Uittreksel van Gemeenteraad Essen , zitting van 31 mei 2022, 18:00
Datum publicatie: 17 juni 2022
Openbare behandeling van agendapunt
B.3C INTEGRALE VEILIGHEID. Samenwerkingsovereenkomst Essen-Kalmthout-Wuustwezel : inzet gemeenschapswachten-vaststellers. (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Arno Aerden (Gemeenteraadslid)
- Annemie Baeyaert (Gemeenteraadslid)
- Tom Bevers (Gemeenteraadslid)
- Joris Brosens (Gemeenteraadslid)
- Tuur Goormachtig (Gemeenteraadslid)
- Jokke Hennekam (Gemeenteraadslid)
- Robin Jacobs (Gemeenteraadslid)
- Helmut Jaspers (Gemeenteraadslid)
- Bob Konings (Gemeenteraadslid)
- Dirk Konings (Gemeenteraadslid)
- Steff Nouws (Gemeenteraadslid)
- Kevin Ooye (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Quick (Gemeenteraadslid)
- Marc Scheepers (Gemeenteraadslid)
- Dirk Smout (Gemeenteraadslid)
- Anne Somers (Gemeenteraadslid)
- Ludo Somers (Gemeenteraadslid)
- Jan Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Kirsten Tobback (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Van Aert (Gemeenteraadslid)
- Gaston Van Tichelt (Gemeenteraadslid)
- Guy Van den Broek (Gemeenteraadslid)
- Geert Vandekeybus (Gemeenteraadslid)
- Marita Verpalen (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Ludo Somers
Secretaris: Ivan Kockx
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
Samenwerkingsovereenkomst Essen-Kalmthout-Wuustwezel.
Aanwezigen tijdens de stemming
- Arno Aerden
- Annemie Baeyaert
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Dirk Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Jan Suykerbuyk
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
- Geert Vandekeybus
- Marita Verpalen
Effectieve stemmers
- Arno Aerden
- Annemie Baeyaert
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Jokke Hennekam
- Robin Jacobs
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Dirk Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Jan Suykerbuyk
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
- Geert Vandekeybus
- Marita Verpalen
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
Openbare titel besluit:
B.3C INTEGRALE VEILIGHEID. Samenwerkingsovereenkomst Essen-Kalmthout-Wuustwezel : inzet gemeenschapswachten-vaststellers.
Korte openbare beschrijving:
INTEGRALE VEILIGHEID. Samenwerkingsovereenkomst Essen-Kalmthout-Wuustwezel : inzet gemeenschapswachten-vaststellers.
gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten-vaststellers en tot wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op de omzendbrief prev 32 van 3 mei 2010 waarbij uitleg verschaft wordt bij de functie van de gemeenschapswacht en bij de instelling van de dienst gemeenschapswachten-vaststellers;
Gelet op de wet van 30 januari 2014 tot wijziging van de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten-vaststellers en tot wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op de wet van 30 juli 2018 tot wijziging van de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten-vaststellers en tot wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet wat de opleiding betreft;
Gelet op de wet van 15 juli 2018 houdende diverse bepalingen Binnenlandse Zaken;
Overwegende dat gemeenschapswachten-vaststellers kunnen worden ingezet op het grondgebied van, en ten behoeven van een begunstigde gemeente, behorende tot dezelfde politiezone als de organiserende gemeente;
Overwegende dat dit enkel mogelijk is indien de organiserende gemeente voorafgaandelijk met alle betrokken gemeenten een schriftelijke samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten;
Overwegende dat de gemeente Essen voor de gemeenschapswachten-vaststellers als organiserende gemeente zal optreden voor de begunstigde gemeenten Kalmthout en Wuustwezel;
Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, en latere wijzigingen;
Gelet op KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie;
Overwegende dat gemeenteambtenaren die inbreuken kunnen vaststellen die het voorwerp uitmaken van administratieve sanctie door de gemeenteraad moeten worden aangewezen;
Overwegende dat voor meergemeentepolitiezones gemeenschapswachten-vaststellers vaststellingen verrichten op het grondgebied van alle gemeenten die deel uitmaken van deze politiezone op voorwaarde dat er een voorafgaande overeenkomst daartoe werd gesloten tussen de betrokken gemeenten;
Overwegende dat de organiserende gemeente Essen ervoor zorgt dat de gemeenschapswachten-vaststellers evenredig worden ingezet in elk van de drie gemeenten;
Overwegende dat door de evenredige inzet over de drie gemeenten de totale kost van de werking van de gemeenschapswachten-vaststellers evenredig wordt gedragen door de drie gemeenten;
