Uittreksel van Gemeenteraad Essen , zitting van 26 oktober 2021, 18:00

Datum publicatie: 15 november 2021

Openbare behandeling van agendapunt

B.4 DUURZAAMHEID. Lokaal energie- en klimaatpact 2021-2030. (gepland)

Aanwezigen bij agendapunt

Aanwezige leden

Arno Aerden ( Gemeenteraadslid )
Annemie Baeyaert ( Gemeenteraadslid )
Tom Bevers ( Gemeenteraadslid )
Joris Brosens ( Gemeenteraadslid )
Tuur Goormachtig ( Gemeenteraadslid )
Jokke Hennekam ( Gemeenteraadslid )
Robin Jacobs ( Gemeenteraadslid )
Helmut Jaspers ( Gemeenteraadslid )
Bob Konings ( Gemeenteraadslid )
Dirk Konings ( Gemeenteraadslid )
Steff Nouws ( Gemeenteraadslid )
Kevin Ooye ( Gemeenteraadslid )
Brigitte Quick ( Gemeenteraadslid )
Marc Scheepers ( Gemeenteraadslid )
Dirk Smout ( Gemeenteraadslid )
Anne Somers ( Gemeenteraadslid )
Ludo Somers ( Gemeenteraadslid )
Jan Suykerbuyk ( Gemeenteraadslid )
Brigitte Van Aert ( Gemeenteraadslid )
Liesje Van Loon ( Gemeenteraadslid )
Gaston Van Tichelt ( Gemeenteraadslid )
Guy Van den Broek ( Gemeenteraadslid )
Geert Vandekeybus ( Gemeenteraadslid )
Marita Verpalen ( Gemeenteraadslid )

Voorzitter: Ludo Somers

Secretaris: Ivan Kockx

Stemmingen bij agendapunt

De leden van de raad stemmen openbaar

Lokaal Energie- en Klimaatpact 2021-2030.

Aanwezigen tijdens de stemming

Arno Aerden ( Gemeenteraadslid )
Annemie Baeyaert ( Gemeenteraadslid )
Tom Bevers ( Gemeenteraadslid )
Joris Brosens ( Gemeenteraadslid )
Tuur Goormachtig ( Gemeenteraadslid )
Jokke Hennekam ( Gemeenteraadslid )
Robin Jacobs ( Gemeenteraadslid )
Helmut Jaspers ( Gemeenteraadslid )
Bob Konings ( Gemeenteraadslid )
Dirk Konings ( Gemeenteraadslid )
Steff Nouws ( Gemeenteraadslid )
Kevin Ooye ( Gemeenteraadslid )
Brigitte Quick ( Gemeenteraadslid )
Marc Scheepers ( Gemeenteraadslid )
Dirk Smout ( Gemeenteraadslid )
Anne Somers ( Gemeenteraadslid )
Ludo Somers ( Gemeenteraadslid )
Jan Suykerbuyk ( Gemeenteraadslid )
Brigitte Van Aert ( Gemeenteraadslid )
Guy Van den Broek ( Gemeenteraadslid )
Liesje Van Loon ( Gemeenteraadslid )
Gaston Van Tichelt ( Gemeenteraadslid )
Geert Vandekeybus ( Gemeenteraadslid )
Marita Verpalen ( Gemeenteraadslid )

Effectieve stemmers

Arno Aerden
Annemie Baeyaert
Tom Bevers
Joris Brosens
Tuur Goormachtig
Jokke Hennekam
Robin Jacobs
Helmut Jaspers
Bob Konings
Dirk Konings
Steff Nouws
Kevin Ooye
Brigitte Quick
Marc Scheepers
Dirk Smout
Anne Somers
Ludo Somers
Jan Suykerbuyk
Brigitte Van Aert
Guy Van den Broek
Liesje Van Loon
Gaston Van Tichelt
Geert Vandekeybus
Marita Verpalen

Totaal aantal voorstanders: 24

Totaal aantal tegenstanders: 0

Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0

Voorstanders

Arno Aerden
Annemie Baeyaert
Tom Bevers
Joris Brosens
Tuur Goormachtig
Jokke Hennekam
Robin Jacobs
Helmut Jaspers
Bob Konings
Dirk Konings
Steff Nouws
Kevin Ooye
Brigitte Quick
Marc Scheepers
Dirk Smout
Anne Somers
Ludo Somers
Jan Suykerbuyk
Brigitte Van Aert
Guy Van den Broek
Liesje Van Loon
Gaston Van Tichelt
Geert Vandekeybus
Marita Verpalen

Met als gevolg,

goedgekeurd

https://data.vlaanderen.be/id/concept/BesluitType/e96ec8af-6480-4b32-876a-fefe5f0a3793

Openbare titel besluit:

B.4 DUURZAAMHEID. Lokaal energie- en klimaatpact 2021-2030.

