Datum publicatie: 28 mei 2024
Notulen van de Gemeenteraad Baarle-Hertog, van 18/04/2024 20:00
Geplande start: 18/04/2024 20:00
Locatie: Gemeentehuis Baarle-Hertog
Onderbrekingen
Van 18/04/2024 20:43 tot 18/04/2024 20:44 voor 21. Goedkeuring notulen en zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 22 februari 2024
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
De voorzitter opent de zitting op 18/04/2024 20:00 .
Agenda overzicht
- Agendapunt - Gepland openbaar
1. 01. Opening
- Agendapunt - Gepland openbaar
2. 02. Uitloting voorstemmer
- Agendapunt - Gepland openbaar
3. 03. Personeel – eedaflegging – algemeen directeur
- Agendapunt - Gepland openbaar
4. 04. PIDPA – algemene vergadering van 19 april 2024 – goedkeuren agendapunten en bepalen mandaat van vertegenwoordiger
- Agendapunt - Gepland openbaar
5. 05. IVEKA – algemene vergadering van 13 juni 2024 – goedkeuren agendapunten en bepalen mandaat van vertegenwoordiger
- Agendapunt - Gepland openbaar
6. 06. IKA – algemene vergadering van 13 juni 2024 – goedkeuren agendapunten en bepalen mandaat van vertegenwoordiger
- Agendapunt - Gepland openbaar
7. 07. Woonboog – goedkeuring van het splitsingsvoorstel m.b.t. de partiële splitsing van Woonmaatschappij De Noorderkempen BV ten gunste van Woonboog BV, en daarmee samenhangende statutenwijzigingen, op de buitengewone algemene vergadering van Woonboog BV van 21 mei 2024
- Agendapunt - Gepland openbaar
8. 08. Woonboog – goedkeuring van het splitsingsvoorstel m.b.t. de partiële splitsing van Woonboog BV ten gunste van Woonmaatschappij De Noorderkempen BV, en daarmee samenhangende statutenwijzigingen, op de buitengewone algemene vergadering van Woonboog BV van 21 mei 2024
- Agendapunt - Gepland openbaar
9. 09. Woonboog – machtiging tot inkoop van eigen aandelen van Woonboog BV en bepalen van de voorwaarden, op de bijzondere algemene vergadering van Woonboog BV van 21 mei 2024
- Agendapunt - Gepland openbaar
10. 10. Woonboog – machtiging tot vervreemding van eigen aandelen van Woonboog BV en bepalen van de voorwaarden, op de bijzondere algemene vergadering van Woonboog BV van 21 mei 2024
- Agendapunt - Gepland openbaar
11. 11. Woonboog – algemene vergaderingen van 21 mei 2024 – aanduiden vertegenwoordiger
- Agendapunt - Gepland openbaar
12. 12. ILV Noorderkempen – goedkeuren jaarverslag 2023
- Agendapunt - Gepland openbaar
13. 13. ILV Noorderkempen – goedkeuren statutenwijziging
- Agendapunt - Gepland openbaar
14. 14. SECAP en LEKP – rapportering 2023 - kennisneming
- Agendapunt - Gepland openbaar
15. 15. Patrimonium – overdracht wegen verkaveling Evenakker – goedkeuren ontwerp van authentieke akte
- Agendapunt - Gepland openbaar
16. 16. Patrimonium – overdracht grond verkaveling Oude Baan – goedkeuren ontwerp authentieke akte
- Agendapunt - Gepland openbaar
17. 17. Verkeer en mobiliteit – aanvullend verkeersreglement – wijziging nr. 14
- Agendapunt - Gepland openbaar
18. 18. Politieverordening – uniform gemeentelijk politiereglement (UGP) – goedkeuren wijzigingen
- Agendapunt - Gepland openbaar
19. 19. Personeel – delegatiebesluit aanstelling waarnemend algemeen en waarnemend financieel directeur
- Agendapunt - Gepland openbaar
20. 20. Personeel – algemeen directeur – wijziging aanstellingsbeslissing van 22 februari 2024
- Agendapunt - Gepland openbaar
21. 21. Goedkeuring notulen en zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 22 februari 2024
- Agendapunt - Gepland openbaar
22. 22. Sluiting
Behandeling van de Agendapunten
Openbare behandeling van agendapunt
01. Opening (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Om 20.00 uur opent de voorzitter de vergadering.
Openbare behandeling van agendapunt
02. Uitloting voorstemmer (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Als voorstemmer wordt uitgeloot: raadslid J. Raeijmaekers.
Openbare behandeling van agendapunt
03. Personeel – eedaflegging – algemeen directeur (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
3. Personeel – eedaflegging – algemeen directeur
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 22 februari 2024 houdende aanstelling van een algemeen directeur;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 163.;
Overwegende dat Trees Van Geluwe, na aanstelling door de gemeenteraad als algemeen directeur met ingang van 1 mei 2024, tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad de volgende eed dient af te leggen in handen van de voorzitter: "Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen.";
Besluit
De gemeenteraad gaat over tot de procedure van eedaflegging, in openbare zitting, door Trees Van Geluwe als algemeen directeur met ingang van 1 mei 2024, waarbij de volgende eed wordt afgelegd in handen van de voorzitter: "Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen.".
De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging door Trees Van Geluwe waardoor voornoemde aangesteld is als algemeen directeur met ingang van 1 mei 2024.
Openbare behandeling van agendapunt
04. PIDPA – algemene vergadering van 19 april 2024 – goedkeuren agendapunten en bepalen mandaat van vertegenwoordiger (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
4. Pidpa – algemene vergadering van 19 april 2024 – goedkeuren agendapunten en bepalen mandaat van vertegenwoordiger
Gelet op het feit dat de gemeente vennoot is van de opdrachthoudende vereniging Pidpa;
Gelet op de statuten van Pidpa;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur;
Gelet op het schrijven van Pidpa van 1 april 2024 waarbij de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering op 19 april 2024;
Overwegende dat de agenda van voormelde algemene vergadering volgende agendapunten bevat:
Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
Begroting 2024
Varia
- Vragen van vennoten
Goedkeuring van het verslag van de vergadering
Gelet op het dossier dat door Pidpa werd overgemaakt met voormeld schrijven;
Overwegende dat tijdens de buitengewone algemene vergadering van Pidpa van 15 december 2023 de vergadering kennis kon nemen van het feit dat de fusietransactie tussen Pidpa en water-link niet meer zou goedgekeurd worden voor het einde van het jaar 2023. De op deze vergadering geagendeerde begroting ging uit van de inwerkingtreding van de fusietransactie per 1 januari 2024 en had dus zuiver betrekking op de gecombineerde watersaneringsactiviteiten van Pidpa en water-link;
Overwegende dat de vergadering daarop beslist heeft om het agendapunt ‘Goedkeuring begroting 2024’ in voortzetting te plaatsen en op een later moment te behandelen;
Overwegende dat de raad van bestuur in navolging hiervan besloten heeft om over te gaan tot de organisatie van een buitengewone algemene vergadering op vrijdag 19 april 2024 om 11.30 uur om het agendapunt ‘Begroting 2024’ te behandelen. Het betreft een begroting voor alle activiteiten van Pidpa en dus geen gezamenlijke begroting voor de gecombineerde watersaneringsactiviteiten van Pidpa en water-link die in het kader van de fusietransactie zou worden voorgelegd;
Gelet op de bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur, in het bijzonder op artikel 40 en artikel 41 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad;
Overwegende dat de gemeenteraad krachtens artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur het mandaat van de vertegenwoordiger vaststelt voor elke algemene vergadering;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 18 maart 2021 houdende aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente Baarle-Hertog om als volmachtdrager deel te nemen aan de algemene vergaderingen van Pidpa;
Besluit
Akkoord te gaan met de voorstellen van de raad van bestuur van Pidpa betreffende de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Pidpa op 19 april 2024.
Onderhavige beslissing bepaalt het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente Baarle-Hertog die zal deelnemen aan voormelde algemene vergadering, of op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze vergadering indien ze uitgesteld of verdaagd zou worden.
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met uitvoering van deze beslissing en onder meer de opdrachthoudende vereniging Pidpa hiervan in kennis te stellen.
Openbare behandeling van agendapunt
05. IVEKA – algemene vergadering van 13 juni 2024 – goedkeuren agendapunten en bepalen mandaat van vertegenwoordiger (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
5. IVEKA – algemene vergadering van 13 juni 2024 – goedkeuren agendapunten en bepalen mandaat van vertegenwoordiger
Gelet op het feit dat de gemeente vennoot is van de opdrachthoudende vereniging IVEKA;
Gelet op de statuten van IVEKA;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur;
Gelet op het schrijven van IVEKA van 25 maart 2024 waarbij de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van IVEKA op 13 juni 2024;
Overwegende dat de agenda van voormelde algemene vergadering volgende agendapunten bevat:
Kennisneming verslagen van Iveka van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2023
Goedkeuring van de jaarrekening van Iveka afgesloten op 31 december 2023 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels)
Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV
Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Iveka met betrekking tot het boekjaar 2023
Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten
Statutaire benoemingen
Benoeming van een commissaris
Statutaire mededelingen
Gelet op het dossier dat door IVEKA werd overgemaakt met voormeld schrijven;
Gelet op de bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur, in het bijzonder op artikel 40 en artikel 41 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad;
Overwegende dat de gemeenteraad krachtens artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur het mandaat van de vertegenwoordiger vaststelt voor elke algemene vergadering;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 18 maart 2021 houdende aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente Baarle-Hertog om als volmachtdrager deel te nemen aan de algemene vergaderingen van IVEKA;
Besluit
Akkoord te gaan met de voorstellen van de raad van bestuur van IVEKA betreffende de agendapunten van de algemene vergadering van IVEKA op 13 juni 2024.
