Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
30. B.4K INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. VVSG – AANDUIDING VERTEGENWOORDIGING (BUITENGEWONE) ALGEMENE VERGADERINGEN. (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Arno Aerden (Gemeenteraadslid)
- Tom Bevers (Gemeenteraadslid)
- Joris Brosens (Gemeenteraadslid)
- Eva Eyckmans (Gemeenteraadslid)
- Judith Francken (Gemeenteraadslid)
- Tuur Goormachtig (Gemeenteraadslid)
- Johnny Hendrikx (Gemeenteraadslid)
- Jokke Hennekam (Gemeenteraadslid)
- Robin Jacobs (Gemeenteraadslid)
- Helmut Jaspers (Gemeenteraadslid)
- Dirk Konings (Gemeenteraadslid)
- Emma Lambregts (Gemeenteraadslid)
- Ellen Maas (Gemeenteraadslid)
- Steff Nouws (Gemeenteraadslid)
- Kevin Ooye (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Quick (Gemeenteraadslid)
- Marc Scheepers (Gemeenteraadslid)
- Dirk Smout (Gemeenteraadslid)
- Anne Somers (Gemeenteraadslid)
- Katrien Somers (Gemeenteraadslid)
- Jan Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Steve Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Kenny Van Dyck (Gemeenteraadslid)
- Geert Vandekeybus (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Verleysen (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
VVSG – AANDUIDING VERTEGENWOORDIGING (BUITENGEWONE) ALGEMENE VERGADERINGEN.
Aanwezigen tijdens de stemming
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Eva Eyckmans
- Judith Francken
- Tuur Goormachtig
- Johnny Hendrikx
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Dirk Konings
- Emma Lambregts
- Ellen Maas
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Katrien Somers
- Jan Suykerbuyk
- Steve Suykerbuyk
- Kenny Van Dyck
- Geert Vandekeybus
- Jeroen Verleysen
Effectieve stemmers
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Eva Eyckmans
- Judith Francken
- Tuur Goormachtig
- Johnny Hendrikx
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Dirk Konings
- Emma Lambregts
- Ellen Maas
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Katrien Somers
- Jan Suykerbuyk
- Steve Suykerbuyk
- Kenny Van Dyck
- Geert Vandekeybus
- Jeroen Verleysen
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
B.4K INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. VVSG – AANDUIDING VERTEGENWOORDIGING (BUITENGEWONE) ALGEMENE VERGADERINGEN.
VVSG – AANDUIDING VERTEGENWOORDIGING (BUITENGEWONE) ALGEMENE VERGADERINGEN.
De gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Overwegende de hersamenstelling bestuursorgaan Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) – toelichting voor de besturen;
Overwegende de context zoals hieronder bepaald;
Overwegende dat bij de start van een nieuwe lokale legislatuur ook voor de VVSG het moment aanbreekt voor de samenstelling van de eigen bestuursorganen. Dat gebeurt in overeenstemming met de VVSG-statuten, waarvan de meest recente versie eind 2023 door de algemene vergadering werd goedgekeurd;
De VVSG kent vier bestuursorganen:
De algemene vergadering;
Het bestuursorgaan (voorheen: raad van bestuur);
Het dagelijks bestuur;
De bestuurlijke commissies;
Overwegende dat de nieuw samengestelde algemene vergadering in juni 2025 voor het eerst bijeen komt. Ze zal op dat moment een nieuw bestuursorgaan verkiezen. Dat zal op zijn beurt uit zijn midden het dagelijks bestuur aanstellen en het aantal en de omvang van de bestuurlijke commissies bekrachtigen. Het bestuursorgaan is ook bevoegd om uit zijn midden de voorzitters van de bestuurlijke commissies aan te stellen. Het dagelijks bestuur zal de overige leden van de bestuurlijke commissies aanstellen;
Overwegende dat de algemene vergadering met de bepalingen zoals hieronder toegelicht in de toelichting en vraag voor kandidaatstelling;
