Type document
Uittreksel document
Openbare behandeling van agendapunt
B.12 INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. Gebiedsuitwisseling elektriciteit van Fluvius Antwerpen naar Iveka. (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Arno Aerden (Gemeenteraadslid)
- Tom Bevers (Gemeenteraadslid)
- Joris Brosens (Gemeenteraadslid)
- Tuur Goormachtig (Gemeenteraadslid)
- Jokke Hennekam (Gemeenteraadslid)
- Helmut Jaspers (Gemeenteraadslid)
- Bob Konings (Gemeenteraadslid)
- Dirk Konings (Gemeenteraadslid)
- Steff Nouws (Gemeenteraadslid)
- Kevin Ooye (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Quick (Gemeenteraadslid)
- Marc Scheepers (Gemeenteraadslid)
- Dirk Smout (Gemeenteraadslid)
- Anne Somers (Gemeenteraadslid)
- Ludo Somers (Gemeenteraadslid)
- Jan Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Kirsten Tobback (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Van Aert (Gemeenteraadslid)
- Gaston Van Tichelt (Gemeenteraadslid)
- Guy Van den Broek (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Annemie Baeyaert (Gemeenteraadslid)
- Robin Jacobs (Gemeenteraadslid)
- Geert Vandekeybus (Gemeenteraadslid)
- Marita Verpalen (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
Gebiedsuitwisseling elektriciteit van Fluvius Antwerpen naar Iveka.
Aanwezigen tijdens de stemming
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Jokke Hennekam
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Dirk Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Jan Suykerbuyk
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
Effectieve stemmers
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Jokke Hennekam
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Dirk Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Jan Suykerbuyk
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
Openbare titel besluit:
B.12 INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. Gebiedsuitwisseling elektriciteit van Fluvius Antwerpen naar Iveka.
Korte openbare beschrijving:
INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING. Gebiedsuitwisseling elektriciteit van Fluvius Antwerpen naar Iveka.
de gemeenteraad,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op het Energiedecreet waarbij voor de gemeente Essen niet is voldaan aan een aaneengesloten geografisch werkingsgebied met minimum 200.000 aangesloten afnemers en ook niet aan de voorwaarde van slechts één distributienetbeheerder voor gas en elektriciteit in dat werkingsgebied;
Overwegende dat er daarom voor het distributienetbeheer van elektriciteit of gas een verschuiving van werkingsgebied nodig is voor Essen;
Overwegende dat er een duidelijkheid moet zijn over het werkingsgebied tegen 1 januari 2023;
Overwegende het voorstel van de distributienetbeheerders Fluvius Antwerpen en Iveka is om het beheer van de elektriciteitsdistributie voor Essen over te brengen van Fluvius Antwerpen naar Iveka;
Gelet op gemeenteraadsbeslissing van 29 november 2022 omtrent BAV Fluvius Antwerpen en Iveka met daarbij de goedkeuring van de punten 1 en 3 en de vraag tot uitstel voor de punten die gaan over, of effect hebben op, de gebiedsuitwisseling van Essen. Indien het uitstel niet kan, een niet-goedkeuring;
Overwegende dat de motivatie daartoe was:
-Er is een stijging van de tarifering voor de klanten bij een overgang naar Iveka.
-De gemeente werd niet betrokken bij de totstandkoming van de partiële splitsing en heeft dus niet kunnen spreken over eventuele modaliteiten (bv opnemen van preferent kapitaal).
-De periode om te beslissen tussen oproeping Bijzonder Algemene Vergaderingen (BAV) en gemeenteraad is te kort om als gemeente een beslissing te nemen. Vooral om het verstrekken van informatie vanuit de distributienetbeheerders niet altijd transparant, uniform en consequent was.
Overwegende dat er na gemeenteraad van november gesprekken zijn geweest met Fluvius, secretaris-generaal Nick Vandevelde en regiomanager Bart Van den Driessche;
Overwegende dat momenteel de distributietarieven voor klanten bij Iveka hoger liggen dan bij Fluvius Antwerpen, maar dat onderling afspraken maken over de toekomstige tarifering niet mogelijk blijkt te zijn omdat de VREG deze mee vastlegt;
Overwegende dat in de toekomst de spanning tussen de tarieven mogelijks kleiner gaat worden, maar waarschijnlijk niet helemaal zal verdwijnen. Waarbij het te verwachten is dat het eerder de tarieven van Fluvius Antwerpen zijn die meer zullen stijgen dan dat de tarieven van Iveka zullen dalen;
Overwegende dat de tarifering van Iveka voor Essense klanten ingaat op 1 januari 2025 en niet kan worden voorspeld hoe hoog die tariferingen dan zal zijn;
Overwegende dat het opnemen van preferent kapitaal zo goed als alleen kan bij de gebiedsuitwisseling, zou men dit kunnen overwegen;
Overwegende dat na de gebiedsuitwisseling in 2025 de opbrengsten van dividenden in Iveka hoger zullen zijn dan die bij Fluvius Antwerpen doordat:
-De dividenden voor eigen vermogen liggen hoger dan die voor preferent kapitaal. Alle preferente aandelen in Fluvius Antwerpen worden bij de gebiedsuitwisseling omgezet in aandelen eigen vermogen bij Iveka.