Onderhavige beslissing bepaalt het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente Baarle-Hertog die zal deelnemen aan voormelde algemene vergadering, of op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze vergadering indien ze uitgesteld of verdaagd zou worden.
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met uitvoering van deze beslissing en onder meer de opdrachthoudende vereniging IVEKA hiervan in kennis te stellen.
Openbare behandeling van agendapunt
06. IKA – algemene vergadering van 13 juni 2024 – goedkeuren agendapunten en bepalen mandaat van vertegenwoordiger (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
6. IKA – algemene vergadering van 13 juni 2024 – goedkeuren agendapunten en bepalen mandaat van vertegenwoordiger
Gelet op het feit dat de gemeente vennoot is van de dienstverlenende vereniging IKA;
Gelet op de statuten van IKA;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur;
Gelet op het schrijven van IKA van 2 april 2024 waarbij de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering 13 juni 2024;
Overwegende dat de agenda van voormelde algemene vergadering volgende agendapunten bevat:
Kennisneming verslagen van IKA van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2023
Goedkeuring van de jaarrekening van afgesloten op 31 december 2023 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels)
Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV
Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris van IKA met betrekking tot het boekjaar 2023
Statutaire benoemingen
Statutaire mededelingen
Gelet op het dossier dat door IKA werd overgemaakt met voormeld schrijven;
Gelet op de bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur, in het bijzonder op artikel 40 en artikel 41 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad;
Overwegende dat de gemeenteraad krachtens artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur het mandaat van de vertegenwoordiger vaststelt voor elke algemene vergadering;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 18 maart 2021 houdende aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente Baarle-Hertog om als volmachtdrager deel te nemen aan de algemene vergaderingen van IKA;
Besluit
Akkoord te gaan met de voorstellen van de raad van bestuur van IKA betreffende de agendapunten van de algemene vergadering van IKA op 13 juni 2024.
Onderhavige beslissing bepaalt het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente Baarle-Hertog die zal deelnemen aan voormelde algemene vergadering, of op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze vergadering indien ze uitgesteld of verdaagd zou worden.
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met uitvoering van deze beslissing en onder meer de dienstverlenende vereniging IKA hiervan in kennis te stellen.
Openbare behandeling van agendapunt
07. Woonboog – goedkeuring van het splitsingsvoorstel m.b.t. de partiële splitsing van Woonmaatschappij De Noorderkempen BV ten gunste van Woonboog BV, en daarmee samenhangende statutenwijzigingen, op de buitengewone algemene vergadering van Woonboog BV van 21 mei 2024 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
7. Woonboog – goedkeuring van het splitsingsvoorstel m.b.t. de partiële splitsing van Woonmaatschappij De Noorderkempen BV ten gunste van Woonboog BV, en daarmee samenhangende statutenwijzigingen, op de buitengewone algemene vergadering van Woonboog BV van 21 mei 2024
Rechtsgrond
Artikel 40 van het Decreet Lokaal Bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad;
Statuten van Woonboog BV;
Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;
Besluit van de Vlaamse regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde;
Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022 of het Besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
Ministerieel besluit van 16 december 2022 tot erkenning van Woonboog als woonmaatschappij voor het werkingsgebied Kempen-Midden
Overwegingen
1. Wat de partiële splitsing betreft
Het Vlaamse Gewest heeft bij decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen besloten om de sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren samen te brengen en om te vormen tot één woonactor, nl. woonmaatschappijen.
Er wordt één woonmaatschappij erkend per werkingsgebied.
Bij beslissing van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 werden de werkingsgebieden van de woonmaatschappijen afgebakend, waardoor Woonmaatschappij De Noorderkempen verplicht is een deel van haar patrimonium over te dragen naar Woonboog en, omgekeerd, Woonboog verplicht is een deel van haar patrimonium over te dragen aan Woonmaatschappij De Noorderkempen.
Met het oog op de voorbereiding van de vorming van woonmaatschappijen en het afbakenen van de woonmaatschappijen per werkingsgebied, hebben de vennootschappen zoals vermeld hierboven, in samenwerking met de diverse overige betrokken actoren (zoals VMSW / Wonen in Vlaanderen en het Vlaamse Gewest) een studie- en werktraject op gang gebracht onder impuls van een stuurgroep en diverse uitvoerende werk- en adviesgroepen. Deze werkzaamheden en gesprekken zijn uitgemond in een vast voornemen van alle betrokken partijen om een partiële splitsing door overneming te realiseren overeenkomstig de artikelen 12:8 jo. 12:59 t.e.m. 12:72 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (het “WVV") en overeenkomstig de voorwaarden opgenomen in het voorliggend voorstel van partiële splitsing.
De betrokken Vennootschappen zijn op het moment van het opstellen van het Splitsingsvoorstel allebei reeds omgevormd tot woonmaatschappij, met de rechtsvorm van een besloten vennootschap (BV), en hebben hun statuten aangepast aan de reglementering betreffende de woonmaatschappijen.
Woonboog heeft de erkenning verkregen als woonmaatschappij voor het werkingsgebied Kempen-Midden. De Noorderkempen heeft de erkenning verkregen als de woonmaatschappij voor het werkingsgebied Kempen-Noord.
De beide woonmaatschappijen zijn momenteel echter ook nog actief in elkaars werkingsgebied en zijn derhalve verplicht om het sociaal woonpatrimonium over te dragen aan de woonmaatschappij in wiens werkingsgebied het patrimonium gelegen is. De Partijen hebben ervoor geopteerd om deze wederzijdse overdrachten te realiseren door middel van twee partiële splitsingen, de ene vanuit Woonboog naar De Noorderkempen, de andere vanuit De Noorderkempen naar Woonboog.
Gelet op het gemeenschappelijk voorstel tot partiële splitsing zoals opgemaakt en goedgekeurd door de bestuursorganen van:
WOONBOOG, een besloten vennootschap (BV) naar Belgisch recht, woonmaatschappij, met zetel te Campus Blairon 599, 2300 Turnhout, en ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer BE 0403.773.287, RPR Ondernemingsrechtbank Antwerpen (afd. Turnhout),
en
WOONMAATSCHAPPIJ DE NOORDERKEMPEN, een besloten vennootschap (BV) naar Belgisch recht, woonmaatschappij, met zetel te Kweekstraat 4b, 2330 Merksplas, en ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer BE 0427.003.106, RPR Ondernemingsrechtbank Antwerpen (afd. Turnhout),
Gelet op dit gemeenschappelijk voorstel van partiële splitsing zoals goedgekeurd door het bestuursorgaan van Woonmaatschappij De Noorderkempen op 26 maart 2024 en door het bestuursorgaan van Woonboog op 27 maart 2024;
Gelet op de neerlegging van het gemeenschappelijk voorstel van partiële splitsing op de griffie van de Ondernemingsrechtbank Antwerpen, afdeling Turnhout, minstens zes weken voor de buitengewone algemene vergadering van 21 mei 2024;
Dat het voorgelegde voorstel van partiële splitsing kan worden goedgekeurd;
2. Wat de inwerkingtreding van deze beslissing betreft
De goedkeuring van de partiële splitsing heeft niet onmiddellijk uitwerking.
De goedkeuring wordt verleend:
onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de partiële splitsing van Woonmaatschappij De Noorderkempen door de buitengewone algemene vergadering van Woonmaatschappij De Noorderkempen;
onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de partiële splitsing van Woonboog ten gunste van Woonmaatschappij De Noorderkempen door de respectieve buitengewone algemene vergadering van beide vennootschappen;
enonder opschortende termijn, om uitwerking te krijgen op 1 juni 2024 (0u00).
De beslissingen van de buitengewone algemene vergadering van 21 mei 2024 van de bv Woonboog zullen uitwerking verkrijgen op 1 juni 2024 (0u00).