Overwegende dat de financiering van de politiezone Grens ook gelijkaardig evenredig gebeurt, wordt de financiering van de gemeenschapswachten-vaststellers ook geregeld binnen de financiering van de politiezone Grens;
Gehoord de toelichting door burgemeester Gaston Van Tichelt;
Na bespreking;
Beslist,
Art.1 Besloten wordt de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeenten Essen, Kalmthout en Wuustwezel voor de inzet van de gemeenschapswachten-vaststellers goed te keuren als volgt:
Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Essen , gemeente Kalmthout en gemeente Wuustwezel voor de inzet van de gemeenschapswachten-vaststellersop het grondgebied van PZ Grens
Overeenkomst tussen gemeentebestuur Essen, gemeentebestuur Kalmthout en gemeentebestuur Wuustwezel
Tussen:
Organiserende gemeente:
Het gemeentebestuur Essen, vertegenwoordigd door Ludo Somers, voorzitter, en Ivan Kockx, algemeen directeur, met zetel Heuvelplein 23 te 2910 Essen,
En
Begunstigde gemeente:
Het gemeentebestuur Kalmthout, vertegenwoordigd door Lukas Jacobs, burgemeester, en Vincent Gabriëls, algemeen directeur, met zetel Kerkeneind 13 te 2920 Kalmthout,
En
Begunstigde gemeente:
Het gemeentebestuur Wuustwezel, vertegenwoordigd door Dieter Wouters, burgemeester, en Luc Loos, algemeen directeur, met zetel Gemeentepark 1 te 2990 Wuustwezel,
Onder wetgeving:
-Wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten-vaststellers en tot wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet
-Omzendbrief PREV 32 van 3 mei 2010 waarbij uitleg verschaft wordt bij de functie van de gemeenschapswacht en bij de instelling van de dienst gemeenschapswachten-vaststellers
-Wet van 30 januari 2014 tot wijziging van de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten-vaststellers en tot wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet
-Wet van 30 juli 2018 tot wijziging van de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten-vaststellers en tot wijziging van Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet wat de opleiding betreft
-Wet van 15 juli 2018 houdende diverse bepalingen Binnenlandse Zaken
-Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, en latere wijzigingen
-KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie;
Wordt overeengekomen dat:
Artikel 1:
De dienst gemeenschapswachten-vaststellers van organiserende gemeente Essen kunnen hun activiteiten uitoefenen op het grondgebied van de begunstigde gemeenten Kalmthout en Wuustwezel.
Artikel 2:
De organiserende gemeente Essen zorgt ervoor dat de gemeenschapswachten-vaststellers evenredig worden ingezet in elk van de drie gemeenten voor de uitvoering van hun taken.
Artikel 3:
De gemeenschapswachten aangewezen als vaststellende ambtenaar door de organiserende gemeente Essen kunnen optreden als vaststellend ambtenaar van inbreuken die aanleiding kunnen
geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie op het grondgebied van de twee begunstigde gemeenten Kalmthout en Wuustwezel behorend tot de Politiezone Grens, overeenkomstig de wet van 24/06/2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, inzonderheid Artikel 21, § 1, 1°.
Artikel 4:
De begunstigde gemeenten verbinden er zich toe alle nuttige informatie die kan bijdragen tot een efficiënte inzet van de gemeenschapswachten-vaststellers, te verschaffen aan de organiserende gemeente en de contactpersoon voor de gemeenschapswachten-vaststellers bij de Politiezone Grens, zijnde de teamchefs van project- en sectorwerking en/of de adjunct-korpschef.
Artikel 5:
Omdat de inzet van de gemeenschapswachten-vaststellers evenredig is over de drie gemeenten en omdat deze drie gemeenten ook samen het grondgebied van de Politiezone Grens vormen,wordt de totale kost van de werking van de gemeenschapswachten-vaststellers evenredig financieel gedragen door drie gemeenten en geregeld binnen de financiering van de Politiezone Grens.
Artikel 6:
Deze overeenkomst gaat in op de datum van aanstelling van de gemeenschapswachten-vaststellers door de gemeente Essen.
In onderling overleg en met onderlinge toestemming kan deze samenwerkingsovereenkomst ten allen tijde bijgestuurd, aangepast of beëindigd worden.
Indien de samenwerking tussen de organiserende gemeente en een begunstigde gemeente definitief onmogelijk is geworden, kan elk van de partijen deze samenwerkingsovereenkomst opzeggen bij aangetekend schrijven. De opzeggende gemeente blijft nog wel bijdragen in de kosten gedurende de eventuele opzegtermijn van desbetreffende gemeenschapswachten-opsteller(s).
Opgemaakt in viervoud te Essen, waarvan elke gemeente een kopie ontvangen heeft, alsook de Politiezone Grens.
Deze beslissing wordt bekendgemaakt conform het Decreet Lokaal Bestuur. Een kopie van deze ondertekende samenwerkingsovereenkomst wordt ook bezorgd aan de politiezone Grens