Korte openbare beschrijving:

B.4 DUURZAAMHEID. Lokaal energie- en klimaatpact 2021-2030.

de gemeenteraad,

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen;

Gelet op het ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken;

Gelet op het ondertekenen door de gemeente Essen van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen;

Gelet op het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030;

Gelet op het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024;

Overwegende dat ook de Vlaamse en lokale overheden hun verantwoordelijkheid nemen en het goede voorbeeld geven. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed);

Gelet op art. 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”;

Gelet op het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente Essen, goedgekeurd op 18 december 2019;

Overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente het Lokaal Energie- en Klimaatpact ondertekent en de gewenste en mogelijke acties uitvoert en dat de gemeente recht zo recht heeft op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrecht;

Overwegende dat het lokaal energie- en klimaatpact een pact is tussen de Vlaamse Regering en Vlaamse steden en gemeenten met als doel een versnelling hoger te schakelen in de strijd tegen de klimaatverandering met een brede variëteit aan concrete klimaatacties;

Overwegende dat in het pact wederzijds engagementen opgenomen zijn;

Overwegende dat de Vlaamse overheid zich engageert om:

· Via het Netwerk Klimaat professionele ondersteuning te bieden aan de lokale besturen, zoals bepaald in het subsidiebesluit en de werkprogramma’s;

· Via andere partners binnen de Vlaamse overheid (bv. VEB met het SURE2050-project voor het publiek patrimonium) lokale besturen projectmatige ondersteuning te bieden;

· Samen met de lokale besturen actief mee te werken aan het elimineren van de mogelijke hindernissen die lokale besturen ondervinden in het realiseren van de ambities binnen dit Pact;

· Haar eigen voorbeeldfunctie in te vullen en relevante actoren te overtuigen om het Pact te ondertekenen;

· In samenspraak met het middenveld, onderzoeksinstellingen en de verschillende sectororganisaties de wederzijdse engagementen i.h.k.v. het Pact op te volgen en te stroomlijnen;

· Aan lokale besturen (en/of andere actoren) de beleidsmaatregelen, voorzien door de Vlaamse, Federale en Europese begroting, actief en stelselmatig te promoten die nuttig kunnen zijn om mee de doelstellingen van het Pact te realiseren. Onder potentiële inbreng van de Vlaamse overheid in hoofdstuk 4 wordt dit waar mogelijk geconcretiseerd;

· Ter bijkomende ondersteuning van de klimaatpactacties van de gemeenten die het Pact ondertekenen, in een extra jaarlijks budget van 10.000.000 euro, evenals een vast gedeelte van de vrij beschikbare middelen binnen het Vlaams klimaatfonds, te voorzien. Deze budgettaire engagementen kunnen aangepast worden in functie van het algemeen begrotingsbeleid.

Overwegende dat de lokale overheden zich engageren om:

· Het Burgemeestersconvenant 2030 te ondertekenen en uit te werken;

· Een gemiddelde jaarlijkse primaire energiebesparing van minstens 2,09% te realiseren in hun eigen gebouwen (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed);

· Een reductie van de CO2-uitstoot van hun eigen gebouwen en technische infrastructuur met 40% in 2030 ten opzichte van 2015 te realiseren;

· Tegen ten laatste 2030 de openbare verlichting te verLEDden;

· Het draagvlak voor hernieuwbare energie te verhogen, geen heffing op hernieuwbare energie installaties in te voeren en bestaande, zoals de heffing op pylonen van windmolens, af te bouwen tegen ten laatste 2025;

· Lokale warmte- en sloopbeleidsplannen op te maken;

· Burgers, bedrijven en verenigingen te stimuleren om samen met het lokaal bestuur de concrete en zichtbare streefdoelen uit de 4 werven van het Pact te behalen.

Overwegende dat door de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact de gemeente aangeeft actie te ondernemen om de doelstellingen vermeld in de onderstaande werven waar te maken:

1. Laten we een boom opzetten

· Eén boom extra per Vlaming tegen 2030 (+6,6 miljoen bomen extra vanaf 2021 t.e.m. 2030)

· 1/2de meter extra haag of geveltuinbeplanting per Vlaming tegen 2030 (+3.300 km extra vanaf 2021 t.e.m. 2030)

· Eén extra natuurgroenperk per 1000 inwoners tegen 2030 (= 6.600 perken van 10 m² vanaf 2021 t.e.m. 2030)

2. Verrijk je wijk

· 50 collectief georganiseerde energiebesparende renovaties per 1.000 wooneenheden vanaf 2021 t.e.m. 2030;

· 1 coöperatief/participatief hernieuwbaar energieproject per 500 inwoners tegen 2030 die samen voor een totaal geïnstalleerd vermogen zorgen van 216 MW vanaf 2021 t.e.m. 2030 (+12.000 projecten in 2030)

3. Elke buurt deelt en is duurzaam bereikbaar

· Per 1.000 inwoners 1 “toegangspunt” voor een (koolstofvrij) deelsysteem tegen 2030 (=6.600 toegangspunten);

· Per 100 inwoners 1 laadpunt tegen 2030 (=66.000 laadpunten);