3. Wat de buitengewone algemene vergadering betreft
Gelet op de uitnodiging van28 maart 2024 voor de buitengewone algemene vergadering van 21 mei 2024 van Woonboog, waarbij aan de vennoten wordt gevraagd het voormelde gemeenschappelijk voorstel van partiële splitsing goed te keuren;
Gelet op de statuten van Woonboog BV aangaande de bevoegdheden van de algemene vergadering;
Besluit
De partiële splitsing van Woonmaatschappij De Noorderkempen ten gunste van Woonboog, en de statutenwijzigingen die daarmee gepaard gaan, worden goedgekeurd overeenkomstig het gemeenschappelijk voorstel van partiële splitsing, zoals gevoegd in bijlage bij deze beslissing, d.w.z. de partiële splitsing van Woonmaatschappij De Noorderkempen, met inbreng in natura van het afgesplitste vermogen in Woonboog, met verhoging van het ingebracht eigen vermogen van Woonboog en uitgifte van aandelen door Woonboog aan de aandeelhouders van Woonmaatschappij De Noorderkempen en met vermindering van het ingebracht eigen vermogen van Woonmaatschappij De Noorderkempen.
De vertegenwoordiger van de gemeente binnen de algemene vergadering van de bv Woonboog krijgt de opdracht op de buitengewone algemene vergadering van 21 mei 2024 te handelen conform deze beslissing.
Bijlage:
Gemeenschappelijk voorstel van partiële splitsing m.b.t. Woonmaatschappij De Noorderkempen BV.
Openbare behandeling van agendapunt
08. Woonboog – goedkeuring van het splitsingsvoorstel m.b.t. de partiële splitsing van Woonboog BV ten gunste van Woonmaatschappij De Noorderkempen BV, en daarmee samenhangende statutenwijzigingen, op de buitengewone algemene vergadering van Woonboog BV van 21 mei 2024 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
8. Woonboog – goedkeuring van het splitsingsvoorstel m.b.t. de partiële splitsing van Woonboog BV ten gunste van Woonmaatschappij De Noorderkempen BV, en daarmee samenhangende statutenwijzigingen, op de buitengewone algemene vergadering van Woonboog BV van 21 mei 2024
Rechtsgrond
Artikel 40 van het Decreet Lokaal Bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad;
Statuten van Woonboog BV;
Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;
Besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde;
Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022 of het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
Ministerieel besluit van 16 december 2022 tot erkenning van Woonboog als woonmaatschappij voor het werkingsgebied Kempen-Midden.
Overwegingen
1. Wat de partiële splitsing betreft
Het Vlaamse Gewest heeft bij decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen besloten om de sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren samen te brengen en om te vormen tot één woonactor, nl. woonmaatschappijen.
Er wordt één woonmaatschappij erkend per werkingsgebied.
Bij beslissing van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 werden de werkingsgebieden van de woonmaatschappijen afgebakend, waardoor Woonmaatschappij De Noorderkempen verplicht is een deel van haar patrimonium over te dragen naar Woonboog en, omgekeerd, Woonboog verplicht is een deel van haar patrimonium over te dragen aan Woonmaatschappij De Noorderkempen.
Met het oog op de voorbereiding van de vorming van woonmaatschappijen en het afbakenen van de woonmaatschappijen per werkingsgebied, hebben de vennootschappen zoals vermeld hierboven, in samenwerking met de diverse overige betrokken actoren (zoals Wonen in Vlaanderen en het Vlaamse Gewest) een studie- en werktraject op gang gebracht onder impuls van een stuurgroep en diverse uitvoerende werk- en adviesgroepen. Deze werkzaamheden en gesprekken zijn uitgemond in een vast voornemen van alle betrokken partijen om een partiële splitsing door overneming te realiseren overeenkomstig de artikelen 12:8 jo. 12:59 t.e.m. 12:72 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (het “WVV") en overeenkomstig de voorwaarden opgenomen in het voorliggend voorstel van partiële splitsing.
De betrokken Vennootschappen zijn op het moment van het opstellen van het Splitsingsvoorstel allebei reeds omgevormd tot woonmaatschappij, met de rechtsvorm van een besloten vennootschap (BV), en hebben hun statuten aangepast aan de reglementering betreffende de woonmaatschappijen.
Woonboog heeft de erkenning verkregen als woonmaatschappij voor het werkingsgebied Kempen-Midden. De Noorderkempen heeft de erkenning verkregen als de woonmaatschappij voor het werkingsgebied Kempen-Noord.
De beide woonmaatschappijen zijn momenteel echter ook nog actief in elkaars werkingsgebied en zijn derhalve verplicht om het sociaal woonpatrimonium over te dragen aan de woonmaatschappij in wiens werkingsgebied het patrimonium gelegen is. De Partijen hebben ervoor geopteerd om deze wederzijdse overdrachten te realiseren door middel van twee partiële splitsingen, de ene vanuit Woonboog naar De Noorderkempen, de andere vanuit De Noorderkempen naar Woonboog.
Gelet op het gemeenschappelijk voorstel tot partiële splitsing zoals opgemaakt en goedgekeurd door de bestuursorganen van:
WOONBOOG, een besloten vennootschap (BV) naar Belgisch recht, woonmaatschappij, met zetel te Campus Blairon 599, 2300 Turnhout, en ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer BE 0403.773.287, RPR Ondernemingsrechtbank Antwerpen (afd. Turnhout),
en
WOONMAATSCHAPPIJ DE NOORDERKEMPEN, een besloten vennootschap (BV) naar Belgisch recht, woonmaatschappij, met zetel te Kweekstraat 4b, 2330 Merksplas, en ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer BE 0427.003.106, RPR Ondernemingsrechtbank Antwerpen (afd. Turnhout),
Gelet op dit gemeenschappelijk voorstel van partiële splitsing zoals goedgekeurd door het bestuursorgaan van Woonmaatschappij De Noorderkempen op 26 maart 2024 en door het bestuursorgaan van Woonboog op 27 maart 2024;
Gelet op de neerlegging van het gemeenschappelijk voorstel van partiële splitsing op de griffie van de Ondernemingsrechtbank Antwerpen, afdeling Turnhout, minstens zes weken voor de buitengewone algemene vergadering van 21 mei 2024;
Dat het voorgelegde voorstel van partiële splitsing kan worden goedgekeurd;
2. Wat de inwerkingtreding van deze beslissing betreft
De goedkeuring van de partiële splitsing heeft niet onmiddellijk uitwerking.
De goedkeuring wordt verleend:
onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de partiële splitsing van Woonboog door de buitengewone algemene vergadering van Woonmaatschappij De Noorderkempen;
onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de partiële splitsing van Woonmaatschappij De Noorderkempen ten gunste van Woonboog door de respectieve buitengewone algemene vergadering van beide vennootschappen;
en
onder opschortende termijn, om uitwerking te krijgen op 1 juni 2024 (0u00).
De beslissingen van de buitengewone algemene vergadering van 21 mei 2024 van de bv Woonboog zullen uitwerking verkrijgen op 1 juni 2024 (0u00).
3. Wat de buitengewone algemene vergadering betreft
Gelet op de uitnodiging van 28 maart 2024 voor de buitengewone algemene vergadering van 21 mei 2024 van Woonboog BV, waarbij aan de vennoten wordt gevraagd het voormelde gemeenschappelijk voorstel van partiële splitsing goed te keuren.
Gelet op de statuten van Woonboog BV aangaande de bevoegdheden van de algemene vergadering.
Besluit
De partiële splitsing van Woonboog ten gunste van Woonmaatschappij De Noorderkempen, en de statutenwijzigingen die daarmee gepaard gaan, worden goedgekeurd overeenkomstig het gemeenschappelijk voorstel van partiële splitsing, zoals gevoegd in bijlage bij deze beslissing, d.w.z. de partiële splitsing van Woonboog, met inbreng in natura van het afgesplitste vermogen in Woonmaatschappij De Noorderkempen, met verhoging van het ingebracht eigen vermogen van Woonmaatschappij De Noorderkempen en uitgifte van aandelen door Woonmaatschappij De Noorderkempen aan de aandeelhouders van Woonboog en met vermindering van het ingebracht eigen vermogen van Woonboog.
De vertegenwoordiger van de gemeente binnen de algemene vergadering van de bv Woonboog krijgt de opdracht op de buitengewone algemene vergadering van 21 mei 2024 te handelen conform deze beslissing.
Bijlage:
Gemeenschappelijk voorstel van partiële splitsing m.b.t. Woonboog BV.
Openbare behandeling van agendapunt
09. Woonboog – machtiging tot inkoop van eigen aandelen van Woonboog BV en bepalen van de voorwaarden, op de bijzondere algemene vergadering van Woonboog BV van 21 mei 2024 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
9. Woonboog – machtiging tot inkoop van eigen aandelen van Woonboog BV en bepalen van de voorwaarden, op de bijzondere algemene vergadering van Woonboog BV van 21 mei 2024
Rechtsgrond
Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad;
Statuten van Woonboog BV;
Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;
Besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde;
Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022 of het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
Ministerieel besluit van 16 december 2022 tot erkenning van Woonboog als woonmaatschappij voor het werkingsgebied Kempen-Midden.
Overwegingen
1. Wat de machtiging betreft
De partiële splitsing van Woonmaatschappij De Noorderkempen, bedoeld in agendapunt 7, leidt ertoe dat Woonboog een inbreng in natura ontvangt. In ruil daarvoor geeft zij aandelen uit, die rechtstreeks toekomen aan de huidige aandeelhouders van Woonmaatschappij De Noorderkempen.