-De dividenden van Iveka zijn hoger dan die bij Fluvius Antwerpen
Overwegende dat die extra inkomsten aan dividenden vanaf 2025 zouden kunnen worden aangewend om de kost van de burger te compenseren (bv rechtstreeks bedrag uitkeren of mogelijkheid creëren voor coöperatieve energie of …)
Overwegende dat wanneer het preferent kapitaal zou worden onttrokken de meerinkomsten uit de dividenden ook minder gaan zijn. Daardoor ook de mogelijkheid om een compensatie voor klanten te voorzien veel kleiner wordt of er niet meer is;
Overwegende dat er een voorstel was van Fluvius Antwerpen om in plaats van preferent kapitaal te onttrekken, er ook de mogelijkheid is om een liquiditeitstroom tot stand te brengen door te putten uit de eigen middelen van de gemeente Essen binnen Fluvius System Operator, maw uit de middelen van het rioleringsfonds;
Overwegende dat de gemeente Essen het preferent kapitaal in eerste instantie wou onttrekken omdat dit het enige momentum was, eerder dan dat het financiële middelen nodig heeft om het huidige meerjarenplan in evenwicht te houden;
Overwegende dat daarom niet wordt ingegaan op het voorstel om liquiditeiten op te nemen uit de eigen middelen binnen het rioleringsfonds;
Overwegende dat tot nu toe bij niet-gesubsidieerde rioleringswerken de rioolbeheerder Fluvius Antwerpen maar 25% op zich nam en de gemeente 75% van de rioleringskosten (bv Kammenstraat);
Overwegende dat na de onderhandelingen met Fluvius Antwerpen hun aandeel ook hoger kan zijn bij niet-gesubsidieerde rioleringswerken;
Overwegende dat er in de BAV van Iveka de vraag tot uitstel van de gemeenteraad is toegezegd en een beslissing van de gemeenteraad wordt verwacht op 20 december 2022;
Gelet op art 422 van het Decreet Lokaal Bestuur dat bepaalt dat de gemeente en de betrokken opdrachthoudende verenigingen moeten instemmen en afspraken moeten hebben over de modaliteiten voor de uitvoering van de gebiedsuitwisseling;
Overwegende dat er tegenstrijdige adviezen zijn omtrent artikel 422 van het Decreet Lokaal Bestuur: enerzijds van onze advocaten die van oordeel zijn dat de gemeenteraad aan aparte beslissing moet nemen, anderzijds Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) en Fluvius die van oordeel zijn dat de gemeente haar akkoordmoet geven op de algemene vergadering van Fluvius Antwerpen en Iveka;
Overwegende dat wanneer het advies van ABB en Fluvius wordt gevolgd, het aangewezen is dat er een sterkmakingsbeslissing van het college is voorafgaand aan de BAV van Fluvius Antwerpen van 14 december 2022. Een beslissing die op de gemeenteraad van 20 december (eventueel) wordt bekrachtigd;
Gelet op deze beslissing van het college op 14 december 2022 die nu ter bekrachtiging wordt voorgelegd;
Gehoord de toelichting door schepen Dirk Konings;
Gehoord raadslid Tom Bevers die vraagt of er na de vorige gemeenteraad verder juridisch advies is gevraagd aan de advocatenkantoren of was het juridisch luik toen afgerond;
Gehoord schepen Dirk Konings die antwoordt dat de juridische ondersteuning vooral bestond uit advies voor de beslissing voorafgaand aan de algemene vergadering meer bepaald vennootschapsrecht en de mogelijkheid van het opnemen van kapitaal;
Gehoord raadslid Tom Bevers die aangeeft inhoudelijk akkoord te kunnen gaan met voorgestelde beslissing. Hij spreekt zijn dank uit voor de correcte en heldere communicatie in dit dossier van het college en de administratie naar de gemeenteraad toe;
Na beraadslaging;
Beslist,
Besloten wordt de collegebeslissing van 14 december 2022 te bekrachtigen, waardoor
-Goedkeuring wordt gegeven aan de noodzakelijke gebiedsuitwisseling in het kader van het Energiedecreet, door het beheer van de elektriciteitsdistributie te wijzigen van Fluvius Antwerpen naar Iveka. Daarbij horend zullen niet-gesubsidieerde rioleringswerken voor meer dan 25% kunnen worden gefinancierd met middelen uit het rioleringsfonds.
-Goedkeuring wordt gegeven aan alle overige agendapunten (2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 en 14) van de buitengewone vergadering van opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen die nog niet waren goedgekeurd op de gemeenteraad van 29 november 2022.
-Goedkeuring wordt gegeven aan alle overige agendapunten (2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 en 12) van de buitengewone vergadering van opdrachthoudende vereniging Iveka die nog niet waren goedgekeurd op de gemeenteraad van 29 november 2022.
Wanneer deze beslissing nog in een stemmig moet worden overgebracht, worden volgende gemeentelijke vertegenwoordigers daartoe gemandateerd :
-Voor de buitengewone algemene vergadering van opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen: Brigitte Quick en als plaatsvervanger Gaston Van Tichelt
-Voor de buitengewone algemene vergadering van opdrachthoudende vereniging Iveka: Helmut Jaspers en als plaatsvervanger Gaston Van Tichelt.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de respectievelijk opdrachthoudende verenigingen Fluvius Antwerpen en Iveka.