Overwegende dat de gemeenten de enige effectieve leden zijn met stemrecht in de algemene vergadering van de VVSG. Ze worden vertegenwoordigd door een afgevaardigde die hiervoor door de gemeenteraad gemandateerd is. Die afgevaardigde kan een mandataris zijn, of een medewerker van de gemeente. Een gemeente kan ervoor kiezen om naast een effectieve afgevaardigde ook een plaatsvervanger aan te stellen;
Overwegende dat de algemene vergadering de polsslag van de Vlaamse lokale besturen meet. Daarom vragen we om (in de mate van het mogelijke) een lid van het college van burgemeester en schepenen, de voorzitter van de gemeenteraad of een sterk geëngageerd raadslid af te vaardigen. Zij of hij vormt de brug tussen uw gemeente en de VVSG;
Overwegende dat de VVSG geen intergemeentelijk samenwerkingsverband is zoals bepaald door het decreet lokaal bestuur. Dat betekent dat één gemeenteraadsbeslissing over de afgevaardigde (en de eventuele plaatsvervanger) volstaat voor de rest van de legislatuur;
Overwegende dat de algemene vergadering van de VVSG in de regel twee keer per jaar (juni en december) vergadert, afwisselend digitaal en fysiek. Aan de deelname aan deze algemene vergadering is geen presentiegeld verbonden. De algemene vergadering is o.a. bevoegd voor de jaarlijkse goedkeuring van de begroting, de jaarrekening en het jaarverslag;
Overwegende dat de VVSG alle gemeenten vraagt om uiterlijk eind maart 2025 een gemeenteraadsbeslissing te nemen over de naam van de afgevaardigde (en de eventuele plaatsvervanger) van de gemeente in de algemene vergadering van de VVSG en het volledig ingevulde voordrachtformulier (bijlage) terug te sturen naar ingrid.vankelecom@vvsg.be.
Overwegende het bestuursorgaan en de bestuurlijke commissies;
Overwegende dat het bestuursorgaan van de VVSG bestaat uit 20 rechtstreeks verkozen lokale politieke mandatarissen. De belangrijkste rol van het bestuursorgaan is het innemen van politieke standpunten namens de VVSG. Dat kan gebeuren op vraag van de Vlaamse, federale of Europese overheid, maar ook op initiatief van de VVSG zelf. Deze standpunten worden voorbereid door een of meer bestuurlijke commissies (zie verder);
Overwegende dat de VVSG streeft naar een bestuursorgaan dat qua samenstelling maximaal de grote diversiteit van de Vlaamse gemeenten weerspiegelt. Ze houdt hiervoor dan ook rekening met de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024, een billijke man-vrouwverhouding, de diverse types gemeenten (grootte, landelijk-stedelijk, …), de geografische spreiding, enz. Verder verbieden de statuten dat er van één gemeente meer dan één bestuurder is.
Overwegende dat het bestuursorgaan tien keer per jaar vergadert gedurende ongeveer 3 uur, wellicht op een woensdag. De vergaderingen vinden afwisselend fysiek (in Huis Madou, Brussel) en digitaal plaats;
Overwegende dat de VVSG-statuten bepalen dat de politieke standpunten die het bestuursorgaan inneemt worden voorbereid door bestuurlijke commissies. Die bestaan elk uit 18 rechtstreeks verkozen lokale politieke mandatarissen, eventueel aangevuld met experten;
Overwegende dat de VVSG streeft naar bestuurlijke commissies die qua samenstelling maximaal de grote diversiteit van de Vlaamse gemeenten weerspiegelt. Ze houdt hiervoor dan ook rekening met de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024, een billijke man-vrouwverhouding, de diverse types gemeenten (grootte, landelijk-stedelijk, …), de geografische spreiding, enz;
Overwegende dat elke bestuurlijke commissie wordt voorgezeten door een lid van het bestuursorgaan;
