Type document
Uittreksel document

B.2 MOBLITEIT. OPMAAK MOBILITEITSPLAN – DEFINITIEF BELEIDSPLAN

OPMAAK MOBILITEITSPLAN – DEFINITIEF BELEIDSPLAN

De gemeentetraad,

• Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

  Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van

  bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

  Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

  Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de opmaak van gemeentelijke mobiliteitsplannen;

  Gelet op de goedkeuring van de oriëntatienota van het mobiliteitsplan door het schepencollege van 5 oktober 2022;

  Overwegende dat het studiebureau Vectris in 2021 gestart is met de opmaak van het mobiliteitsplan voor Essen volgens spoor 1 (vernieuwen);

  Overwegende dat de oriëntatiefase werd afgerond met een goedgekeurde oriëntatienota;

  Overwegende dat in het kader van de synthesenota verschillende scenario’s en maatregelen werden uitgewerkt en afgetoetst via participatiemomenten met inwoners en overlegmomenten met werkgroepen, adviesraden en het schepencollege;

  Overwegende dat de concept synthesenota werd toegelicht aan de gemeenteraadscommissie verkeer en infrastructuur en aan de landbouwadviesraad;

  Overwegende dat de opmerkingen van fracties, adviesraden en participatietrajecten werden verwerkt door het studiebureau Vectris in een finale synthesenota;

  Overwegende dat parallel een concept beleidsplan werd opgemaakt, maar de verdere goedkeuring werd uitgesteld tot de nieuwe legislatuur;

  Overwegende dat het nieuwe schepencollege in 2025 het beleidsplan opnieuw heeft bekeken en bijkomende input heeft geleverd, waarna Vectris een aangepast concept heeft uitgewerkt;

  Overwegende dat het mobiliteitsplan in 2026 opnieuw werd besproken binnen de gemeentelijke diensten, commissies en adviesraden, en bijkomende toelichtingen werden gegeven;

  Overwegende dat het aangepaste beleidsplan en de actietabel finaal werden bezorgd door Vectris op 11 mei 2026;

  Overwegende dat het schepencollege op 20 mei 2026 het mobiliteitsplan heeft goedgekeurd om voor te leggen aan de ProjectStuurgroep en de gemeenteraad;

  Overwegende dat de ProjectStuurgroep plaatsvond op 3 juni 2026 en de opmerkingen hiervan werden verwerkt in de finale versie van het mobiliteitsplan;

  Overwegende dat deze aanpassingen hoofdzakelijk betrekking hadden op verfijningen, aanvullingen en verduidelijkingen, zonder de kern van het plan te wijzigen;

  Overwegende dat het mobiliteitsplan en de bijhorende actietabel een beleidskader vormen voor het mobiliteitsbeleid van de gemeente Essen voor de komende jaren;

  Gehoord de toelichting door schepen Joris Brosens;