Dit strookt echter niet met de bedoeling van de Vlaamse wetgever, onder meer omdat aandelen (moeten) worden toegekend aan gemeenten (en OCMW’s van gemeenten) gelegen buiten het werkingsgebied van de woonmaatschappij.
Woonboog stelt voor om deze problematiek te verhelpen en de aandelen “recht te zetten” door middel van een inkoop van eigen aandelen gevolgd door een vervreemding van eigen aandelen.
Daartoe wordt aan de bijzondere algemene vergadering een machtiging gevraagd om tot inkoop van eigen aandelen over te gaan, overeenkomstig de wettelijke regels van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen en de principes die specifiek gelden voor de woonmaatschappijen (inkoop tegen inbrengwaarde).
Het aanbod tot inkoop wordt gericht tot alle aandeelhouders. Gemeenten en OCMW’s van gemeenten die niet tot het werkingsgebied van Woonboog behoren, worden in het bijzonder uitgenodigd om in te gaan op het aanbod tot inkoop.
2. Wat de inwerkingtreding van deze beslissing betreft
De machtiging is maar zinvol indien de partiële splitsingen tot stand komen.
De machtiging wordt dan ook verleend:
onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de partiële splitsing van Woonmaatschappij De Noorderkempen ten gunste van Woonboog door de respectieve buitengewone algemene vergadering van beide vennootschappen (zie agendapunt 7);
onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de partiële splitsing van Woonboog ten gunste van Woonmaatschappij De Noorderkempen door de respectieve buitengewone algemene vergadering van beide vennootschappen (zie agendapunt 8);
en
onder opschortende termijn, om uitwerking te krijgen op 1 juni 2024 (0u00).
De beslissingen van de bijzondere algemene vergadering van 21 mei 2024 van de bv Woonboog zullen uitwerking verkrijgen op 1 juni 2024 (0u00).
3. Wat de bijzondere algemene vergadering betreft
Gelet op de uitnodiging van 28 maart 2024 voor de bijzondere algemene vergadering van 21 mei 2024 van Woonboog BV, waarbij aan de vennoten wordt gevraagd het bestuursorgaan te machtigen om over te gaan tot inkoop van eigen aandelen tegen inbrengwaarde.
Gelet op de statuten van Woonboog BV aangaande de bevoegdheden van de algemene vergadering.
Besluit
De gemeenteraad stemt ermee in om het bestuursorgaan van Woonboog te machtigen om over te gaan tot inkoop van eigen aandelen tegen inbrengwaarde.
De vertegenwoordiger van de gemeente binnen de algemene vergadering van de bv Woonboog krijgt de opdracht op de bijzondere algemene vergadering van 21 mei 2024 te handelen conform deze beslissing.
Openbare behandeling van agendapunt
10. Woonboog – machtiging tot vervreemding van eigen aandelen van Woonboog BV en bepalen van de voorwaarden, op de bijzondere algemene vergadering van Woonboog BV van 21 mei 2024 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
10. Woonboog – machtiging tot vervreemding van eigen aandelen van Woonboog BV en bepalen van de voorwaarden, op de bijzondere algemene vergadering van Woonboog BV van 21 mei 2024
Rechtsgrond
Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad;
Statuten van Woonboog BV;
Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;
Besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde;
Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022 of het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
Ministerieel besluit van 16 december 2022 tot erkenning van Woonboog als woonmaatschappij voor het werkingsgebied Kempen-Midden.
Overwegingen
1. Wat de machtiging betreft
De partiële splitsing van Woonmaatschappij De Noorderkempen, bedoeld in agendapunt 7, leidt ertoe dat Woonboog een inbreng in natura ontvangt. In ruil daarvoor geeft zij aandelen uit, die rechtstreeks toekomen aan de huidige aandeelhouders van Woonmaatschappij De Noorderkempen.
Dit strookt echter niet met de bedoeling van de Vlaamse wetgever, onder meer omdat aandelen (moeten) worden toegekend aan gemeenten (en OCMW’s van gemeenten) gelegen buiten het werkingsgebied van de woonmaatschappij.
Woonboog stelt voor om deze problematiek te verhelpen en de aandelen “recht te zetten” door middel van een inkoop van eigen aandelen gevolgd door een vervreemding van eigen aandelen.
Daartoe wordt, zoals vermeld in agendapunt 9, aan de bijzondere algemene vergadering een machtiging gevraagd om tot inkoop van eigen aandelen over te gaan, overeenkomstig de wettelijke regels van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen en de principes die specifiek gelden voor de woonmaatschappijen (inkoop tegen inbrengwaarde).
Het aanbod tot inkoop wordt gericht tot alle aandeelhouders. Gemeenten en OCMW’s van gemeenten die niet tot het werkingsgebied van Woonboog behoren, worden in het bijzonder uitgenodigd om in te gaan op het aanbod tot inkoop.
Nadat aldus eigen aandelen zijn ingekocht, wenst Woonboog de ingekochte aandelen te kunnen vervreemden, om te vermijden dat zij de aandelen zou moeten vernietigen. Gemeenten en OCMW’s van gemeenten die wel tot het werkingsgebied van Woonboog behoren, worden in het bijzonder uitgenodigd om deze aandelen te verwerven.
Daartoe wordt aan de bijzondere algemene vergadering een machtiging gevraagd om tot vervreemding van eigen aandelen over te gaan, overeenkomstig de wettelijke regels van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen en de principes die specifiek gelden voor de woonmaatschappijen (verkoop tegen inbrengwaarde).
2. Wat de inwerkingtreding van deze beslissing betreft
De machtiging is maar zinvol indien de partiële splitsingen tot stand komen.
De machtiging wordt dan ook verleend:
onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de partiële splitsing van Woonmaatschappij De Noorderkempen ten gunste van Woonboog door de respectieve buitengewone algemene vergadering van beide vennootschappen (zie agendapunt 7);
onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de partiële splitsing van Woonboog ten gunste van Woonmaatschappij De Noorderkempen door de respectieve buitengewone algemene vergadering van beide vennootschappen (zie agendapunt 8);
en
onder opschortende termijn, om uitwerking te krijgen op 1 juni 2024 (0u00).
De beslissingen van de bijzondere algemene vergadering van 21 mei 2024 van de bv Woonboog zullen uitwerking verkrijgen op 1 juni 2024 (0u00).
3. Wat de bijzondere algemene vergadering betreft
Gelet op de uitnodiging van 28 maart 2024 voor de bijzondere algemene vergadering van 21 mei 2024 van Woonboog BV, waarbij aan de vennoten wordt gevraagd het bestuursorgaan te machtigen om over te gaan tot vervreemding van eigen aandelen tegen inbrengwaarde.
Gelet op de statuten van Woonboog BV aangaande de bevoegdheden van de algemene vergadering.
Besluit
De gemeenteraad stemt ermee in om het bestuursorgaan van Woonboog te machtigen om over te gaan tot vervreemding van eigen aandelen tegen inbrengwaarde.
De vertegenwoordiger van de gemeente binnen de algemene vergadering van de bv Woonboog krijgt de opdracht op de bijzondere algemene vergadering van 21 mei 2024 te handelen conform deze beslissing.
Openbare behandeling van agendapunt
11. Woonboog – algemene vergaderingen van 21 mei 2024 – aanduiden vertegenwoordiger (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit, artikel 1 en artikel 3:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
De leden van de raad stemmen geheim
stemming over het voorstel van besluit, artikel 2:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
11. Woonboog – algemene vergaderingen van 21 mei 2024 – aanduiden vertegenwoordiger
Gelet op het feit dat de gemeente aandeelhouder en aangesloten gemeente is bij Woonboog;
Gelet op de statuten van Woonboog;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur;
Gelet op de decretale en statutaire bepalingen inzake de samenstelling en aanwijzing van de leden van de beheersorganen van Woonboog;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 mei 2020 houdende aanduiding van een vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van Woonboog;
Overwegende dat Woonboog op 21 mei 2024 een algemene vergadering organiseert, en aansluitend, in het kader van de partiële splitsing van Woonboog en Woonmaatschappij De Noorderkempen, een buitengewone algemene vergadering en een bijzondere algemene vergadering;
Gelet op de agenda's van voormelde algemene vergaderingen, overgemaakt door Woonboog op 28 maart 2024, alsmede op de dossiers m.b.t. deze vergaderingen die werden overgemaakt met voormeld schrijven;
Gelet op de beslissingen van de gemeenteraad van heden in het kader van de partiële splitsing van Woonboog en Woonmaatschappij De Noorderkempen;
Overwegende dat Woonboog de gemeente verzoekt een afgevaardigde aan te stellen voor voormelde algemene vergaderingen, gelet op het bijzondere karakter van deze vergaderingen;
Gelet op de bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur en in het bijzonder op artikel 40 en artikel 41 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad;
Gelet op artikel 34, tweede lid, 2° van het decreet over het lokaal bestuur ten aanzien van de aanwijzing van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen, welke bij geheime stemming dient te gebeuren;
Gaat over tot geheime stemming tot aanduiding van een vertegenwoordiger en van een plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente als volmachtdrager in voormelde algemene vergadering, buitengewone algemene vergadering en bijzondere algemene vergadering van Woonboog;
Besluit
Goedkeuring te verlenen aan de agendapunten van de algemene vergadering van Woonboog van 21 mei 2024, alsook, overeenkomstig de beslissingen van de gemeenteraad van heden in het kader van de partiële splitsing van Woonboog en Woonmaatschappij De Noorderkempen, aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering en de bijzondere algemene vergadering van Woonboog van 21 mei 2024.
