelijk opvolgen van de afspraken en de projecten die in het partnerschap worden bepaald.
Gelet op het feit dat tijdens de Bijzondere Commissie van 10 juni 2024 én tijdens de Bijzondere Commissie van 5 december 2024 hebben alle partners hun steun uitgesproken voor het voorgestelde governance-model. Daarbij is overeengekomen dat intern bij alle partners formele goedkeuring wordt verkregen voor dit model. Deze formele goedkeuring vormt een essentieel onderdeel van de verdere uitwerking en borging van de samenwerking.
Rekeninghoudende dat:
De ontwerpstatuten voor de Stichting Grenspark Kalmthoutse Heide, samen met een voorstel voor intern reglement voor de Stichting, worden ter goedkeuring voorgelegd. Deze Stichting van Openbaar Nut zal opgericht worden naar Belgisch recht. Deze ontwerpstatuten werden opgesteld door de geassocieerd notaris Luc Dejongh uit Kalmthout.
In de ontwerpstatuten van de Stichting Grenspark Kalmthoutse Heide zijn o.a. volgende elementen opgenomen:
De stichting heeft als belangeloos doel het natuurbehoud, landschapsbescherming, beheer en ontwikkeling van natuur, landschap en cultureel erfgoed van het grensoverschrijdend park “Grenspark Kalmthoutse Heide” alsook natuurgerichte duurzame recreatie.
De stichting van openbaar nut is opgericht voor een onbepaalde duur.
Er wordt een directeur-bestuurder aangesteld samen met een raad van toezicht. Deze raad is belast met de controle op en/of raadgeving aan de directeur-bestuurder en toezicht te houden op de algemene gang van zaken in de stichting.
De stichting onderhoudt een wisselwerking met de Bijzondere Commissie Grenspark Kalmthoutse Heide. Deze Commissie maakt het Masterplan op voor het Grenspark Kalmthoutse Heide.
De werkingsmiddelen/inkomensstromen van de stichting worden gegenereerd uit subsidies, donaties, financieringscontracten en private investeerders.
In het ontwerp van intern reglement van de stichting worden concrete en praktische regels afgesproken rond het de organisatie en het functioneren van de raad van toezicht, de bestuurder-directeur, het Parkbureau en de Bijzondere Commissie.
De overdracht van Benego naar de Stichting Grenspark Kalmthoutse Heide: vanaf het moment dat de oprichting van de Stichting van Openbaar Nut een feit is, kan de overdracht plaatsvinden van de huidige activiteiten van het Grenspark. Momenteel zijn deze activiteiten ondergebracht bij Benego BGTS als rechtspersoon.
In de loop van de maanden februari/maart van 2025 zal de Bijzondere Commissie opnieuw bijeenkomen om vast te stellen dat de interne goedkeuringsprocedures bij alle partners effectief zijn doorlopen en dat elke partner formeel instemt met de oprichting van de stichting.
Gehoord de toelichting door schepen Helmut Jaspers;
Gehoord raadslid Steff Nouws die opmerkt dat de gemeente ook vertegenwoordigd is in de bijzondere commissie. Tot nu toe was dit Gaston van Tichelt. In andere besturen heeft men die vertegenwoordiging ook expliciet opnieuw gedaan bij raadsbesluit. Dit staat hier nu niet in het ontwerpbesluit;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die antwoordt dat het alle burgemeesters zijn die in de bijzondere commissie van het Grenspark zitten. Het was niet gevraagd, maar hij stelt voor de toewijzing aan burgemeester Geert Vandekeybus nu bij te voegen aan dit besluit;
Gehoord raadslid Jokke Hennekam die vraagt wat de verwijzing ‘belangeloos’ inhoudt voor de bijzondere commissie;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die antwoordt dat dit inderdaad belangeloos is voor het bijzonder comité. De leden van het nieuwe comité van toezicht kunnen een toelage krijgen, maar dit moet nog worden bekeken en onderzocht of dit nodig en wenselijk is. De grootte van de vergoeding zal zijn op het niveau van wat men in Nederland de NGO’s noemt;
Gehoord schepen Jokke Hennekam die vraagt wat dan de kost voor de gemeente zal zijn als die wel een vergoeding zouden krijgen;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die antwoordt dat dit dan binnen het Grenspark beslist moet worden;
Gehoord raadslid Dirk Konings die vindt dat dit niet zomaar een lichte beslissing is. Voormalig burgemeester Herman Suykerbuyk heeft er destijds gezorgd voor het inschakelen van Benego en dat wordt nu vandaag afgekoppeld en een nieuwe stichting opgericht. De laatst jaren is er veel over vergaderd. Er zijn veel mensen bij betrokken geweest, ook vanuit Essen, bijvoorbeeld de voorzitter van de landbouwadviesraad LAR heeft er veel tijd in gestoken en heeft het mee in goede banen geleid om de stem van de landbouw te laten horen. Hij roept de burgemeester op dit te blijven doen. Inspraak en participatie is hierbij ook belangrijk voor aangelanden en belanghebbenden gezien de historiek die wel hebben in het dossier en waar we in het verleden altijd mee aan hebben gewerkt.
Gehoord burgemeester Geert Vandekeybus die antwoordt dat in de nieuwe stichting er plaats is voor een vertegenwoordiger van de landbouw. De opmerking is terecht en hij deelt ze ook;
Gehoord raadslid Kenny Van Dyck die zich afvraagt of er om tot de stichting te kunnen behoren een soort lidgeld moet worden betaald. Hij vernam dat van partijgenoten in andere gemeentebesturen, maar hij vindt het bedrag niet in deze beslissing terug;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die antwoordt dat de gemeente sowieso een bijdrage betaalt voor het Grenspark. Maar het belangrijkste van de beslissing vandaag is dat niet meer onder Benego valt, maar dat er een nieuwe stichting wordt opgericht voor het financiële beheer en het personeel;
Gehoord voorzitter Dirk Smout die voorstelt om naast de goedkeuring van de oprichting van de stichting en de statuten ook ineens burgermeester Geert Vandekeybus aan te duiden als afgevaardigde voor de bijzondere commissie;
Na beraadslaging;
Beslist,
Artikel 1.
Goedkeuring van de oprichting van de ‘Stichting Grenspark Kalmthoutse Heide’ en goedkeuring van het ontwerp van de statuten én het ontwerp van intern reglement. Zowel de ontwerpstatuten als het ontwerp van intern reglement worden integraal als bijlage aan dit besluit gevoegd.
Art. 2.
Besloten wordt burgemeester Geert Vandekeybus aan te stellen als vertegenwoordiger in de bijzondere commissie.
Art. 3.
Een uittreksel van deze beslissing wordt bezorgd aan het grenspark
Kalmthoutse Heide Jan.weverbergh@grenspark.be ..