                  Gehoord raadslid Brigitte Quick die aangeeft dat er vorige legislatuur veel onderzoek, participatie en inspraak rond het mobiliteitsplan is geweest. Dit wordt ook beschreven in het mobiliteitsplan. Het laatste gedeelte heeft langer geduurd dan aangekondigd. Het zou topprioriteit zijn van de eerste maanden en we zijn nu anderhalf jaar verder. Er vonden twee commissies plaats, maar zonder documenten. Dit waren dus eerder hoorzittingen. De adviesraden hebben een inlichtingvergadering gekregen. Vanuit de Landbouwadviesraad zijn wel vragen gesteld, maar zij hebben nog geen antwoord gekregen. Het verslag van de commissie infrastructuur en mobiliteit van vorige week is nog niet bezorgd. Algemeen is het plan positief. Principes zoals ‘STOP’ zijn landelijke gedragen en toekomstbestendig. Zijn het streefbeeld en de plannen van Infrabel opgenomen om vijf overwegen te sluiten, tunnels en bruggen te maken, opgenomen in het plan? Is het afbouwen van parkeren met 40% opgenomen in het plan? Het is niet omdat het vermeld is dat het zal worden uitgevoerd en dat het er niet instaat dat iets niet zou gebeuren. Dus blijft onduidelijk. De concrete acties zijn eruit gehaald. In het mobiliteitsplan staat heel algemeen verkeersveiligheid rond de school, maar blijkbaar was er niet de politieke moed om dit concreter te maken. Sensibilisering en handhaving zijn belangrijk. De fluo-actie is bijvoorbeeld heel concreet. Handhaving met trajectcontrole heeft impact op snelheid, maar in elke straat zal die ene gek blijven rijden die zich niet aan de regels houdt. Dus handhaving blijft essentieel. Ook de lijnen met NMBS en De Lijn zijn belangrijk. Vandaag nog was in het nieuws te horen dat er gemeenten zijn met minder dan 30.000 inwoners die geen bus meer hebben omdat er al een trein rijdt. Er is lokaal voor gevochten om De Lijn hier te houden. Ook de drie treinen zijn terug ingevoerd. De banden moeten nauw worden gehouden. Dit zijn lange trajecten. De nieuwe fietsenstallingen aan het station zijn een voorbeeld dat dit toch lukt;

  Gehoord raadslid Jan Suykerbuyk die aangeeft dat in de actietabel is opgenomen dat het overschot aan parkeerruimte in Essen Centrum afgebouwd kan worden. Hij gelooft niet in overschot. Er zouden wel nieuw tellingen komen. Hij wil hier graag meer verduidelijking over;

  Gehoord raadslid Eva Eyckmans met twee vragen over schoolomgevingen.

  Het Moervenpad is in het mobiliteitsplan niet concreet opgenomen, enkel veilige schoolomgeving, maar dit moet toch gebeuren. Het verbreden en oneffenheden eruit halen. Maar het raadslid heeft ook signalen gekregen in de winter van te weinig verlichting.  Kadheike zou verplaatsen naar voormalige supermarkt, maar daar is geen duidelijk oversteekplaats. Daar moeten zeker wijzigingen gebeuren voor de veiligheid;

  Gehoord schepen Joris Brosens die duidt dat het een beleidsplan is, met een actieplan. Het plan zet krijtlijnen uit met daarbinnen nog ruimte voor uitvoering en ruimte om dingen uit te werken en te realiseren. Als alle actiepunten met een oplossing worden opgenomen, wordt eigenlijk het werk gedaan van de uitvoerende mensen, maar dat is niet het doel van een beleidsplan. MOW geeft aan dat het zelfs misschien nog te detaillistisch is op dit moment. Dat is een belangrijke nuance waarom niet verder in detail is gegaan. Dat het langer heeft geduurd dan gedacht, treedt hij bij. Maar hij is nu tevreden met het plan dat er ligt. Het hebben van het plan is geen doel op zich, wel dat het kwaliteitsvol is. Er vonden twee commissies plaats, in maart met eerst een toelichting en daarna een week tijd om te bespreken. Hierover gaat hij niet verder in discussie.  De LAR vraagt om sneller terug te koppelen dan tijdens de vorige legislatuur. Op de vraag waarom er zaken worden opgenomen die niet realistisch zouden zijn, antwoordt schepen Joris Brosens dat deze streefbeelden er nu eenmaal zijn, dat ze niet in de actietabel zijn gezet, maar wel op vraag van NMBS mee opgenomen zijn in het mobiliteitsplan. Wat betreft het afbouwen van het straatparkeren, blijkt uit initieel onderzoek dat er te veel parkeerplaatsen zijn in blauwe zone. Toen werd nog niet zo goed gehandhaafd. Ondertussen is wijziging in de realiteit. Als je een percentage wegneemt, dan moet een nieuwe telling gebeuren en moet je alles in rekening nemen, bv. als plein wordt heraangelegd. De telling was van het begin van het traject enkele jaren geleden. Politieke moed was er in vorige legislatuur blijkbaar ook niet, het heeft geen zin om dit argument naar elkaar te werpen. Belangrijkste is dat het een positief plan is waar nu mee gewerkt kan worden. Banden met partners worden kort gehouden en er zijn veel overlegmomenten zoals de vervoersregio, beleidsgroepen etc. Wij kennen die partners nu goed. De vragen over de schoolomgevingen van raadslid Eva Eyckmans waren heel concreet, maar het beleidsplan gaat in se niet zover in detail;