Als vertegenwoordiger van de gemeente aan te duiden en te mandateren als volmachtdrager in voormelde algemene vergadering, buitengewone algemene vergadering en bijzondere algemene vergadering van Woonboog: burgemeester Frans De Bont.
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van deze beslissing en onder meer Woonboog hiervan in kennis te stellen.
Openbare behandeling van agendapunt
12. ILV Noorderkempen – goedkeuren jaarverslag 2023 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
12. ILV Noorderkempen – goedkeuren jaarverslag 2023
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikels 56 en 392-395;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 3 juli 2014 houdende toetreding tot de interlokale vereniging (ILV) Noorderkempen Werkt, een samenwerkingsverband voor samenwerking en overleg in de sociale economie tussen de lokale besturen van Arendonk, Baarle-Hertog, Hoogstraten, Merksplas, Ravels en Rijkevorsel alsmede goedkeuring van de statuten en het huishoudelijk reglement en latere wijzigingen;
Gelet op de statuten van ILV Noorderkempen, inzonderheid artikel 8;
Gelet op het besluit van het beheerscomité van ILV Noorderkempen van 7 maart 2024 om het jaarverslag 2023 inhoudelijk goed te keuren en ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraden en de OCMW-raden van de partnergemeenten;
Gelet op het voorliggende jaarverslag en financieel verslag 2023 van ILV Noorderkempen;
Overwegende dat het beheerscomité de bijdrage 2023 van de partnergemeenten conform de verdeelsleutel op basis van het aantal inwoners als volgt vaststelde:
Arendonk | 23.144,00 € |
Baarle-Hertog | 5.081,46 € |
Hoogstraten | 37.693,91 € |
Merksplas | 15.228,73 € |
Ravels | 26.459,27 € |
Rijkevorsel | 21.482,26 € |
Totaal | 129.089,64 € |
Overwegende dat artikel 8 van voormelde statuten bepaalt dat het beheerscomité de jaarwerking en de rekeningen vaststelt en deze jaarlijks ter informatie en ter goedkeuring voorlegt aan de raden van de lokale besturen die deelnemen. De jaarrekening is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de raden van de deelnemende lokale besturen ze goedkeurt. Indien een lokaal bestuur niet reageert binnen de 60 dagen na voorlegging is de jaarrekening goedgekeurd;
Besluit
Het jaarverslag 2023 met jaarrekening 2023 van de Interlokale Vereniging Noorderkempen goed te keuren.
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van deze beslissing, en onder meer hiervan kennis te geven aan de algemeen coördinator van de ILV Noorderkempen.
Openbare behandeling van agendapunt
13. ILV Noorderkempen – goedkeuren statutenwijziging (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
13. ILV Noorderkempen – goedkeuren statutenwijziging
Voorgeschiedenis en aanleiding
In 2014 keurden de gemeenteraad en OCMW-raad van Arendonk, Baarle-Hertog, Hoogstraten, Merksplas, Ravels en Rijkevorsel de overeenkomst met statutaire draagkracht en het huishoudelijk reglement goed van de Interlokale Vereniging (ILV) Noorderkempen Werkt met als doel het organiseren van de regierol sociale economie. De duurtijd van deze ILV bestaat uit opeenvolgende periodes van zes jaar. De overeenkomst met statutaire draagkracht werd met ingang van 2018 uitgebreid met een opdracht van de ILV als organisator wijk-werken maar bleef sindsdien ongewijzigd.
Juridische grond
Artikels 392-395 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Artikel 8 van de overeenkomst met statutaire draagkracht van de ILV Noorderkempen waarbij het beheerscomité advies verstrekt met betrekking tot wijzigingen aan de algemene overeenkomst.
Besluit van het beheerscomité ILV Noorderkempen Werkt op 7 maart 2024 om een aangepaste overeenkomst met statutaire draagkracht voor te leggen aan de gemeente- en OCMW-raden van de partnergemeenten.
Argumentatie
Sinds 2018 evolueerde de ILV Noorderkempen op organische wijze naar een ruimere opdracht (jongerenwelzijn, geïntegreerd breed onthaal, digitale inclusie), groter personeelskader, hoger budget en een meer formele structuur. Ook het wetgevende kader rond intergemeentelijke samenwerking is sinds 2017 gewijzigd. In 2023 is alvast ILV Noorderkempen als nieuwe naam gekozen. Het betekent dat de basisovereenkomst van de ILV Noorderkempen best opnieuw wordt afgestemd op deze nieuwe realiteit.
Het beheerscomité ILV organiseerde daarom in verschillende rondes het overleg tussen de partnergemeenten over de gewenste aanpassingen aan de overeenkomst met statutaire draagkracht. Een eerste ontwerp kwam tot stand na dialoog tussen stuurgroep ILV en het beheerscomité. Deze tekst werd op 5 oktober besproken in een openbare vergadering van het beheerscomité waarop ook de burgemeesters werden uitgenodigd. Op 19 december werd een volgende versie goedgekeurd waarover de partnergemeenten tot 24 januari 2024 een preadvies konden uitbrengen. Tot slot gebeurde nog een juridische toetsing. Al deze input werd verwerkt in een definitief voorstel dat door het beheerscomité ILV op 7 maart is goedgekeurd om ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de gemeenteraden en OCMW-raden van de partnergemeenten.
De ILV blijft in dit voorstel officieel bestuurd worden door een beheerscomité. Gemeenteraad en OCMW-raad van elke partnergemeente kunnen elk één deelnemer afvaardigen in dit beheerscomité. Dat moet een gemeenteraadslid, burgemeester of schepen zijn. Het beheerscomité kan taken van dagelijks bestuur delegeren. Aangezien de ILV geen rechtspersoonlijkheid heeft, kan het geen eigen budgetten beheren of personeel aanwerven. Daarvoor stelt de ILV één lokaal bestuur aan in de rol van ‘beherende gemeente’. Alleen deze beherende gemeente kan rechtstreeks haar eigen personeel inzetten in de ILV. In het voorstel aangepaste overeenkomst is verder opgenomen wie van de leden wat doet in de ILV, binnen welke termijn en welke werkingsprincipes daarbij zullen worden gehanteerd.
Beleids- en financiële informatie
Deze beslissing heeft geen onmiddellijk bijkomende financiële gevolgen voor het bestuur van gemeente of OCMW. Het bestaande meerjarenplan blijft ongewijzigd.
Besluit
De gemeenteraad keurt de in bijlage bij onderhavige beslissing gevoegde aangepaste overeenkomst met statutaire draagkracht van de Interlokale Vereniging (ILV) Noorderkempen goed.
Openbare behandeling van agendapunt
14. SECAP en LEKP – rapportering 2023 - kennisneming (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
14. SECAP en LEKP – rapportering 2023 - kennisneming
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 19 september 2019 houdende goedkeuring van het Burgemeestersconvenant voor Klimaat en Energie;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30 juni 2021 houdende goedkeuring van het gemeentelijk energie- en klimaatactieplan dat werd opgemaakt in kader van het Burgemeestersconvenant (Sustainable Energy and Climate Action Plan (SECAP));
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 4 juni 2021 tot toekenning van een subsidie aan de Vlaamse gemeenten voor klimaatacties ter uitvoering van het lokaal energie- en klimaatpact (LEKP);
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 21 oktober 2021 waarbij ingestemd wordt met het afsluiten het Lokaal Energie- en Klimaatplan (LEKP 1.0) met de Vlaamse overheid;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 8 juli 2022 houdende toekenning van een subsidie aan de Vlaamse gemeenten voor klimaatacties ter uitvoering van het Lokaal Energie- en Klimaatpact;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 1 december 2022 waarbij ingestemd wordt met het afsluiten van het Lokaal Energie- en Klimaatplan (LEKP 2.0) met de Vlaamse overheid;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 7 juli 2023 houdende toekenning subsidie klimaatacties Lokaal Energie- en Klimaatpact 2023 (LEKP 1.0 en 2.0);
Gelet op de deelname aan het door IOK en de provincie gecoördineerd streekproject Kempen2030 dat kadert binnen dit vernieuwde Burgemeestersconvenant 2030 en één gezamenlijke visie vormt op vlak van energie en klimaat onder alle 29 Kempense lokale besturen;
Overwegende dat het Lokaal Energie- en Klimaatpact voorschrijft voor dat de gemeente jaarlijkse inhoudelijk rapporteert aan het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) met betrekking tot de voortgang inzake het bereiken van de doelstellingen, nadat deze aan de gemeenteraad ter kennisneming is voorgelegd; het kennisnemingsbesluit van de gemeenteraad moet voor 1 mei 2024 samen met de rapportering aan ABB worden overgemaakt;
Overwegende dat hiervoor gebruik gemaakt wordt van het Lokaal Klimaatpactportaal, waar de Vlaamse overheid de monitoring van de doelstellingen bijhoudt;
Besluit
Kennis te nemen van de rapportage 2023 in verband met het gemeentelijk energie- en klimaatactieplan (SECAP) en van de rapportage 2023 in verband met het lokaal energie- en klimaatpact (LEKP 1.0 en LEKP 2.0).
