Uittreksel van Gemeenteraad Essen , zitting van 20 december 2022, 19:00
Datum publicatie: 9 januari 2023
Openbare behandeling van agendapunt
B.4A FINANCIEN. Aanpassing gemeentelijke belasting. Masten en pylonen. (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Arno Aerden (Gemeenteraadslid)
- Tom Bevers (Gemeenteraadslid)
- Joris Brosens (Gemeenteraadslid)
- Tuur Goormachtig (Gemeenteraadslid)
- Jokke Hennekam (Gemeenteraadslid)
- Helmut Jaspers (Gemeenteraadslid)
- Bob Konings (Gemeenteraadslid)
- Dirk Konings (Gemeenteraadslid)
- Steff Nouws (Gemeenteraadslid)
- Kevin Ooye (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Quick (Gemeenteraadslid)
- Marc Scheepers (Gemeenteraadslid)
- Dirk Smout (Gemeenteraadslid)
- Anne Somers (Gemeenteraadslid)
- Ludo Somers (Gemeenteraadslid)
- Jan Suykerbuyk (Gemeenteraadslid)
- Kirsten Tobback (Gemeenteraadslid)
- Brigitte Van Aert (Gemeenteraadslid)
- Gaston Van Tichelt (Gemeenteraadslid)
- Guy Van den Broek (Gemeenteraadslid)
Afwezige leden
- Annemie Baeyaert (Gemeenteraadslid)
- Robin Jacobs (Gemeenteraadslid)
- Geert Vandekeybus (Gemeenteraadslid)
- Marita Verpalen (Gemeenteraadslid)
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
Wijziging belasting op masten en pylonen
Aanwezigen tijdens de stemming
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Jokke Hennekam
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Dirk Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Jan Suykerbuyk
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
Effectieve stemmers
- Arno Aerden
- Tom Bevers
- Joris Brosens
- Tuur Goormachtig
- Jokke Hennekam
- Helmut Jaspers
- Bob Konings
- Dirk Konings
- Steff Nouws
- Kevin Ooye
- Brigitte Quick
- Marc Scheepers
- Dirk Smout
- Anne Somers
- Ludo Somers
- Jan Suykerbuyk
- Kirsten Tobback
- Brigitte Van Aert
- Guy Van den Broek
- Gaston Van Tichelt
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
Openbare titel besluit:
B.4A FINANCIEN. Aanpassing gemeentelijke belasting. Masten en pylonen.
Korte openbare beschrijving:
FINANCIEN. Aanpassing gemeentelijke belasting. Masten en pylonen.
de gemeenteraad,
Gelet op artikel 41, 162 en 170§ 4 van de Grondwet;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 en 41,14°, inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingreglementen te wijzigen, vast te stellen en goed te keuren;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 286, 287 en 288, inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van het belastingreglement;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de gemeenteraad betreffende de belastingreglementen;
Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019 (Invorderingswetboek);
Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de Gemeentefiscaliteit;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 juni 2020 betreffende de belasting op dragende verticale constructies en zendmasten;
Overwegende dat het noodzakelijk is om ten laste van de eigenaars van masten en pylonen een belasting te heffen ten einde bij te dragen in de algemene financiering van de gemeentelijke uitgaven;
Overwegende dat het aangewezen is om masten en pylonen op het grondgebied van de gemeente te beperken, ter vrijwaring van de aantrekkingskracht van de gemeente als woonomgeving, en wegens de visuele vervuiling, de landschapsverstoring en het doorbreken van de vrije open ruimte;
Overwegende dat het aangewezen voorkomt om het gebruik van hernieuwbare energiebronnen te bevorderen en om die reden vrijstelling van belasting te verlenen voor windmolens;
Overwegende dat het landschapsverstorend karakter van masten en pylonen dienstig voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten die primaire overheidstaken uitoefenen, voldoende wordt gecompenseerd door het maatschappelijk belang, zodat hiervoor vrijstelling kan worden verleend;
Overwegende dat het verantwoord is om vrijstelling te voorzien voor constructies louter voor recreatief gebruik, gezien het niet-bedrijfsmatig oogmerk en karakter van de constructie, waarbij hobby en amateur met betrekking tot het gebruik van de mast of pyloon centraal staan, en de constructie niet voor lucratieve doeleinden is bestemd;
Overwegende dat deze constructies voor recreatief gebruik duidelijk te onderscheiden zijn van de constructies van andere commerciële ondernemingen, gezien de afwezigheid van een bedrijfsmatig aspect, waardoor de bijdragecapaciteit voor eigenaren van constructies bestemd voor hobby en amateur niet vergelijkbaar is met de andere commerciële ondernemingen die wel onder het toepassingsgebied van het belastingreglement vallen;
Overwegende dat het aangewezen is om in het belastingreglement niet langer nog louter verwezen wordt naar de termijn die op het aangifteformulier is vermeld, maar dat in het belastingreglement zelf een uiterste aangiftedatum wordt vermeld;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Gehoord de toelichting door raadslid Tom Bevers die stelt geen problemen te hebben met het punt over de masten en pylonen, al is volgens hem recreatieve masten en pylonen een opmerkelijke term; ook niet met de nachtwinkels; voor de tweede verblijven zal zijn fractie zich onthouden en voor de activeringsheffing tegen stemmen.