· 1 m nieuw of structureel opgewaardeerd fietspad extra per inwoner vanaf 2021 t.e.m. 2030

4. Water het nieuwe goud

· 1m² ontharding per inwoner vanaf 2021 t.e.m. 2030 (= 6,6 miljoen m² ontharding);

· Per inwoner 1m³ extra opvang van hemelwateropvang voor hergebruik, buffering en infiltratie voor regenwater vanaf 2021 t.e.m. 2030 (=6,6 miljoen m³ extra regenwater dat wordt opgevangen voor hergebruik of infiltratie)

Overwegende dat deze doelstellingen zijn bepaald voor Vlaanderen, dat de gemeente niet aangesproken wordt op het niet behalen van een doelstelling op gemeentelijk niveau. De gemeente kiest zelf hoeveel ze op welke werf inzet;

Overwegende dat de acties binnen het pact gecofinancierd worden door de Vlaamse overheid (50%), dat het beschikbare budget voor de gemeente Essen bedraagt jaarlijks minimaal 64.199 euro en dat personeelskosten en studiekosten kunnen worden ingebracht;

Overwegende dat vanuit de Vlaamse overheid er ook praktische ondersteuning voorzien is bij het uitvoeren van acties.

Gehoord de toelichting door schepen Helmut Jaspers waarbij hij aangeeft om hier geregeld over te zullen vergaderen in de raadscommissie;

Gehoord raadslid Geert Vandekeybus die deze aangelegenheid volop ondersteunt. Het zou fijn zijn dat het op een volgende commissie concreet gemaakt wordt met opgave van concrete acties en nulmetingen. Hij meldt dat er een overbelasting is bij de milieudienst, waarbij een personeelsvergoeding mogelijk zou zijn bij aanwerving van extra personeel;

Gehoord schepen Helmut Jaspers die zegt dat hij het zo snel mogelijk wilt voorleggen op een commissie. Er was normaal een eerste opstartvergadering vanuit de provincie, maar deze ging niet door omwille van een ziek personeelslid;

Gehoord raadslid Geert Vandekeybus die vraagt wie de contactpersoon is binnen de gemeente;

Gehoord schepen Helmut Jaspers die zegt dat de duurzaamheidsambtenaar de contactpersoon is. Er is momenteel een vacature voor een halftijdse duurzaamheidsambtenaar dat hopelijk nog dit jaar wordt ingevuld. Het ondertekenen van het pact is één zaak. Het realiseren ervan is een andere zaak. De twee halftijdse duurzaamheidsambtenaren zullen het samen met de provincie en Igean moeten opstellen. Een duurzaamheidsambtenaar is eigenlijk een functie die zich ooit zou moeten opheffen van zodra er voldoende bewustwording is bij andere diensten;

Gehoord raadslid Jokke Hennekam die vraagt of de selectie van de werven al gebeurd is en of dit in overleg gebeurt met onze diensten;

Gehoord schepen Helmut Jaspers die antwoordt dat deze selectie nog niet gebeurd is;

Gehoord raadslid Steff Nouws die vraagt of het haalbaar is om de gestelde doelstellingen te halen, zoals bijvoorbeeld de gestelde 2,09% tegen eind 2021 terwijl we nu reeds eind oktober zijn;

Gehoord schepen Helmut Jaspers die zegt dat in deze 2,09% ook de straatverlichting begrepen is en daar zit de Gemeente Essen voor op schema t.o.v. andere gemeenten. Het engagement om te verledden tegen 2030 wordt reeds gehaald in 2024;

Gehoord raadslid Joris Brosens die vraagt hoe het zit met de bebossingssubsidies van Vlaanderen om mee te helpen voor 4000 m² bos;

Gehoord schepen Helmut Jaspers die zegt dat hij hieraan graag wilt meewerken, maar het moeilijk is om gronden te vinden. Er was een grond in Nollekensstraat maar dat is reeds bepaald als herbestemd landbouwgebied. Op Horendonk is er een perceel dat de gemeente weer gaat bebossen. Bij een ander perceel bekijken de diensten hoe we het kunnen aanwenden als bosgebied;

Gehoord raadslid Geert Vandekeybus die betreurt dat de hoogstamboomgaard in de paterstuin maar blijft liggen, terwijl daar iets moois uit te realiseren valt;

Gehoord schepen Helmut Jaspers die zegt dat het vaak gaat over budgetten. Hij weet dat één en ander het voorwerp uitmaakte van een aanvraag voor een Leaderproject. Hij zal navragen hoever het staat;

Na beraadslaging;

Beslist,

Artikel 1

Besloten wordt om het Lokaal Energie- en Klimaatpact te ondertekenen.

Artikel 2

Deze ondertekening betreft een inspanningsverbintenis van de gemeente Essen ten

aanzien van het Lokaal Energie- en Klimaatpact.

Artikel 3

Deze beslissing wordt bekendgemaakt conform het decreet Lokaal Bestuur.