Openbare behandeling van agendapunt
15. Patrimonium – overdracht wegen verkaveling Evenakker – goedkeuren ontwerp van authentieke akte (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
15. Patrimonium – overdracht wegen verkaveling Evenakker – goedkeuren ontwerp van authentieke akte
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 15 september 2016 houdende goedkeuring van het wegentracé en vaststelling lastvoorwaarden voor de verkavelingsaanvraag ingediend door Lieve BVBA voor het verkavelen van één perceel in 22 kavels met de aanleg van nieuwe wegen op het perceel gelegen te Baarle-Hertog, tussen de Kapelstraat en Kapelakker, kadastraal gekend sectie C nr. 319A;
Gelet op de verkavelingsvergunning 5.00/13002/40073.1, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 13 oktober 2016;
Overwegende dat ingevolge voormelde raadsbeslissing de verkavelaars verplicht zijn om wegen en overige infrastructuurwerken kosteloos over te dragen aan de gemeente Baarle-Hertog;
Overwegende dat de over te dragen goederen kadastraal gekend zijn als sectie C nr. 319 C2;
Gelet op het ontwerp van authentieke akte, opgemaakt door de vennootschap NOTURA, geassocieerde notarissen met zetel te Turnhout en antennes te Turnhout, Ravels (Weelde) en Antwerpen;
Overwegende dat de gronden zullen verworven worden voor openbaar nut;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 40 en artikel 279;
Besluit
De afstand ten kosteloze titel, aan de gemeente Baarle-Hertog van het publieke domein begrepen in de verkaveling 5.00/13002/40073.1, bestaande uit een perceel grond, gelegen Evenakker, kadastraal bekend sectie C, nummer 319 C2, met een oppervlakte volgens recent kadastraal uittreksel van zestien are één centiare (16a 01ca), wordt aanvaard onder de voorwaarden opgesomd in het bij onderhavige beslissing gevoegde ontwerp van authentieke akte, opgemaakt door de vennootschap NOTURA, geassocieerde notarissen met zetel te Turnhout en antennes te Turnhout, Ravels (Weelde) en Antwerpen.
De overdracht geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder met het oog op de inlijving in de gemeentelijke openbare wegen.
De gemeente zal ter uitvoering van voormelde beslissing vertegenwoordigd worden door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
De kosten, rechten, erelonen en btw verbonden aan voormelde authentieke akte zijn ten laste van de verkoper (afstanddoener).
Openbare behandeling van agendapunt
16. Patrimonium – overdracht grond verkaveling Oude Baan – goedkeuren ontwerp authentieke akte (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
16. Patrimonium – overdracht grond verkaveling Oude Baan – goedkeuren ontwerp authentieke akte
Gelet op de verkavelingsvergunning OMV/2021/00004V, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 18 oktober 2021 voor het verkavelen van twee percelen grond in drie kavels op de percelen gelegen te Baarle-Hertog, Oude Baan 4 en 5, sectie G nrs. 64L en 64M;
Overwegende dat in voormelde verkaveling is opgenomen dat de verkavelaars een klein strookje grond aan de gemeente Baarle-Hertog zullen overdragen om reden van openbaar nut in het bijzonder met het oog op de inlijving in de gemeentelijke openbare wegen;
Overwegende dat de over te dragen goederen staan aangeduid en afgebeeld onder lot 4 van het opmetingsplan, opgemaakt door beëdigd landmeter-schatter Karel Snoeckx te Turnhout op 05 mei 2022;
Gelet op het ontwerp van authentieke akte, opgemaakt door de vennootschap NOTURA, geassocieerde notarissen met zetel te Turnhout en antennes te Turnhout, Ravels (Weelde) en Antwerpen;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 40 en artikel 279;
Besluit
De afstand ten kosteloze titel, aan de gemeente Baarle-Hertog van het publieke domein begrepen in de verkaveling OMV/2021/00004V, bestaande uit een perceel grond, gelegen Oude Baan, kadastraal gekend sectie G, nrs. 64L en 64M, met een oppervlakte volgens meting van zeventien centiare (17ca), zoals aangeduid en afgebeeld onder lot 4 van het opmetingsplan opgemaakt door beëdigd landmeter-schatter Karel Snoeckx te Turnhout op 05 mei 2022, wordt aanvaard onder de voorwaarden opgesomd in het bij onderhavige beslissing gevoegde ontwerp van authentieke akte, opgemaakt door de vennootschap NOTURA, geassocieerde notarissen met zetel te Turnhout en antennes te Turnhout, Ravels (Weelde) en Antwerpen.
De overdracht geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder met het oog op de inlijving in de gemeentelijke openbare wegen.
De gemeente zal ter uitvoering van voormelde beslissing vertegenwoordigd worden door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
De kosten, rechten, erelonen en btw verbonden aan voormelde authentieke akte zijn ten laste van de verkoper (afstanddoener).
Openbare behandeling van agendapunt
17. Verkeer en mobiliteit – aanvullend verkeersreglement – wijziging nr. 14 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Totaal aantal voorstanders: 7
Totaal aantal tegenstanders: 4
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 0
Voorstanders
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jeroen Van den Bogaert
Tegenstanders
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Jef Van de Perre
- Leo Van Tilburg
Met als gevolg,
goedgekeurd
17. Verkeer en mobiliteit – aanvullend verkeersreglement – wijziging nr. 14
Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968;
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
Gelet op de nieuwe gemeentewet;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het decreet van 16 mei 2008 en het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
Gelet op omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;
Gelet op het aanvullend verkeersreglement goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 februari 2015, gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissingen van 2 juli 2015, 17 november 2016, 21 december 2017, 19 april 2018, 15 november 2018, 18 april 2019, 19 september 2019, 20 februari 2020, 7 mei 2020, 25 juni 2020, 17 september 2020, 15 april 2021 en 17 februari 2022;
Overwegende dat de wegen- en rioleringswerken vanaf Zondereigen nr. 39 tot aan de grens met Merksplas (Zondereigen fase 3) afgerond werden op vrijdag 29 maart 2024;
Overwegende dat het noodzakelijk is om verkeersmaatregelen te nemen ten behoeve van de openstelling voor het verkeer van bovenvermeld wegvak alsook ten behoeve van de schoolomgeving ter hoogte van Zondereigen 57;
Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen deze maatregelen reeds als tijdelijke verkeersmaatregelen goedkeurde in zitting 25 maart 2024;
Overwegende dat wordt voorgesteld om deze maatregelen in het aanvullend verkeersreglement op te nemen;
Overwegende dat ingevolge de ingebruikname van het nieuwe schoolgebouw van VBS De Horizon, Zondereigen 57, de verkeersmaatregelen ten behoeve van de vroegere schoolomgeving ter hoogte van Zondereigen 7 komen te vervallen;
Besluit
In het aanvullend verkeersreglement van 19 februari 2015 wordt navolgend artikel 1bis toegevoegd:
“Artikel 1bis – De hoofdweg van Zondereigen nr. 57 tot nr. 55 heeft voorrang ten aanzien van de zijweg gelegen tussen Zondereigen nr. 48 en nr. 51.
Deze maatregel wordt aangeduid met de verkeersborden B1 en B15.”
In het aanvullend verkeersreglement van 19 februari 2015 wordt artikel 2 als volgt gewijzigd:
“Artikel 2 - Ingevolge wegversmallingen wordt de voorrang op navolgende plaatsen als volgt geregeld:
- ter hoogte van lagere school Zondereigen nr. 57 : voorrang wordt gegeven voor bestuurders rijdende in de richting van het Merksplas.- ter hoogte van Zondereigen nr. 41 tot en met nr. 43: voorrang wordt gegeven aan bestuurders rijdende in de richting van Merksplas;
- ter hoogte van de Noordermark nabij Zondereigen nr. 53A: voorrang wordt gegeven aan bestuurders rijdende in de richting van Merksplas;
Deze maatregel wordt aangeduid met verkeersborden B21 en B19.”
In artikel 15 (zone 30) van het aanvullend verkeersreglement van 19 februari 2015 wordt volgend gebied bijkomend opgenomen:
- schoolomgeving vanaf Zondereigen nr. 40 tot en met Zondereigen nr. 51.
In artikel 15 (zone 30) van het aanvullend verkeersreglement van 19 februari 2015 wordt volgend gebied geschrapt:
- schoolomgeving kleuterschool Zondereigen, gedeelte vanaf Zondereigen nr. 21 t.e.m. Zondereigen nr. 23.
