Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
B.1 DUURZAAMHEID. Energie- en klimaatadaptatieplan 2022-2030 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Arno Aerden (Gemeenteraadslid)
- Annemie Baeyaert (Gemeenteraadslid)
- Tom Bevers (Gemeenteraadslid)
- Joris Brosens (Gemeenteraadslid)
- Tuur Goormachtig (Gemeenteraadslid)
- Jokke Hennekam (Gemeenteraadslid)
- Helmut Jaspers (Gemeenteraadslid)
- Bob Konings (Gemeenteraadslid)
- Dirk Konings (Gemeenteraadslid)
- Steff Nouws (Gemeenteraadslid)
- Kevin Ooye (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Quick (Gemeenteraadslid)
- Marc Scheepers (Gemeenteraadslid)
- Dirk Smout (Gemeenteraadslid)
- Anne Somers (Gemeenteraadslid)
- Ludo Somers (Gemeenteraadslid)
- Jan Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Kirsten Tobback (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Van Aert (Gemeenteraadslid)
- Gaston Van Tichelt (Gemeenteraadslid)
- Guy Van den Broek (Gemeenteraadslid)
- Geert Vandekeybus (Gemeenteraadslid)
- Marita Verpalen (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Robin Jacobs (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
Energie- en klimaatadaptatieplan 2022-2030
Aanwezigen tijdens de stemming
- Arno Aerden
- Annemie Baeyaert
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Jokke Hennekam
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Dirk Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Jan Suykerbuyk
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
- Geert Vandekeybus
- Marita Verpalen
Effectieve stemmers
- Arno Aerden
- Annemie Baeyaert
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Jokke Hennekam
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Dirk Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Jan Suykerbuyk
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
- Geert Vandekeybus
- Marita Verpalen
Goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
Openbare titel besluit:
B.1 DUURZAAMHEID. Energie- en klimaatadaptatieplan 2022-2030
Korte openbare beschrijving:
Energie- en klimaatadaptatieplan 2022-2030
gemeenteraad,
Motivering
1.Relevante voorgeschiedenis, feiten en context
Op 29-09-2020 ging de gemeenteraad akkoord met ondertekening van het Burgemeestersconvenant 2030. Tevens werd aan IGEAN de opdracht gegeven een gemeentelijk klimaatactieplan op te stellen.
Het gemeentelijke klimaatactieplan kwam tot stand in samenwerking met IGEAN en provincie Antwerpen op basis van een voortraject bestaande uit de volgende onderdelen:
Event met de officiële ondertekening van het Burgemeestersconvenant 2030 (najaar 2020);
Startoverleg met betrokken schepenen en ambtenaren;
Workshop klimaatadapatie- en mitigatie voor betrokken ambtenaren;
Regionale workshop adaptatie i.s.m. provincie Antwerpen;
Opmaak klimaatimpactanalyse i.s.m. provincie Antwerpen;
Opmaak risico- en kwetsbaarheidsanalyse i.s.m. provincie Antwerpen;
Burgerparticipatie Atmosfeermakers i.s.m. Avansa;
Twee bijeenkomsten (September en november 2022) van het schepencollege;
Consultatie van alle adviesraden, gemeenteraadsleden, medewerkers gemeentelijke diensten via twee online bijeenkomsten 10 januari 2023;
Bijeenkomst commissie omgeving 23 januari 2023;
Bijeenkomst adviesraad milieu, klimaat en energie 15 februari 2023;
Online enquête inwonerspanel gemeente (januari-februari 2023);
Online enquête inwoners via website gemeente (januari 2023);
Uitwerken van klimaatactieplannen op gemeentelijk niveau.
2.Juridisch kader
De gemeente dient binnen twee jaar na ondertekening van het Burgemeestersconvenant een CO2 emissie-inventaris op te maken en een klimaatactieplan in te dienen bij het secretariaat van Convenant of Mayors (uitstel tot eind maart 2023). Dit klimaatactieplan beschrijft hoe de gemeente:
de uitstoot van CO2 (en eventueel van andere broeikasgassen) op haar grondgebied tegen 2030 met ten minste 40 % zal terugdringen ten opzichte van het referentiejaar, met name door een betere energie-efficiëntie en een hoger gebruik van hernieuwbare energiebronnen;
haar veerkracht zal verhogen door zich aan te passen aan de gevolgen van klimaatverandering.
De provincie Antwerpen stelde een gebruiksvriendelijk sjabloon met gemeentegebonden cijfers ter beschikking aan gemeenten in samenwerking met IGEAN. Dit sjabloon laat toe om op een efficiënte en eenvormige manier het lokaal klimaatbeleid vorm te geven. In samenwerking met IGEAN werd dit sjabloon verder uitgewerkt op het gemeentelijke niveau en werden er concrete acties aan toegevoegd. Het klimaatactieplan omvat volgende onderdelen:
Strategie. Dit deel omvat de visie, de beleidscontext en de wijze waarop het lokaal klimaatbeleid overlegd, gefinancierd en geëvalueerd wordt.