Overwegende dat de bestuurlijke commissies zes tot tien keer per jaar vergaderen, doorgaans op een woensdag. De vergaderingen vinden afwisselend fysiek (in Huis Madou, Brussel) en digitaal plaats;
Overwegende dat de VVSG aan het nieuwe bestuursorgaan zal voorstellen om in de periode 2025-2030 te werken met vijf bestuurlijke commissies:
Bestuurlijke Commissie Krachtig(e) Besturen;
Deze bestuurlijke commissie behandelt bestuurlijke thema’s zoals financiën, de politieke werking, samenwerking, schaal en fusies en personeelszaken;
Bestuurlijke Commissie Veiligheid;
Deze bestuurlijke commissie behandelt veiligheidsthema’s, zoals de lokale politie, brandweer en civiele veiligheid en lokaal veiligheidsbeleid;
Bestuurlijke Commissie Samenleven en Zorg voor elkaar;
Deze bestuurlijke commissie behandelt sociale en welzijnsthema’s, zoals lokaal sociaal beleid, kinderopvang, ouderen- en thuiszorg, vrijetijdsbeleid en gezondheidsbeleid;
Bestuurlijke Commissie Kwaliteitsvolle Leefomgeving;
Deze bestuurlijke commissie behandelt thema’s zoals klimaat en energie, ruimtelijke ordening, leefmilieu en afval, wonen, mobiliteit, lokale economie en water;
Bestuurlijke Commissie Innovatief en Digitaal besturen;
Deze bestuurlijke commissie behandelt thema’s zoals digitalisering, data, digitale veiligheid, innovatie en technologie;
Overwegende de rechten en plichten van bestuurders en commissieleden;
Overwegende dat het mandaat van bestuurder of commissielid van de VVSG is bezoldigd. Per vergadering krijgen de aanwezigen een presentiegeld dat gelijk is aan het maximale bedrag van het presentiegeld voor de gemeenteraad. Verder vergoedt de VVSG de verplaatsingskosten, voor zover het bestuur die zelf niet ten laste zou nemen.
Overwegende dat tegenover deze bezoldiging een engagement staat: van VVSG-bestuurders en -commissieleden wordt een actieve betrokkenheid verwacht vanuit een sterke lokale gedrevenheid: een grondige voorbereiding van de dossiers, een actieve deelname aan de vergaderingen, het opnemen van de rol van VVSG-gezicht binnen de eigen streek, het mee verdedigen van de door de VVSG ingenomen standpunten binnen de eigen politieke partij, enz. VVSG-bestuurders en -commissieleden ondertekenen in functie hiervan ook een engagementsverklaring;
Overwegende dat het belang van deze functies voor de VVSG in het algemeen en de band met de lokale beleidsvisies in het bijzonder, is een kandidaat-VVSG-bestuurder of -commissielid bij voorkeur een lid van het college van burgemeester en schepenen (of het districtscollege). In elk geval moet hij of zij gedurende het volledige mandaat als VVSG-bestuurder lokaal mandataris zijn en blijven;
Overwegende dat validatie door de gemeenteraad, districtsraad of OCMW-raad;
Overwegende dat de Leden van het bestuursorgaan en van de bestuurlijke commissies alleen kunnen zetelen na het uitdrukkelijke akkoord van de gemeenteraad, districtsraad of OCMW-raad waartoe ze behoren. Deze validatie moet pas gebeuren nadat de VVSG op basis van de ingediende kandidaturen (zie verder) een volledig voorstel klaar heeft voor de samenstelling van het nieuwe bestuursorgaan en de vijf bestuurlijke commissies. Dat wordt verwacht in de loop van de maand april.
We houden u hiervan op de hoogte;Overwegende dat de eventuele validatie kan geagendeerd worden op de raadszitting van mei of begin juni, voorafgaand aan de algemene vergadering van de VVSG;
Gehoord de toelichting door voorzitter Dirk Smout;
Beslist,
Artikel 1.
Besloten wordt Judith Francken, raadslid met plaatsvervanger Steff Nouws, raadslid aan te duiden als afgevaardigden van de gemeente Essen om te zetelen in de (Buitengewone) Algemene Vergaderingen van de VVSG.
Art. 2.
Een afschrift van deze beslissing wordt doorgestuurd aan ingrid.vankelecom@vvsg.be.