Artikel 16 (variabele zone 30) van het aanvullend verkeersreglement van 19 februari 2015 wordt geschrapt.
Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikels 286 en 287 van het decreet over het lokaal bestuur.
Dit besluit wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Overheid.
Openbare behandeling van agendapunt
18. Politieverordening – uniform gemeentelijk politiereglement (UGP) – goedkeuren wijzigingen (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Totaal aantal voorstanders: 7
Totaal aantal tegenstanders: 0
Totaal aantal onthoudingen, blanco of ongeldig: 4
Voorstanders
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jeroen Van den Bogaert
Onthoudingen, blanco of ongeldig
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Jef Van de Perre
- Leo Van Tilburg
Met als gevolg,
goedgekeurd
18. Politieverordening – uniform gemeentelijk politiereglement (UGP) – goedkeuren wijzigingen
Gelet op de nieuwe gemeentewet;
Gelet op de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals bepaald in de artikelen 135 §2, 119 en 119bis van de nieuwe gemeentewet en artikel 41,2° van het decreet over het lokaal bestuur;
Gelet op de wettelijke kernopdracht van de gemeenten om ten behoeve van hun inwoners te voorzien in een goede politie op hun grondgebied;
Gelet op de wet van 13 mei 1999 waarbij de gemeentelijke administratieve sancties werden ingevoerd in artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet;
Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, en haar uitvoeringsbesluiten;
Gelet op de wet 11 december 2023 tot wijziging van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, van de Nieuwe Gemeentewet en van de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op de wet van 07 februari 2003 houdende verschillende bepalingen inzake verkeersveiligheid dat een paragraaf twee heeft toegevoegd aan artikel 29 Wegverkeerswet;
Gelet op het decreet van 09 oktober 2020 houdende diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, het algemeen mobiliteitsbeleid, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid, dat een nieuw artikel 29quater heeft ingevoegd in de wegverkeerswet;
Gelet op de omzendbrief OOP 30bis aangaande de uitvoering van de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties, van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet, en van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;
Gelet op de omzendbrief OOP 30ter van 10 november 2005, waarbij uitleg verschaft wordt bij de wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet krachtens de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;
Gelet op de omzendbrief nr. COL 6/2005 van het college van Procureurs-generaal bij de Hoven van Beroep en de Arbeidshoven betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Overwegende dat punt 14 van de omzendbrief OOP 30bis stelt dat: “Voor de meergemeentenpolitiezones, is het sterk aanbevolen dat elke gemeente die deel uitmaakt van dezelfde zone, dezelfde politieverordening zou aannemen. Dit zal de taak van de politieambtenaren, die bevoegd zijn voor de vaststelling van deze inbreuken, aanzienlijk vergemakkelijken. In het andere geval zouden ze immers systematisch moeten nagaan of op het grondgebied waarop ze opereren, een inbreuk wordt vervolgd en op welke wijze. Een voorafgaand overleg tussen de betrokken gemeenten is hier dan ook noodzakelijk; de politieraad van de meergemeentenpolitiezone kan hierin een essentiële rol spelen en ter zake advies geven”;
Overwegende dat Baarle-Hertog –samen met Beerse, Kasterlee, Lille, Oud-Turnhout, Turnhout en Vosselaar– behoort tot de politiezone Politie Regio Turnhout;
Overwegende dat de politieraad reeds op 28 januari 2003 het voornemen heeft uitgedrukt om, in het belang van de rechtszekerheid en de rechtsgelijkheid voor de burgers, in de zeven gemeenten van de politiezone te evolueren naar een uniform gemeentelijk politiereglement met een vaste structuur en zoveel als mogelijk dezelfde inhoud;
Overwegende dat de zes andere gemeenten van de politiezone al sinds 2006 een uniform gemeentelijke politieverordening, afgekort “UGP”, hebben aangenomen;
Overwegende dat iedere gemeenteraad autonoom bevoegd is én dat het soms ook noodzakelijk is om inhoudelijk verschillende bepalingen op te nemen, waardoor uiteindelijk werd gekozen voor een uniforme structuur waarbij de inhoud zoveel als mogelijk identiek is, doch waarbij bepaalde onderdelen afwijkende bepalingen kunnen bevatten;
Overwegende dat de UGP doorheen de jaren is uitgegroeid tot een lijvige politiecodex;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 29 juni 2023 houdende Politieverordening – uniform gemeentelijk politiereglement (UGP) waarbij besloten is om de omvangrijke UGP niet onmiddellijk in zijn totaliteit goed te keuren, maar stapsgewijs, te beginnen met volgende hoofdstukken:
AFDELING VI OPENBARE RUST EN ORDE
Hoofdstuk XV Nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie
Hoofdstuk XVI Vergunningsplichtige inrichtingen
Deel II Clubhuizen van motorclubs
Deel III Andere vergunningsplichtige inrichtingen
Deel IV Kansspelen
Hoofdstuk I Kaart- en gezelschapsspelen
Hoofdstuk II Wedkantoren en speelautomatenhallen
Hoofdstuk XVII Horecazaken
Hoofdstuk XXI Niet-vergunningsplichtige inrichtingen
AFDELING VII VERKEER
Hoofdstuk I Gemengde verkeersinbreuken
Hoofdstuk II Gedepenaliseerde verkeersinbreuken
Hoofdstuk III Parkeerplaatsen voorbehouden aan de bewoners - Opgeheven
Hoofdstuk IV Beperkte snelheidsovertredingen
Overwegende dat de UGP een dynamisch instrument is dat een periodieke evaluatie en –in principe jaarlijkse– aanpassing en bijwerking behoeft; zo’n jaarlijkse bijwerking van de UGP dringt zich op hetzij ingevolge gewijzigde (hogere) wetgeving, hetzij ingevolge nieuwe beleidskeuzes;
Gelet op het voorstel tot aanpassing van de UGP welke positief geadviseerd werden door de politieraad van de Politie Regio Turnhout van 5 september 2023;
Gelet op de wet 11 december 2023 tot wijziging van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, van de Nieuwe Gemeentewet en van de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet;
Overwegende dat voormelde wet van 11 december 2023 (in werking getreden op 8 januari 2024) de GAS-wet aanpast ingevolge o.m. uitspraken van het Grondwettelijk Hof en praktische problemen die de dagelijkse werking bemoeilijkten. Volgende wijzigingen zijn belangrijk voor de UGP:
Voor volwassenen stijgt het boetebedrag naar 500 euro; de boetes voor minderjarigen blijven ongewijzigd (175 euro). Een verhoging van het maximale boetebedrag zal toelaten het bedrag van de geldboete optimaal af te stemmen op de aard van de feiten en eventuele herhaling. Er wordt wel onderlijnd dat het verhoogde bedrag een maximum bedrag is dat slechts uitzonderlijk kan opgelegd worden. De administratieve boete moet immers proportioneel zijn in functie van de zwaarte van de feiten die haar verantwoorden en in functie van de eventuele herhaling (een nieuwe vaststelling van een inbreuk waarvoor de overtreder reeds werd gesanctioneerd in de 24 maanden die de nieuwe vaststelling van de inbreuk voorafgaan). In het uitzonderlijke geval dat de maximale geldboete van 500 euro zou worden opgelegd, dient dit dan ook bijzonder uitvoerig gemotiveerd te worden;
Voor de inbreuken stilstaan en parkeren en de overtreding van de verkeersborden C3 en F103 gelden evenwel vaste boetebedragen;
Een nieuwe gemengde inbreuk wordt toegevoegd aan de GAS-wet: overtredingen m.b.t. het niet-hebben van een gemeentelijke vergunning kunnen voortaan bestraft worden met GAS (artikel 18 wet openingsuren);
In de wetsaanpassing is voorzien dat in één welbepaald geval de termijn voor het opleggen van de administratieve geldboete kan verlengd worden, namelijk in het kader van de bemiddeling en op verzoek van de bemiddelaar. Soms is het belangrijk dat de bemiddelaar voldoende tijd heeft om de bemiddeling naar behoren uit te voeren. In het geval van een financiële schadeloosstelling kan het gebeuren dat de overtreder die het slachtoffer financieel wenst te vergoeden, afbetalingstermijnen vraagt. In zo’n geval kan de termijn van 12 maanden om een boete op te leggen, verlengd worden tot 15 maanden;
Overtredingen van de bepalingen betreffende de verkeersborden C3 (verboden toegang) en F103 (voetgangerszone) die in aanmerking komen voor GAS (gemengde verkeersinbreuken), zullen voortaan op eender welke wijze kunnen vastgesteld worden;
De verwijzing naar de uitsluitende vaststelling door automatisch werkende toestellen, zoals bedoeld in artikel 62 van de wet betreffende de politie over het wegverkeer, wordt geschrapt. Het kan derhalve gaan om vaststellingen door automatisch werkende toestellen maar ook om louter materiële vaststellingen. De overtreder moet in beginsel onmiddellijk worden geïdentificeerd. Is dat niet mogelijk, dan gelden de regels m.b.t. de kentekenaansprakelijkheid. Maar het is voorlopig nog niet mogelijk om overtredingen op de verkeersborden C3 en F103 te sanctioneren via GAS als die niet werden vastgesteld met automatisch werkende toestellen. Daarvoor is een aanpassing van het KB van 9 maart 2014 vereist;
Ingevolge de wetsaanpassing staat nu onomstotelijk vast dat de kentekenaansprakelijkheid geldt voor de gemengde verkeersinbreuken én voor de gedepenaliseerde parkeerinbreuken;
Overwegende dat de voorgestelde aanpassingen aan de UGP ingevolge de wet van 11 december 2023 positief werden geadviseerd door de politieraad van de Politie Regio Turnhout op 13 maart 2024;
Gelet op het voorstel om de aanpassingen aan de UGP goed te keuren;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 29 juni 2023 houdende Politieverordening – uniform gemeentelijk politiereglement (UGP) – afdeling VI – hoofdstuk XVI – deel 1;
Overwegende dat ingevolge voormeld besluit van de gemeenteraad van 29 juni 2023 een hoofdstuk XVI (Vergunningsplichtige inrichtingen) in afdeling VI (Openbare rust en orde) werd goedgekeurd en toegevoegd aan de gemeentelijke politieverordening (UGP) en dit op grond van de artikelen 119, 119bis en 135§2 van de nieuwe gemeentewet waardoor automatenshops en vuurwerkwinkels onder het toepassingsgebied van deze politieverordening werden gebracht;
Overwegende dat tegen voormelde beslissing meerdere klachten werden ingediend bij het Agentschap Binnenlands Bestuur, afdeling Lokale organisatie en Werking;
Overwegende dat na onderzoek van voormelde klachten de gouverneur van Antwerpen vraagt om de nodige aanpassing aan te brengen aan het regelement – afdeling VI – hoofdstuk XVI – deel 1, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 29 juni 2023 en dit om navolgende redenen:
Artikel 2, §1 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (GAS-wet) vermeldt :
“De gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor de inbreuken op zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde inbreuken door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie, straffen of administratieve sancties worden bepaald.”