Zeven speerpunten met een toekomstbeeld, lokale indicatoren, operationele doelstellingen, en sleutelacties voor het lokaal klimaatbeleid, zowel op vlak van mitigatie als adaptatie aangevuld met concrete acties op het gemeentelijke niveau.
Klimaatimpactanalyse. Dit onderdeel omvat de volgende elementen: de nulmeting van de uitstoot van de gemeente in het referentiejaar, een analyse van de bronnen van CO2-uitstoot in de gemeente in het meest recente inventarisjaar, de evolutie van de uitstoot doorheen de jaren, en het beleidsscenario dat aantoont wat er nodig is om de lokale uitstoot in 2030 met 40% te verminderen.
Risico- en kwetsbaarheidsanalyse (RKA). De RKA beschrijft de gevolgen van klimaatopwarming voor de gemeente. De provincie zorgt voor een lokale RKA op maat van de gemeente.
3.Financiële gevolgen
In de beleids- en beheerscyclus zullen de nodige middelen voorzien worden om de concrete acties zoals voorgesteld in het klimaatactieplan te realiseren. De gemeente voorziet voldoende personeelsinzet om de voorgestelde acties uit te voeren.
4.Voorafgaande bespreking
Het energie- en klimaatadaptatieplan werd ter advies voorgelegd aan de verschillende adviesraden via twee online bijeenkomsten op 10-01-2023 en mogelijkheid om advies te bezorgen voor 12 februari 2023. Aanvullend werd een adviesraad milieu, klimaat en energie georganiseerd op 15 februari 2023.
5.Bijkomende bespreking
Op de commissie omgeving van 23 januari 2023 werd het plan besproken.;
Gehoord de toelichting door schepen Helmut Jaspers;
Gehoord raadslid Tom Bevers die verduidelijking vraagt over het advies vragen aan de adviesraden. Hij vraagt aan welke raden er advies is gevraagd.
Gehoord schepen Helmut Jaspers die antwoordt dat aan alle adviesraden advies is gevraagd. Hij haalt het voorbeeld aan dat het is voorgelegd aan de Landbouwadviesraad. De sportraad, jeugdraad en Gecoro hebben echter geen advies gegeven;
Gehoord raadslid Tom Bevers die vraagt of alle raden zijn bevraagd. Bijvoorbeeld ook de adviesraad voor lokale economie;
Gehoord schepen Helmut Jaspers die antwoordt dat normaal gezien ze allemaal zijn bevraagd geweest;
Gehoord raadslid Tom Bevers die het niet goed vindt hoe dit nu is verlopen en dat de adviesraden beter op een andere, meer formele manier waren betrokken. In de adviezen die er gekomen zijn vanuit adviesraden staat ook telkens vermeld dat dit last minute is gebeurd. Hij heeft het over het betrekken van externe adviesraden. Over hoe het intern is verlopen, kan hij niet oordelen. Maar het is ook nu weer een voorbeeld van hoe het college te weinig de adviesraden betrekt, net zoals ze te weinig de gemeenteraad betrekt. Dat het college anderen enkel betrekt als het strikt moet, is dus niet uniek voor dit dossier. In de commissie is vanuit het bestuur zelfs toegeven dat er geen kruisverbindingen zijn met andere beleidsplannen zoals bv mobiliteitsplan.
Hij houdt zijn hart al vast voor het beleidsplan ruimte dat er nog aan moet komen.
Het voorliggend beleidsplan is een degelijk plan waar duidelijk veel werk is ingestoken. Het is een voldoende basis voor de komende jaren. Maar hij verwacht dan ook dat het de komende jaren correct en ambitieus wordt uitgevoerd. De lat ligt terecht heel hoog.Gehoord schepen Helmut Jaspers die antwoordt dat alle leden van de adviesraden zijn uitgenodigd geweest. In de reglementen van de adviesraden staat ook telkens dat leden actief mogen vragen om over punten te discussiëren binnen de eigen adviesraden. Maar niemand heeft dat gevraagd. Over de linken die er niet zijn met de andere beleidsplannen verduidelijkt hij dat bij goedkeuring van het voorliggend plan het een beslist plan is wat moet worden nageleefd en waar de andere beleidsplannen, die nog moeten worden goedgekeurd, dan rekening mee zullen moeten houden. Hij zal de appreciatie voor het geleverde werk in het plan aan de administratie overmaken.
Beslist,
De gemeenteraad keurt het gemeentelijk energie- en klimaatadapatieplan 2030 goed en neemt kennis van de acties uit het plan.
In de beleids- en beheerscyclus zullen de nodige middelen voorzien worden om deze acties te realiseren.
Aan IGEAN wordt de opdracht gegeven het actieplan in te dienen bij het secretariaat van Convenant of Mayors onder de vorm van een SECAP (Sustainable Energy and Climate Action Plan).
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan IGEAN op mail naar klimaat@igean.be.