Type document
Uittreksel document

Gelet op het Gemeentedecreet en het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op het Decreet Intergemeentelijke Samenwerking en het Decreet Lokaal bestuur;

Gelet op het Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid (DABM), meer specifiek Titel XVI Toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen, en het Uitvoeringsbesluit hierbij (Milieuhandhavingsbesluit);

Overwegende dat het Milieuhandhavingsbesluit bepaalt dat elke gemeente beroep moet kunnen doen op minstens 1 lokale toezichthouder en indien meer dan 300 klasse II inrichtingen of meer dan 30.000 inwoners bij onvoldoende gekend aantal inrichtingen, minimum 2 lokale toezichthouders;

Overwegende dat het Milieuhandhavingsbesluit voorziet in de mogelijkheid voor de gemeente om hiervoor beroep te doen op toezichthouders van een intergemeentelijk samenwerkingsverband of van de politiezone;

Overwegende dat de gemeente Baarle-Hertog tot op heden hiervoor beroep doet op de toezichthouders van de politiezone Turnhout;

Overwegende dat IOK sinds 2012 ook over toezichthouders beschikt en aan de aangesloten gemeenten een dienstverlening op het vlak van milieuhandhaving verleent. Voor deze dienstverlening werd een interlokale vereniging opgestart met als deelnemers de deelnemende gemeenten, politiezones en IOK. De Interlokale Vereniging Milieuhandhaving Kempen (IVMK) had als hoofddoelstelling het milieuhandhavingsbeleid van de deelnemende gemeenten te organiseren en op elkaar af te stemmen, waarbij de ervaringen kennis van alle deelnemers werd gebundeld om zo te streven naar een efficiënter milieuhandhavingsbeleid. Hierbij gold als uitgangspunt een taakverdeling op basis van de expertise van alle actoren, waarbij zo veel als mogelijk de bestaande taakverdeling en performante werking werden geformaliseerd in een kostenefficiënt samenwerkingsmodel. In 2017 werd IVMK opgeheven en werd de dienstverlening geïntegreerd binnen IOK, onder gelding van dezelfde principes;

Overwegende dat IOK sinds 2019 eveneens voorziet in een dienstverlening handhaving ruimtelijke ordening, waarbij zij beschikt over enkele verbalisanten ruimtelijke ordening en stedenbouwkundige inspecteurs;

Overwegende dat, aangezien handhaving een specifieke inhoudelijk-technische kennis vergt en vaak ook juridische kennis, de dienstverlening handhaving milieu en ruimtelijke ordening ingebed zijn binnen de Juridische dienst – Cluster omgeving;

Overwegende dat er op dit moment 17 gemeenten aangesloten zijn bij de dienstverlening milieuhandhaving en 23 gemeenten bij de dienstverlening handhaving ruimtelijke ordening. De intergemeentelijke dienstverlening handhaving (IDH) beschikt over 5,2 VTE, bestaande uit milieutoezichthouders, verbalisanten ruimtelijke ordening, stedenbouwkundige inspecteurs en administratieve kracht. In het najaar zullen nog 3 personeelsleden van IOK aangesteld worden als milieutoezichthouder. De aansluiting van extra gemeenten vergt de aanwerving van minstens 1 VTE;

Overwegende dat de gemeente Baarle-Hertog, net als de andere gemeenten die deel uitmaken van de politiezone Turnhout, aangesloten is bij de dienstverlening handhaving ruimtelijke ordening van IOK, doch niet voor handhaving van milieudossiers;

Overwegende dat, vanuit de synergie en de insteek dat milieu en ruimtelijke ordening onder de noemer van omgeving als één thema beschouwd worden, op het politiecollege van 11 april 2022 de mogelijke aansluiting van de 7 gemeenten binnen de politiezone Turnhout bij de dienstverlening milieuhandhaving van IOK besproken werd. Op deze zitting van het politiecollege verklaarden alle burgemeesters zich principieel akkoord;

Overwegende dat de dienstverlening een intergemeentelijke inhouse dienstverlening uitmaakt voor de deelnemers van IOK en wordt vergoed volgens de modaliteiten van de kostendelende vereniging IOK. De kosten van deze dienstverlening worden zodoende verdeeld over de deelnemende gemeenten. Het aandeel van de gemeente wordt opgenomen in de “Werkingskosten 2023” en in de “Begroting 2023” van IOK;

Overwegende dat de gemeente Baarle-Hertog gevraagd wordt een beslissing te nemen over haar deelname aan deze intergemeentelijke dienstverlening;