Artikel 9 van afdeling VI – hoofdstuk XVI van de uniform gemeentelijke politieverordening bepaalt :
“Inbreuken op de artikelen 3, 6 en 7 en 12 worden bestraft met een gemeentelijke administratieve geldboete die maximaal 175 of 350 euro bedraagt, naargelang de overtreder minderjarig of meerderjarig is. Het college van burgemeester en schepenen kan bovendien op basis van artikel 4 § 1 van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties overgaan tot :
- een administratieve schorsing of intrekking van de vergunning;
- een tijdelijke of definitieve sluiting van de inrichting bedoeld in artikel 2.”Wat betreft voormeld artikel 2, §1 van de GAS-wet heb ik vastgesteld dat er zich een probleem stelt voor het betreffende artikel 12.2 :
Artikel 12.2 stelt : “De verkoop van vuurwerk aan consumenten jonger dan 12 jaar voor wat betreft categorie F1, jonger dan 16 jaar voor categorie F2 en jonger dan 18 jaar voor de categorieën T1 en P1, is verboden. De exploitant en diens aangestelde is verplicht de leeftijd van de consumenten te controleren wanneer zij hen pyrotechnische artikelen overhandigen.”
De leeftijdsvoorwaarden voor verkoop worden geregeld in artikel 13 van het Koninklijk Besluit van 20 oktober 2015 betreffende het op de markt aanbieden van pyrotechnische artikelen. Inbreuken op deze bepalingen worden strafbaar gesteld door de artikelen 5-9 van de wet van 28 mei 1956 betreffende ontplofbare en voor deflagratie vatbare stoffen en mengsels en de daarmee geladen tuigen. De gemeenteraad kan hiervoor bijgevolg geen sanctie meer opleggen.
Artikel 10 van de bestreden beslissing bepaalt eveneens :
“Artikel 10 Administratieve maatregelen.
Conform artikel 133 tot en met 134 quater van de Nieuwe Gemeentewet, kan de burgemeester een inrichting bedoeld in artikel 2 tijdelijk of definitief sluiten indien de exploitatie aanleiding geeft tot enige vorm van overlast, van aard om de openbare orde te verstoren wat moet blijken uit een door de politie samengesteld dossier. “
Aangezien in de artikelen 133 tot en met 134 quater van de Nieuwe Gemeentewet nergens sprake is van een definitieve sluiting, moet de term ‘definitief’ geschrapt worden in het betreffende reglement
Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen voorstelt om naar aanleiding van de lopende aanvragen tot hernieuwing van de springstofvergunningen en de lopende aanvragen tot hernieuwing van de omgevingsvergunningen voor de opslagplaatsen voor vuurwerk, de gemeenteraadsbeslissing van 29 juni 2023 waarbij in Afdeling VI (Openbare rust en orde) van de uniform Gemeentelijke Politieverordening (UGP) een hoofdstuk XVI (Vergunningsplichtige inrichtingen) wordt toegevoegd, in te trekken;
Besluit
Het bij onderhavig beslissing gevoegde voorstel tot wijziging van de uniform gemeentelijke politieverordening (UGP), goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 29 juni 2023 houdende Politieverordening – uniform gemeentelijk politiereglement (UGP), goed te keuren.
De beslissing van de gemeenteraad van 29 juni 2023 houdende Politieverordening – uniform gemeentelijk politiereglement (UGP) – afdeling VI – hoofdstuk XVI – deel 1, waarbij in het UGP, Afdeling VI Openbare rust en orde, Hoofdstuk XVI Vergunningsplichtige inrichtingen, een Deel I Inrichtingen die voor overlast kunnen zorgen, werd ingevoegd, wordt ingetrokken.
Bijlagen
Openbare behandeling van agendapunt
19. Personeel – delegatiebesluit aanstelling waarnemend algemeen en waarnemend financieel directeur (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
19. Personeel – delegatiebesluit aanstelling waarnemend algemeen en waarnemend financieel directeur
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 en 41;
Gelet tevens op artikel 162 van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat er in elke gemeente een algemeen en een financieel directeur zijn, die zowel de gemeente als het OCMW bedienen;
Overwegende dat er een regeling moet voorzien worden voor de vervanging van de algemeen en financieel directeur wanneer deze afwezig of verhinderd zijn;
Gelet op artikel 166 van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat de gemeenteraad de vervanging van de algemeen directeur en de financieel directeur bij hun afwezigheid of verhindering regelt; dat de gemeenteraad de aanstelling van een waarnemend algemeen directeur en/of financieel directeur kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen;
Overwegende dat met deze delegatie van bevoegdheid beoogd wordt de continuïteit van de werking te verzekeren gezien dit de mogelijkheid biedt om flexibel en meteen in te spelen op de nood als die zich zou voordoen;
Besluit
De bevoegdheid tot het aanstellen van een waarnemend algemeen directeur en een waarnemend financieel directeur, als plaatsvervanger van respectievelijk de algemeen directeur en de financieel directeur in geval van afwezigheid of verhindering van dezen, te delegeren naar het college van burgemeester en schepenen.
Besloten behandeling van agendapunt
20. Personeel – algemeen directeur – wijziging aanstellingsbeslissing van 22 februari 2024 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Stemmingen bij agendapunt
De leden van de raad stemmen openbaar
stemming over het voorstel van besluit:
Aanwezigen tijdens de stemming
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
Effectieve stemmers
- Ann Brosens
- Mark Bruurs
- Frans De Bont
- Mano Jansens
- Philip Loots
- Bart Mertens
- Jeroen Raeijmaekers
- Tom Sommen
- Jef Van de Perre
- Jeroen Van den Bogaert
- Leo Van Tilburg
goedgekeurd, met eenparigheid van stemmen
20. Personeel – algemeen directeur – wijziging aanstellingsbeslissing van 22 februari 2024
Openbare behandeling van agendapunt
21. Goedkeuring notulen en zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 22 februari 2024 (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Daar tijdens de vergadering van de gemeenteraad geen opmerkingen zijn gemaakt, worden de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 22 februari 2024 als goedgekeurd beschouwd, en worden voormelde notulen ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Openbare behandeling van agendapunt
22. Sluiting (gepland)
Aanwezigen bij agendapunt
Aanwezige leden
- Ann Brosens (Gemeenteraadslid)
- Mark Bruurs (Gemeenteraadslid)
- Frans De Bont (Gemeenteraadslid)
- Mano Jansens (Gemeenteraadslid)
- Philip Loots (Gemeenteraadslid)
- Bart Mertens (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Raeijmaekers (Gemeenteraadslid)
- Tom Sommen (Gemeenteraadslid)
- Jef Van de Perre (Gemeenteraadslid)
- Jeroen Van den Bogaert (Gemeenteraadslid)
- Leo Van Tilburg (Gemeenteraadslid)
Voorzitter: Frans De Bont
Secretaris: Joannes Vervoort
Om 21.12 uur sluit de voorzitter de vergadering.