  Gehoord raadslid Brigitte Quick die stelt dat binnen de vervoerregioraad erover gewaakt moet worden dat niet alles naar de stad gaat. De fractie zal dit mee goedkeuren en opvolgen. De opmerkingen zullen in de verslagen van de gemeenteraad en de commissie staan, samen met de onderliggende stukken. Evaluatie zal de komende jaren in de raad en de commissie gebeuren;

  Gehoord raadslid Emma Lambregts die aangeeft dat de fractie het plan zal goedkeuren omdat ze vooruit willen met mobiliteit. Dit is geen eindplan, maar een start om te werken aan duurzaam en leefbaar Essen. Het plan is klimaatbewuster en bevat ideeën voor een betere mobiliteit. Voor hun fractie moet de nadruk liggen op circulatieplannen en mobiliteitshubs. Dit staat nu op lange termijn, maar moet snel concreet worden uitgewerkt. De modal shift mocht ambitieuzer, zonder de bereikbaarheid van winkels en dorpen uit het oog te verliezen. Verbindingen met Beleidsplan Ruimte Essen, wonen, handel, recreatie moet in samenhang worden Bekeken. Ook bv. cultuurzaal of economisch verkeer, zoals vrachtverkeer daarvoor zijn concrete oplossingen nodig.  Het is een noodzakelijke stap vooruit, maar vooral rekening houden met basismobiliteit;

  Gehoord raadslid Tom Bevers die blij is dat het mobiliteitsplan er ligt, dit is al 15 jaar een vraag. Of het nu een paar maanden meer of minder is, is niet belangrijk. Het is een goed plan geworden met een goede visie, met een hiërarchie van de wegen, wat past bij een groene en landelijke gemeente waar veel verkeer door moet. Fietser, voetgangers en iedereen moet een plaats krijgen. Het is een plan voor Essen zoals het nu is en niet zoals 30 jaar geleden. We kunnen niet Essen opnieuw tekenen met brede straten. Essen ligt er al. Dus het vereist keuzes, ook samen met BRE om Essen zo leefbaar mogelijk te maken. Er is een goed evenwicht gevonden. Het is geen uitvoeringsdocument. Dat is geen zwaktebod, maar een engagement om elke situatie grondig te bekijken met participatie en rekening te houden met budgetten.

                  De beschikbare parkeerruimte moet zo optimaal mogelijk worden benut. Het zou dus kunnen dat onderbenutte plaatsen worden geschrapt. Er zijn heel wat ontwikkelingen, die dwingen om na te denken over toekomstige mobiliteit, zoals deelwagens.

                  De eerste zelfrijdende auto heeft sinds kort ook in België toelating gekregen. Ook in Essen gaan auto ’s komen die zelf een parkeerplaats vinden. Het plan zal daaraan moeten worden aangepast, maar momenteel zijn we met dit plan nog wel 10 jaar gerust. Maar, misschien is er wel nood aan meer kort parkeren? Vandaag is het al veel over financiën gegaan. Andere overheden hebben kritiek en stellen in vraag dat niet alles financieel haalbaar is. Het kan wel als we faseren en sterke dossiers klaar hebben liggen voor het moment waarop de andere partners terug budgetten hebben, zoals bv. voor openbaar vervoer. Het mobiliteitsplan is een essentiële stap in de goede richting. Er is nog veel werk, maar het is geen eindpunt. Dus, met enthousiasme goed te keuren;