Na beraadslaging;
Beslist,
Goedkeuring wordt gegeven aan het belastingreglement op masten en pylonen, ter vervanging van het belastingreglement op dragende verticale constructies en zendmasten van 30 juni 2020, als volgt:
Artikel 1 – Belastbaar voorwerp
Er wordt voor het aanslagjaar 2022 tot en met 2025 een jaarlijkse belasting geheven op masten en pylonen geplaatst op het grondgebied van de gemeente Essen.
Artikel 2 - Definities
Voor de toepassing van dit belastingreglement wordt begrepen onder:
• Mast: iedere individuele op zichzelf staande verticale structuur die geplaatst wordt op een dak of op een andere bestaande constructie met een minimale hoogte van 20 meter boven het maaiveld.
• Pyloon: iedere individuele op zichzelf staande verticale structuur, met uitsluiting van gebouwen, die opgericht wordt op het niveau van het maaiveld en die een minimale hoogte heeft van 20 meter boven het maaiveld.
Artikel 3 - Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de mast of de pyloon op 1 januari van het aanslagjaar.
Artikel 4 - Tarief
Het tarief van de belasting wordt vastgesteld op 2.500,00 euro per mast of pyloon.
De belasting is forfaitair en wordt ondeelbaar gevestigd voor het volledige aanslagjaar.
Er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan indien de mast of de pyloon in de loop van het aanslagjaar wordt weggenomen.
Artikel 5 - Vrijstellingen
Zijn van de belasting vrijgesteld:
-Constructies voor de productie van energie op alternatieve wijze (windenergie of andere vormen van groene stroom).
-Constructies voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten die primaire overheidstaken uitoefenen.
-Constructies voor louter recreatief gebruik.
Artikel 6 - Invordering
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 7 – Aangifteplicht
De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een “ aangifteformulier “. Dit document moet door de belastingplichtige behoorlijk ingevuld en ondertekend teruggestuurd worden binnen de 60 kalenderdagen te rekenen vanaf de derde werkdag na verzending van het “aangifteformulier”. Valt de uiterste indieningsdatum op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag, dan wordt de vervaldag verplaatst naar de eerstvolgende werkdag. De aangifte is laattijdig wanneer ze na de uiterste indieningsdatum is gepost of wanneer ze na de laatste nuttige dag wordt afgegeven tegen ontvangstbewijs.
Het niet fysiek ontvangen van een "aangifteformulier" ontslaat de belastingplichtige niet van zijn aangifteplicht. Ook de belastingplichtige die geen "aangifteformulier" heeft ontvangen, is ertoe gehouden om uiterlijk op 31 december van elk aanslagjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen. Het aangifteformulier kan op eenvoudig verzoek bekomen worden of gedownload van de website www.essen.be.
De belasting wordt gevestigd op basis van de ingediende aangifte.
De aangifte blijft gelden tot de herroeping ervan door de belastingplichtige.
De belastingplichtige is gehouden elke wijziging in het aantal masten en/of pylonen met een hoogte van minimaal 20 meter boven het maaiveld waarvan hij eigenaar is geworden tijdens het aanslagjaar, op eigen initiatief aan het gemeentebestuur bekend te maken binnen de maand na de wijziging.
Artikel 8 – Ambtshalve belasting
Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 7 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 25%. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.
Artikel 9 – Toepasselijke wetgeving
De vestiging en de invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen terzake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 en latere wijzigingen betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Deze verordening wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285-286 van het Decreet Lokaal Bestuur en aan de toezichthoudende overheid gezonden.